各位领导、同志们:
一、强思想、固根基、抓牢政治建设。严格落实主题党日制度,按照滦州市委部署要求开展相关活动,交流思想认识,加强党性锻炼;
严格落实周五理论学习制度,利用周五下午的时间组织全体机关干部学习重要思想及最新指示精神,提升理论知识水平和学以致用能力;
高效开展党员教育管理规范提升年活动,制定并实施《**镇深入开展镇村两级规范化建设的实施方案》,提升了镇村干部规范意识及规范化运作水平。
安排班子成员结合自身工作开展调查研究,召开座谈交流会11场次,与基层群众直接交谈300余人次,形成高质量调研报告11篇,制定整改措施38条,确保了调查研究贯穿始终;
产生上述问题原因,一是思想认识高度不够,部分工作存在只求合格,不求优秀的心理,以致于取得的成效不明显,获得的成绩不显著。二是责任意识程度不深,督导检查力度不够严格,未能严格按照制定的镇村干部管理实施方案对镇、村干部进行考核管理。三是创新争优意识不强,开展工作中存在思想不够解放、思路不够宽阔、措施不够有力的情况,敢闯敢试、创新争优的气魄不足。
一、履行职责情况
二、存在问题及原因
三、下一步工作计划
三是扶心扶志促脱贫。加大政策宣传力度,转化贫困户等靠要的思想,完善爱心超市积分制兑换商品制度,力争在9个贫困村铺开。建立平菇养殖场和小型加工米业,贫困户可以到扶贫产业项目处打工,收益覆盖全镇45户贫困户。通过发挥支部引领作用,号召我镇村集体购买秸秆粉碎机和大型农机具若干台创收,改善村集体经济薄弱现象,壮大村集体经济收入,促进各村脱贫步伐。
述职完毕,请大家评议。
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一、主要履职情况
3.坚持党管干部、党管人才原则,加强干部培养和选拔。始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养,在组织的信任和肯定中2020年水口镇提拔任用副科级以上干部6人,平级调入其他乡镇、街道7人,推荐到上级机关部门跟班学习3人,2020年提拔任用一级主任科员1人,四级主任科员2人,聘任专业技术人才中级职称5人,初级职称10人。
(四)加强党的作风和纪律建设,保持党同人民群众血肉联系。落实党风廉政森林管护区,将全镇划分为森林30个,涉及树木222名干部(含村干部)及792名党员,带头深入自查自纠,驰而不息防治四风问题,以人民群众生命安全和身体健康为出发点,严守严守五个必须,坚决防止七个有之发生。
二、上年度问题整改情况及本年度存在的问题
(一)上年度问题整改情况。
1.推进农业产业结构调整效果不明显,村集体经济发展模式单一。一是提高认识,加强领导。结合全镇各村实际制定《水口镇村集体经济发展方案》,成立镇村集体经济发展领导小组,以联系村领导作为帮扶联系指导员,指导所联系村级的经济发展。二是因地制宜,合理规划产业。按照镇区南北经济带,37个村充分发挥党支部示范作用,因地制宜发展特色产业,抓好村集体经济发展。目前有胜利村、八劳村和岑比村以党支部+合作社+农户的模式发展灵芝种植、山羊养殖和小黄牛养殖,按照721利益联结机制发展小黄牛养殖、种植钩藤、黄竹草和饲养土鸡、土鸭等产业,贫困群众可获得土地租金、参与合作社劳务薪金和产业发展分红金等收入。水口村利用区域优势,将积累资金和村集体土地投入固定资产建设,通过门面和房屋出租,年收入达20万元以上。三是成立管理组织,注重盘活资产。各村成立农民专业合作社和村集体经济公司,专门从事村集体经济发展经营管理,各合作社严格按照《黎平县村级集体经济发展扶持资金使用管理办法(试行)》使用5万元专项启动资金,并谋划好本村未来的发展方向,一个村选定一个适合自己的特色产业,按照721模式进行管理。
2.统筹能力不足,在凝聚班子合力攻坚克难上存在差距。团结是做好一切工作的前提,党的各级领导班子作为地方工作的中坚力量、领导力量,班子的团结与否直接关系到党的事业能否顺利发展,甚至成败。本人坚持问题导向,反查以往工作,在班子分工协作上明确镇班子成员间相互结对,全体班子要调度好分管工作的同时要督促分管部门和联系村抓好党风廉政工作。针对2019年易地搬迁工作排名靠后等问题,经查找问题根源,及时调整镇易搬办负责人并加强人手至3人,全镇易搬各项工作得以有序推进。
3.带队伍关心不足,督促引导不够。本人始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养,在干部培养方面始终人尽其才、物尽其用的原则,根据干部的特长明确培养方向,通过多渠道推送和培养,让全体干部都看到希望,进一步激发工作积极性。在传帮带和中层干部的培养中,坚持以老带新,不断交流锻炼。2020年在组织的信任和肯定中水口镇提拔任用副科级以上干部6人,平级调入其他乡镇、街道7人,推荐到上级机关部门跟班学习3人。
4.对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时。2019年因抓脱贫攻坚和安全生产工作缺乏统筹,对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时,导致年初2.20火灾事故发生,给人民群众生命财产造成了巨大损失、分管领导被免职。2020年坚持把维护社会稳定作为一项重要的基础性工作紧紧抓在手上,扫黑除恶同社会治安综合治理结合起来、一体推进,加强对安全生产工作的排查,召开12次专门会议对安全生产工作进行安排部署,把农村消防纳入村规民约,年内张贴安全标语150张,喷绘永久性标语111条,发放宣传资料3000余份,悬挂横幅3幅,张贴海报64张,设置固定宣传栏53块,抓好落实家庭火灾防范主体责任十个一要求,与农户签订一份消防家庭责任书8602份,加强九小场所排查,对水口加油站进行检查,排查并消除隐患1处。
(二)防风险、守底线专题会议查摆问题整改情况。按照县委纪委监委机关、县委组织部工作安排,水口镇党委于10月27日召开防风险、守底线专题会议,对照9个方面共查摆问题45个。带领全体班子成员坚持问题导向、强化底线思维,严防各类风险、严守各条底线,把防范化解重大风险作为重大政治任务,抓好问题的立行立改,并长期坚持,进一步增强鉴别风险的敏锐性、防范风险的精准性、应对风险的果断性,做到守土有责、守土尽责。真正做到能干事、干成事、不出事,为经济社会持续健康发展创造良好环境,确保各项工作顺利推进。
三、下步工作思路和主要措施
(四)围绕民生保障,促产业稳就业。按照户户有增收项目,人人有致富门路的要求,全力推进坝区产业结构调整,加快发展壮大林下经济,推动以两茶一药主导产业不断发展壮大,进一步完善利益联结,实现农业规模化、品牌化、生态化发展,完善龙头企业+合作社+贫困户利益联结机制,促进贫困群众持续稳定增收,为乡村振兴夯实产业基础;用好镇村组三级联动的就业扶贫机制,持续开展好受疫情影响劳动力务工和稳岗就业工作,提升劳务输出组织化水平,积极做好跟踪援助和家庭关怀服务,确保务工人员安心就业,办好扶贫车间、发挥产业带动、加强技能培训,增强贫困群众就业能力,提供更多就业机会,促进群众实现稳定就业增收。
(五)围绕作风建设,强化责任担当。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,严格执行脱贫攻坚奖惩办法。进一步选优配强村两委班子,强化培训学习,真正把村党支部建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。进一步发展壮大村级集体经济,不断提升村两委的公共服务能力和服务水平。健全党员干部长效帮扶机制,提升村第一书记和驻村帮扶工作队伍工作能力。以作风攻坚促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,脱贫成果经得起历史和实践检验,向组织和人民交上一份满意答卷。
一、主要工作
(三)推进镇委党校建设,加强办公办学场所基础设施、师资力量建设。镇辖xx个村(社区)都设了党校分教点。2021年共开展党校培训xx次,其中镇委党校开展培训xx次,在村(社区)分教点授课xx次。邀请市百人讲师团讲师授课x次,覆盖党员xx余人次,达到党员覆盖率x%。
(四)做好镇、村两级换届工作。2021年村(社区)两委换届,共推选出新一届村(社区)两委干部xx名,其中xx岁以下xx名,大专以上学历xx名;产生x名新任党组织书记,其中x名由后备干部培养产生,x名新任书记平均年龄在xx岁,学历基本为大专以上。通过选优配强,做到新任干部学历提升、平均年龄下降,党组织配置优化。通过选举产生了新一届党委、纪委、人大、政府领导班子,选举产生人员均符合党组织意图,高票当选,顺利完成xx镇领导班子换届工作。
(六)扎实推进党组织规范化建设,按六有标准规范新成立两新组织党组织阵地建设;严把入党关口,2021年新发展党员xx名。
二、存在问题
(一)基层党组织阵地建设不完善。目前我镇xx个社区、x社区、x社区逐步建立起集养、医、学、乐、为、教为一体的综合性多功能社区服务站,但是部分村(社区)党群服务中心还需进一步升级完善,尤其是xx社区、xx社区和xx社区的党群服务中心面积偏小,阵地建设远远达不到标准,不能满足群众服务要求。还有部分村(社区)综合服务功能不完善,只局限于群众办事、召开三会一课、讨论三重一大事项等基本功能,离发挥基层党组织联系群众的窗口、党员交流互动的建设目标还有一定的距离。
(二)基层党组织力量不强。与阵地建设等硬指标提升相比,队伍建设、能力培养等软指标上的投入还需加强。村(社区)两委干部福利待遇低,年轻干部、高学历、高科技人才缺乏,人才振兴力量不足,两新党组织党务工作人员队伍不稳定、业务水平不高、人才青黄不接等问题,一直困扰着基层党组织工作的质量效益,制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。另外,基层党组织带领群众能力不强,村级集体经济不强,在满足人民群众对美好生活的向往方面还有较大差距。党组织引领乡村振兴、人居环境整治、重点项目推进、创文巩卫、改革创新等工作的能力不足。
(三)党员教育管理创新不足。大多基层党组织教育管理党员仍沿袭传统套路,采用内容相对比较单一,形式长时间固定的教育管理方式,很少进行创新和发展,这种不太灵活又缺乏吸引力的教育方式针对性不强,效果不佳。且由于外出党员、退休老党员多,大量退休党员因其身体、距离等原因很多跟随子女生活,不在本地,导致部门社区基层党组织开展组织生活、培训学习难。
三、认识体会和努力方向
一是在加强基层保障上发力。以构建开放、集约、共享的村(社区)党群服务中心为目标,进一步加强并完善村级党群服务中心建设。努力提升村(社区)党群服务中心便民功能,整合党群、民政、社保、金融等服务功能,实行一站式服务,方便群众办事;精心打造精品社区服务品牌效应,推进社区信息化建设,更好服务群众。
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