为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用x氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
一、身先士卒,扎实推进书记项目
我街道的书记项目是:居民小组经济组织双建双派、双培双促工程,即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制,下派党支部书记、集体资产监督员,加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员,把党员培养成发展经济的带头人,促进居民小组经济组织规范运作,促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施书记项目工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部,其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法,向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员,其中有2名监督员兼管2个居民小组,确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定,并进行过专题调研。
今年以来,我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作,取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况,下发《集体资产监督员管理制度补充细则》,对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来,32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议,切实开展监督工作,街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》,有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性,减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。优化提升党风廉政信息公开平台,加强对集体三资的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室,通过优化提升党风廉政信息公开平台,新建三资监管及服务模块,将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前,该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员,经街道培训、审核、颁发证书后,派驻到各居民小组经济组织的模式。一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制,实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认,拆迁赔偿投票表决,全程监督议事过程等监督措施,避免违规现象的发生。二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措,有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升,居民房屋出租价格由xx年的350元/间攀升至现在的500元/间,居民小组集体厂房物业租金由xx年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡,xx年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时,针对薄弱环节,不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党,今年来,在居民小组中培养了入党积极分子6名,发展对象5名。三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动,在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训,提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年,街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区,参观学习集体资产监管的先进经验。今年下半年,针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题,街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育,实现了整改到位,也为其他居民小组提供了警示。
二、目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式,需要进行制度改革,难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织,居民小组不像社区那样拥有政府资源,如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑,并希望寻求上级支持,能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴,纳入财政预算。
三、下一步工作计划
针对以上两个问题,我们将重点研究有针对性的措施,加强居民小组经济组织的监管工作。
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上,挑选出平湖社区和上木古社区的书记项目作为试点。
大皇公商业街区党支部成立后,有效地促进了社区经济转型升级,加强了街区城市管理。同时,该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来,协同街区消防联防队伍,定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等,做到一有紧急情况,能快速出动,第一时间控制险情,保证有效处置突发应急事件,为推动商业街区安全营业保航护驾,促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。
一、主要工作
(一)强化使命担当,积极防控疫情。疫情发生后,社区闻令而动,积极作为,创新推行党支部+网格化疫情防控模式,采取小单元作战、网格化管理,有效防止了疫情在辖区内输入、传播和扩散。联合x医院等x家共驻共建单位,派驻党员志愿者x人,招募志愿者大学生x人,做好宣传教育、巡逻劝导、环境整治、代办服务等工作。按照条块结合、属地管理的原则,精准施策,以主要楼宇为界,将疫情期间社区常住人口x户x名居民全部纳入防控网格,把辖区x个楼栋x个单元分为x大责任片区,划分成立x个联防工作组。实行一格一员,选用熟悉区域分布和居民情况的x名楼栋长和居民小组长担任网格管理员,对信息实行一日一汇总、一日一汇报。对外公示《联防联控群防群治网格化管理责任体系图》,做到网中有格、格中有人、人尽其责。开展环境卫生综合整治,储备防疫物资,统筹做好疫情防控和经济发展。截止目前,东兴社区未出现一例疑似病例。
(五)聚焦查摆问题,严肃落实整改。一是针对x年区委巡查组反馈意见整改中指出的存在三会一课不规范、四项机制建设落实不到位、未能合理运用民主科学决策的问题,社区党总支积极开展自查自纠,制定了整改方案,规范动态台账,顺利完成了问题的整改,在上级后续的督促中得到肯定;二是针对党费收缴情况,在党工委的指导下,积极开展党费补缴,共补缴党费x元。同时接机明确了党费专人管理制度,确保每季度按时上缴党费、公示党费。
二、存在问题
(一)党组织活动开展形式单一。社区活动开展的形式和内容落于俗套,对党员和群众的吸引力不够。加之党员志愿者力量薄弱,没有形成有规模、有组织的志愿服务队伍,党员参与社区党组织活动的积极性不高,导致党员先锋模范作用未能得到有效发挥。
(三)对社区党员队伍的教育管理抓得不实。全年集体学习不足x次,教育内容缺乏个性化、针对性安排,从质到量均未能达到一个党总支应有的水平。下半年抓工作纪律和作风建设力度不够,造成工作人员工作态度不够积极、纪律意识有所松散等问题。
三、下步工作思路及措施
(二)加强组织建设,建设学习型、务实型基层党组织。一是强化学习教育,严肃组织生活。坚持三会一课制度,每月至少召开x次总支会,每季度由总支组织党员固定学习,各分支部每月开展各类学习教育不少于x次。每季度至少上党课x次,坚持收看党员干部现代远程教育,做好收看收听登记;二是落实一线工作法,党员干部要深入村(居)民中,每月至少走访村(居)民x次,书记家访每月一次,每次不少于x户,提升联系服务群众水平;三是发挥先锋模范作用,利用宣传板报,宣传好人好事,在七一党员大会上,对优秀党员进行表彰,营造学先进、赶先进的氛围。
(三)持续强化服务型党组织建设,加强村级服务力度。一是发挥党组织战斗堡垒作用,积极做好城中村改造的前期工作,为城中村改造打好基础。发挥民主科学决策,围绕村内现有空地,征求民意上搞发展,增加村集体收入,提高村(居)民福利待遇。二是持续推进四项机制建设,进一步加强综合治理、平安建设、信访稳定和民矛调解等工作,把矛盾化解在基层。进一步抓好巡防队伍,加强巡逻,使村(居)民有一定的安全感。三是利用社区便民服务大厅,对村(居)民所求,不推诿,当天能办的事决不推到明天,进一步提高服务意识。四是推行社区党组织,志愿者服务队伍和社会参与力量相结合的服务队伍,每季度为村(居)民免费义务量血压、测血糖,每月开展一次助贫扶困活动,使社区真正成为村(居)民的服务平台。
尊敬的各位领导、同志们:
一、加强组织领导,建立健全各项规章制度。
把一个下岗人员多、贫困人口多、老年人多、老旧院落多、生活设施陈旧的社区转变成为管理有序、服务完善、文明祥和的社区。
今年我社区被xx市委授予“xx市文明社区”称号、被国家民政部评为全国防灾减灾示范社区、被街道党委评为先进集体等多项荣誉,同时我个人也荣获了街道党委优秀党务工作者的荣誉。
二、积极宣传党的政策法规,严格执行党的各项决策。
依法治国是我国的一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制观念淡薄、不懂法,针对这些情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。
社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资 ,购买法制教育类书籍 200 余册。社区 16 个设立了“育民书屋”小组轮流组织阅读学习。
同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会,严格执行民主选举制度,居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏,对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60 岁以上困难老人和高龄老人补贴情况,还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。
根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规,制定了社区居委,使居民一言一行有章可循,一举会章程”“居民十不行为规范”一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“星级党员、星级文明户”工作纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级党员和星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行 , “一票否决”取消参评资格。一年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。
三、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。
一是按期完成市委、市政府、街道办事处安排的各项验收达标工作。社区克服重重困难多方协调,更进一步完善了社区硬件设施,使社区工作人员办公、为民服务更加方便、快捷。实现一站式服务,7月份和文化局协调义务为我社区捐助各类图书1200册,建成社区育民书屋阅览室,它的建成完善了社区服务功能,加强了社区硬件设施建设,丰富了居民的精神文明生活。
二是配合房管局对二村155户拆迁户做好动员搬迁工作,现在只有6户无搬迁,同时配合在二村修建回迁房的隆基项目部,认真、耐心维护好周边居民区的环境卫生。
三是社区上半年共迎接各项视察、调研、检查、参观、慰问42次。其中,市委雒书记、市委组织部王部长、市人大张主任、市人大副主任富忠、市妇联主席闫辉先后到社区视察工作并慰问困难居民。
四是认真履行人大代表职责。作为市人大代表,今年先后两次受市人大、市政府、市司法局、房管局委托经视察和调研,在闭会期间向市人大提交《社区无活动场地急待解决问题的建议》和《在老城区散居楼院尽快成立物业问题的调研报告》 作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,本着为民负责,为政府排忧的原则,全力配合政府推行工作。
日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局、联系实际、实事求是的提出建议和意见。
一年来,社区党总支结合全市开展的带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”“五个一”活动,联系了市文化局、林业局、水务局和金力公司四个企事业单位;选择了社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了玉门市人大会组织的城市建设管理视察、市人大组织的植树造林视察、城市发展、环境卫生清理整治和对各单位工作政风行风评议活动,怡景名苑、锦绣家园修建工程、风电企业、参观外县市社区建设等一系列视察活动;提出了完善社区硬件建设、解决老年人活动场地、完善管理教育居民的各项规章制度,搞好社区文化建设等建议;固定联系群众16 名,主动与我社区残疾人杜俊年、还有留守儿童杜怡欣结成帮扶对子,6.5 雨灾后,协调相关单位对 6 户受灾严重的无房低保户全部搬进了廉租房。
四、党员队伍建设进一步加强。
把对党员的教育、管理、监督融为一体。按照“严格、规范、有序”的要求,规范发展党员工作流程,推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化,上半年社区共发展年轻党员 2 名,全部为大专以上文化程度,进一步使党员队伍结构得到优化。
以“普通党员上讲台”为抓手,抓好党员教育工作。充分发挥远程教育网络的作用,配备了 1 名专职管理人员,定期组织党员收看节目,为党员干部素质的提高提供了平台,使远程教育成为党员干部学习交流的重要载体。
设立党员先锋岗,严格落实党员承诺制,要求所有党支部及每位党员做出符合自身实际情况的承诺,并对每位党员履行承诺情况进行定期测评,在公开栏上进行公示。社区建立健全一系列党员服务体系,对每位党员都发放了“爱心服务卡”,对困难居民发放了“民情连心卡”,积极开展服务党员、群众工作。
落实党内激励关怀帮扶机制,对生活困难的党员及时帮扶救助,每年七一前对社区建设有突出贡献的党员进行慰问,春节前组织老党员参加社区举办的邻居节联欢活动,鼓励他们发挥余热,为社区建设多做贡献。
一是从党的自身建设抓起,开展“四抓”活动。即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
二是创新党员管理的新方法,建立流动党员登记簿,实行属地化管理,使流动党员离岗离家不离党,感受党组织的温暖。
三是协助街道党委搞好基层党组织建设年工作,举办了“迎七一、红歌献给家乡人及星级党员表彰奖励文艺汇演”为主题的基层党组织生活活动,推动了街道城市社区提升工作的开展。开展“关注重点项目,构建和谐社区”为主题的开放型党组织生活活动。
四是结合伟大祖国xx周年华诞,鼓励民间艺术组织给广大党员居民演出等庆祝活动,活跃了居民文化生活,促进了社区和谐。
五是结合省上十二次党代会的召开,开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、创建平安社区等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
六、发挥好人大代表作用,为群众办实事、办好事。
自当选人大代表开始,我就暗下决心:要当一名称职的、受人民拥护、爱戴的人大代表,决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心,我在做好本职工作的同时,认真履行代表职责,带领一班人马创新开展“普通党员上讲台讲课活动“和走动工作法。
每星期五下午主动到不同的困难居民家中入户,了解并认真登记每户存在的困难和问题,及时分析解决,在任期内多为群众办实事、办好事。20xx年社区二村 155 户破旧危房进行拆迁改造,多数住户都是企业退休困难职工和低保户,动员工作难度大、压力大,又不能造成上访,结合我创新开展的走动工作法,挨门入户摸清住户的家底子,不分白天昼夜,分类入户,耐心细致做动员工作,自己掏钱给单亲家庭的孩子买过学习用品和水果,无车的义务找车帮助搬家,在一次一次的交流和接触中,我的行动也感化了很多人,到现在还有 6 户没有搬迁,街道办、社区、房管局继续在协调解决。
一事没平又来一事,今年春节前,我社区低保户xx,孩子才三岁去年丈夫和朋友在打工的路上车祸身亡,法院在执行她的赔偿款时,速度慢了些,她不满意,在市政府找了三次,我们先劝说回家,我个人为她的孩子买上牛奶、方便面、还有其他生活用品,白天和晚上都入户做思想工作,从方方面面稳定本人的情绪,和法院也协调了好几次,快过春节时给她已兑现了 11万,现在本人情绪稳定,抽时间还参加社区的公益性活动。
一年来,我尽了自己的努力,取得了一些工作成绩,但也清醒地认识到自己的工作离党和居民的要求,离社区建设的要求还有差距。
今后,我会尽量发扬优点、克服不足,重点整改,努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高,强化理论学习,提高自身素质,改进工作作风和工作方法,提高自身工作能力,尽心尽职履行好工作职责,振奋精神、开拓创新,为社区建设和各项社会事业发展作出更大的贡献! 谢谢大家!
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