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乡人口计划生育工作计划篇1
6月23至24日,我在南京人口学院参加了**市第二期人口计划生育干部业务素能培训班,学习了新时期的人口和计划生育专业知识,这是我96年自**大学计划生育医学专业毕业后再次系统地学习人口和计划生育专业知识,聆听教授的讲解,仿佛又回到了十几年前的大学课堂,感触颇深,受益匪浅。浅谈体会如下:
一、进一步巩固了人口和计划生育专业知识,提高了理论水平。大学时,听教授讲人口理论知识,我只能就理论而理解,甚至死记硬背一些概念和公式,没有感性的认识;参加工作了,有幸从事了与自己所学专业对口的计划生育工作,但往往忙于具体的业务、事务,很少再去巩固人口和计划生育专业知识。而这次难得的学习机会,教授们用图文并茂的形式,结合工作实际,系统地讲解了综合生育率、更替水平、出生人口性别比等计划生育专业知识,使我既巩固了理论知识,又对计划生育工作增强了感性认识。
二、进一步明确了新时期人口和计划生育工作的任务。通过两天的学习,我对我国的基本国情有了深刻的理解,认识到了人口对经济社会发展压力沉重的局面,我国gdp总量20xx年已列世界第3位,但人均gdp却排在世界第100多位;20xx年人均收入1196元以下的农村扶贫对象人口共计4007万人;21世纪的头20xx年,劳动年龄人口每年将新增550万左右,20xx年将达到高峰10.1亿人。就业如果解决不好,势必严重影响经济发展和社会稳定。针对基本国情,面对复杂的形势,我感到我们计生的干部职责是重大的,任务是艰巨的,对党中央提出的统筹解决人口问题的五项主要任务:千方百计稳定低生育水平;大力提高出生人口素质综合治理出生人口性别比偏高问题不断完善流动人口管理服务体系;积极应对人口老龄化,也有了全新的理解。
三、破解了我们基层工作中遇到的棘手问题。
在我们的工作实践中,我们常常会遇到一些棘手问题:比如,政策外怀孕对象及家属,不愿在手术意见书上签字,人流或引产手术就无法进行,以往我们的计生干部,或许还会抱怨:现在七不准揭秘了,群众不理解、不配合,我们的工作真是无法做等等。但是当教授们把那些80年代、90年代的计划生育宣传标语、工作口号用幻灯片放映到我们眼前,我真正体会到:那些有损计生干部形象、影响干群关系的工作方法,是那么的不合时宜,现在还真的是不能用了!面对生育观念还没有完全转变的广大育龄群众,我们只有进行深入的宣传教育,耐心细致地做才行呀!从而更坚定了我们依法行政的决心。
乡人口计划生育工作计划篇2
一、人口与计划生育主要目标执行情况
截止20xx年9月底,镇总人口数为60452人,出生人口860人,人口出生率14.2‰;死亡人口303人,人口死亡率5‰;人口自然增长率9.2‰;政策外出生258人,政策内602人,政策符合率70 %;综合节育率70.1%,总性别比112.8。利益导向执行情况:奖扶96人,奖励资金96720元,扩面22人,奖励资金21840元,特别扶助6人,奖励资金9720元,节育奖励343人,奖励资金61600元,养老保险优待计生家庭1570人,奖励资金86350元,人口基金救助32人,救助资金34000元,两女户减免新农合1203人,减免资金120300元,累计奖励资金430530元。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“四上门”,即:送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至9月底,全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,共办理生殖保健服务证221个,二胎生育证225个,独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在派出所等部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人;流出人口19527人,其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
(五)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底,我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居全县首位,得到了上级部门和领导的充分认可。
(六) 依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
(七)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足,在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
乡人口计划生育工作计划篇3
**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下:
一、加强领导,责任到人。为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。我村现有应检育龄妇女228人,其中在外务工的有56人,占总数的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主,促进村级计划生育工作。新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人,在孕妇女8人,生育妇女15人。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。
四、加大处罚力度,完成计划生育抚育费的征收。针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。
只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中,村两委一班人抓经济建设,促进社会主义新农村建设,做好个人工作计划,并做好计划生育工作计划,带动计划生育工作全面飞越。
乡人口计划生育工作计划篇4
各位领导、同志们:
下面,我向大家对全镇20xx年人口与计生工作作一简要的回顾,并对20xx年人口与计生工作作一个安排:
一、20xx年人口与计生工作回顾20xx年,我镇人口与计生工作在区人口委和党委、政府的领导下,在各基层单位领导和广大计生干部的共同努力下,以良好的精神状态和务实的工作作风,狠抓基础工作,注重工作创新,不断提高全镇人口与计生工作水平,取得了较好的成绩。回顾一年来工作,主要:
(一)加强领导,全面落实人口计生工作责任制
一是充分发挥镇人口与计生工作领导小组的领导和协调作用。领导小组坚持定期召开专题会议,部署全年工作,协调、落实各职能部门齐抓共管。研究分析人口计生工作新形势,破解人口计生工作新难题,确保人口计生工作健康、规范运行。
二是年初召开各村、企事业单位领导参加的镇人口与计生目标管理签约会。由镇长与各基层单位负责人进行签约,分管镇长部署镇人口与计生工作。会后,各基层单位进行层层签约,目标责任制层层分解,狠抓落实,使人口与计生工作不留死角,不留盲区。
三是加大对人口与计生工作的经费投入。保证了我镇人口与计生工作的有序开展。
(二)扎实基础,稳步推进全镇人口与计生工作
1、加大宣传力度,满足群众知情权。以人为本,充分利用人口学校和咨询站(室)定期举办培训班或进行电化教育,利用会议、标语、座谈会、知识竞赛等多种形式,向广大育龄妇女宣传一法三规等计生法规,传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识。开展形式多样的宣传、服务活动,大力弘扬社会主义新型的人口生育文化,扩大社会影响面,使国策宣传深入人心。
2、提高服务水准,争做群众贴心人。一是改善硬件设施。新建的5个计划生育生殖保健服务室,均按区人口委标准要求设置;二是提供优质服务。在服务工作中做到耐心、细致,以礼待人,真诚服务,对于重点对象和特殊人员,主动上门提供特色服务。聘请知名妇科专家,对宣传员、咨询医生进行专业知识培训,提高她们的业务能力和咨询技巧服务水平。对每个服务对象,坚持做到咨询有记录,处理有意见,便于跟踪服务。对在服务阵地中和b超检查中查出的患病妇女和疑难杂症病人,年内组织了大型义诊活动,深受广大群众的欢迎。
3、加强队伍建设,保证工作质量。一抓人员到位。镇级计生机构人员配备齐、队伍稳定,作用发挥好。各村、企业、生产队、班组落实计生专职干部和宣传员,做到层层有人抓,层层抓落实;二抓业务素质。坚持每月例会,以会代学,辅以经验交流会、培训班等学习,不断提高计生干部的业务水平和工作能力;三抓工作方法。加强调查研究,结合政风纠风评议工作,不断改进工作作风和工作方法,增强工作针对性和实效性。同时,切实加强计生协会建设,发挥群团优势,把群众的事交给群众办,推进了群众性计划生育工作的正常开展。
(三)突出重点,形成人口计生工作鲜明特色
1、完善长效管理机制,加强流动人口计生管理。一方面加强检查,摸清底数,对于违规单位和个人,责令整改,限期办证;另一方面,对外来流动人口提供一门式服务,使她们享受与当地人同样的生殖保健宣传和服务,在精神上、行为上、生活上与本镇融为一体,极大地提高我镇现居住地计生管理的服务水平。
2、开通心语网站,为青少年健康成长提供教育平台。心语网站是我镇青春健康教育的成果之一,是全市唯一一家青春教育专业网站,也是全市首家由镇级开发的教育网站,网站内容丰富,全方位地涉及了青少年成长的全过程。开辟了亲青服务、心语聊天、青春保健等多个栏目,为青少年解决各种心理和生理困惑提供了有效途径,对青少年成长极具教育和帮助。开通以来,点击率与日俱增,深受教师和青少年的欢迎。
3、承接国际项目,改善青少年性与生殖健康服务状况。20xx年是我镇承接青春健康国际合作项目的第二年,我镇计生协、计生办联合教卫、团委等部门,认真探索农村地区青少年性与生殖健康教育新路子,严格按照国际项目的标准要求,在两所学校600多名学生中,采取先进的教育方法,开展青少年性与生殖健康教育,形成了自己的教育模式和鲜明的特色,取得了明显的教育效果,受到了青少年的普遍欢迎,在石湖荡镇已形成了青少年教育的良好氛围。这一工作也受到了国家计生协、市人口委、市、区计生协的高度评价。
以上是我镇20xx年人口与计生工作的情况,虽然取得了一些成绩,但与新形势对人口与计生工作的要求,上级领导对我们的要求,还有一定的距离,尤其是对流动人口和人户分离人员的计生管理还有待于进一步完善、加强和提高。
二、20xx年人口与计划生育工作要点
20xx年,全镇的人口与计划生育工作要以三个代表重要思想为指导,坚持以人为本,不断拓宽工作思路,加大工作力度,提高工作效率,为实现全镇经济、社会、人口、环境的协调发展和可持续发展创造一个良好的人口氛围。
20xx年我镇人口与计划生育工作主要指标:
1、全镇常住人口总数控制在3万左右,人口出生数220人左右,人口出生率6.60‰,自然增长率-1.20‰,计划生育率99以上。
2、户籍人口总数控制在2.8万左右,人口出生数180人左右,人口出生率6.80‰,自然增长率-2.2‰,计划生育率100。
3、户籍人口出生性别比控制在107以内。
要实现上述目标,就必须要做好以下几项工作:
(一)切实加强领导,不断完善人口与计划生育工作新机制
要坚持党政一把手亲自抓,负总责,要把人口与计划生育工作纳入各级领导的重要议事日程,要与经济工作同研究、同部署,要层层签订人口与计划生育目标管理责任书,真正做到责任到位、措施到位、经费到位。
把人口与计划生育工作纳入精神文明建设的总体规划之中。在创建文明单位、文明社区、文明村的过程中作为一项重要内容和考核指标,坚持实行一票否决制。
(二)强化队伍建设,不断提高业务水平和管理水平
健全队伍建设,把政治素质好、热心计生事业、年纪轻、有文化的同志吸收到计生干部队伍中来,保证做到村、生产队、企业、车间、班组层层有人抓,层层有措施,层层落实责任制,把具体工作落到实处。
同时,继续做好计生工作的宣传培训。一是开展村(企业)计生干部和咨询医生计生政策、法律、法规、业务知识等培训;二是对基层宣传员开展新的《上海市人口与计划生育条例》学习培训。通过宣传和培训,不断提高他们实际工作能力、管理水平和业务水平。
(三)突出重点、难点,不断完善长效管理机制
在流动人口和人户分离计生管理中,要认真实施信息向网络延伸、管理向外省市延伸、服务向社区延伸、监督机制向社会延伸四个管理机制。各基层单位要坚持把做好流动人员和人户分离计划生育工作列为计生工作的重中之重。计生干部必须做到六清:情况清、人数清、查环查孕清、流向清、出生清、措施落实清。要对用人单位、雇主、私房出租户进行签订计划生育责任书。对重点、难点问题,进行探讨和研究,准确掌握流动人口的基本情况,实现从事后的被动管理转向事前的有序管理。
在流动人口计划生育双向管理的基础上,我们要充分运用省之间流动人口信息交换平台,进一步健全外来流动人口信息交换制度,实行网上受理、网上查询、网上咨询、网上实时处理来沪人员孕情检查数据和网上实时办理生育联系卡,来提高工作效率和管理水平。
积极开展对流动人口生殖保健优质服务教育和宣传培训。充分利用咨询站(室)服务阵地,根据流动人口的不同需求,提供咨询服务,传授生殖健康科学知识,实现流动人口计生管理与本地人一样同宣传、同管理、同服务。
(四)加强部门合作,推进人口与计划生育村(居)民自治
为了进一步探索和加强对青少年人口与生殖健康知识教育,5月份镇计生协与古松学校、李塔汇学校联合召开青少年生殖健康知识宣传教育研讨会。7月份与团委对校外青年联合开展以培训班、座谈、上门宣传、发放资料为主要形式的宣教活动,为未婚青年传授性与生殖保健知识,提高自我保护能力。9月份,与民政办共同举办残疾人生殖健康保健讲座。
在全面开展人口与计划生育村(居)自治的基础上,总结经验,以点带面,推进全镇人口与计划生育村(居)民自治的平衡发展。在硬件达标的同时,提高广大群众在人口与计划生育工作中的民主参与、民主决策、民主监督的积极性,切实保障和维护广大群众的合法权益,推动人口与计划生育工作进一步发展,促进村(居)民自治工作。
(五)加大宣传力度,提高生殖保健优质服务
各村认真抓好计划生育生殖保健文明示范室的创建工作。成熟一个申报一个。要继续开展为弱势群体定期上门免费服务,做好咨询者个案及进行跟踪随访,从而推进服务阵地的创建力度,提高优质服务水平。要以人为本,利用人口学校和咨询站(室)定期举办培训班或进行电化教育。利用会议、标语、知识竞赛等多种形势,向广大育龄妇女宣传计生法律法规,传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖保健等科学知识,大力弘扬社会主义新型的人口生育文化,扩大社会影响面。
结合婚育新婚进万家活动。在重大纪念日,联合团委、妇联、教委等部门开展以优恋、优婚、优生、优育、优教为主要内容的五优工程。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录象等多种形式,为青少年、婚育期的育龄群众提供恋、婚、生、育、教宣传教育。
(六)抓好协会建设,充分发挥协会群体优势
按合格协会创建标准,年内在非公经济组织和流动人口集聚中心建立协会组织,加强协会志愿者队伍建设,不断扩大协会组织的覆盖面。切实加强流动人口计生管理,达到以外管外,以外促外和自我宣传、自我管理、自我服务的目的。
继续开展幸福工程——救助贫困母亲行动活动,各基层积极创造条件,开展创收基地建设。在母亲节、5.29纪念日等宣传活动中,要与扶贫、帮困、募捐、为民排优解难工作结合起来,与宣传人口生育文化结合起来,使协会活动更加生动活泼、丰富多彩,从而不断提高协会在社会上的向心力。
有序推进青春健康国际合作项目的开展,严格按照国际项目的标准要求,认真探索农村地区青少年性与生殖健康教育新路子。心语网站是我镇青春健康教育的成果之一,也是全市唯一一家青春教育专业网站。今年要在原来的基础上,对网站的内容作进一步的充实和更新,为青少年的健康成长提供良好的教育和帮助。
总之,20xx年,要以镇人代会为动力,加强调查研究,注重工作创新,夯实工作基础,着力提高破解难点和重点问题的能力,严格按照区人口计生工作目标责任制的要求,齐心协力,与时俱进,为全面完成20xx年目标、任务而努力。
乡人口计划生育工作计划篇5
同志们:
近年来,经过大家的不懈努力,我市人口计生工作取得了明显成效,全市9 个县(市、区)全部达到优质服务县标准,其中国家级优质服务县4 个,省优质服务县5 个,这些成绩的取得饱含了大家的心血和汗水。借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,谨向辛勤工作在全市人口计生工作一线的同志们表示亲切的慰问,向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。在表彰先进的同时,又通报了5 个落后的乡镇,对这5 个落后乡镇,市里将实行重点管理。刚才,思杰同志就期间和20xx年人口计生工作进行了回顾总结,对今年和今后一个时期的工作进行了安排部署,下面,我就创建全国人口和计划生育综合改革示范市工作,讲点意见:
一、认识创建意义
市委、市政府已经研究决定,商丘要经过二至三年的努力,通过分阶段、分步骤、由点到面、由浅入深的系统性改革,进一步转变工作思路、工作方法,实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标任务,促进人口计生工作再上新水平,所以,我们提出了创建全国人口和计划生育综合改革示范市。开展这项创建工作,是我们在新的形势下统筹解决人口问题的重大部署,是促进人口计生事业又好又快发展的有效载体,是实现两高一低一提升战略目标的重要途径。
(一)创建是推动人口计生工作创新发展的有效载体。近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我市经济持续平稳较快发展,全市人民生活也有了显著改善,各项事业的改革全面推进,不断破解制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,为发展提供了强大动力。可以说,各个行业、各个领域进行的改革,范围之广、力度之大、影响之深前所未有。在这样一个大的形势和环境之下,人口计生工作也必须跟上时代发展的步伐。通过开展创建示范市工作,可以建立人口计生工作新机制,探索统筹解决人口问题新途径,为人口计生事业持续健康发展提供新动力。因此,我们要依托这个载体,进一步理清工作思路,推动人口计生实践创新和理论创新,把创建工作切实抓紧抓好。
(二)创建是做好新时期人口计生工作的重要抓手。开展示范市创建的目的是建立人口计生工作新机制,注重依法行政、人文关怀和优质服务,把计划生育纳入村民自治范畴,强化部门协调与区域协作,注重政策推动和项目带动,综合运用公共政策加强人口宏观调控,既统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系,实现人口长期均衡发展,同时又统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系,实现全面协调可持续发展,最终实现人口计生工作由单纯控制人口数量,向统筹解决人口问题转变。因此,推进综合改革的各项政策措施,涵盖了人口计生工作的全部,贯穿了人口计生工作的始终,体现了人口计生工作的水平。
(三)创建是科学发展统筹解决人口问题的必然要求。一方面,创建是贯彻落实科学发展观的客观要求,通过创建工作,稳定低生育水平,提高人口素质,优化人口结构,有利于实现人力资源、物质资源、市场资源的优化组合,进而推进经济结构的战略性调整和发展方式的根本性转变。另一方面,创建是我市人口计生工作形势的现实要求,近年来,尽管我市在人口计生工作方面取得了一定成绩,但是,人口计生工作仍然面临许多问题和挑战,我们正处在第四次人口生育高峰期,人口持续增长的压力仍然很大;出生人口性别比偏高的势头还没有得到完全遏制;人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等问题相互交织,统筹解决人口问题,面临着深层次的体制机制障碍。这些问题都需要我们积极推进,综合改革,把不合时宜的思维定式和工作方式解放出来,积极探索统筹解决人口问题的新途径,建立新机制,完善新模式,促进人口计生工作不断迈上新台阶。
(四)创建是今后三年我市人口计生工作的奋斗目标。经过多年的努力,商丘已经初步形成了人口计生部门抓总,职能部门积极参与,整合政策资源,凝聚工作合力,综合治理人口问题的格局,可以说已经具备了创建全国示范市的条件。我们力争通过二至三年的努力,通过分阶段、分步骤、由点到面、由浅入深的系统性改革,实现创建全国综合改革示范市这一目标。具体方法步骤是,今年,要全面达到全国综合改革试点市工作水平;20xx 年,要实现综合改革示范市创建目标。同时,各县(市、区)要继续开展计划生育优质服务先进单位创建活动,乡级要全面开展依法行政示范乡镇创建活动,村级深入开展基层群众自治示范单位创建活动。通过市、县、乡、村四级联创,实现我市人口计生工作的新跨越。
二、突出创建重点
开展创建示范市工作有着明确的要求,市委、市政府制定的《商丘市创建全国人口和计划生育综合改革示范市实施意见》也将于近日下发。按照创建要求,结合商丘实际,我们必须着力在五个方面下功夫:
(一)着力在加强管理上下功夫,推动规范创建。要加强人口发展战略研究和人口形势分析,制定人口计生事业的发展规划,为科学决策提供有力的支持和依据。全面加强依法行政,加快人口计生目标管理责任制改革,建立与科学发展观相适应的考核评估体系,把注意力放在统筹解决人口问题上,加大对人口计生工作重大问题的解决力度。要创新创建工作载体,按照统一领导、全面规划、分口采集、多口使用的原则,建立全员人口数据库基础信息质量核查工作机制,利用公安、卫生、教育、民政等数据,对全员人口数据库进行核对,实现人口信息资源共享。进一步建立健全流动人口、利益导向、科学技术等重点业务应用系统,全力打造数字计生,为综合决策和科学研究提供人口信息支撑。
(二)着力在优质服务上下功夫,推动高效创建。全面推进计划生育优质服务提质提速,继续深化健康家庭工程建设。改革创新计划生育技术服务工作,坚持以市站为龙头,以县站为依托,以乡所为纽带,大力开展优生监测和出生缺陷预防,深化计划生育全程服务,逐步实现服务对象由个人向家庭、服务时段由育龄期向人生全过程、服务内容由单一服务向综合服务的转变,完善服务设施,加强规范管理,拓展服务项目,增强可持续发展能力,打造全国一流的商丘计划生育特色服务品牌。积极构建统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核的流动人口计生服务管理新机制,实现一盘棋工作格局。加强城市社区基础设施建设,进一步探索流动人口区域协作新途径,争创全国人口和计划生育区域协作示范区。
(三)着力在利益导向上下功夫,推动和谐创建。深入开展和谐计生行动,围绕计生家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障等六个方面,建立健全多层次、全方位、广覆盖、保基本的人口计生利益导向政策体系。努力打造市、县、乡、村都结合实际出台优惠政策的组织链条,形成使农村计划生育家庭从子女出生到父母养老的各个时间阶段,都能享受到优先优惠政策的时间链条,完善奖励、优待、减免、帮扶、保障、救助全方位的政策链条,以此来构建应对计生家庭养老问题的政策体系。全面落实国家、省、市出台的计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、特殊困难救助等奖励扶持政策。要做好利益导向政策与相关公共政策的衔接,创造有利于人口计生工作的政策环境,注重运用重大公共政策破解人口发展难题,以此来发挥公共政策的导向作用。对农村独生子女家庭和两女家庭,在子女入学、父母养老、生产生活、扶贫建房、劳动就业、医疗保险等方面,出台优惠扶持政策。大力发展老龄事业,重视养老院、敬老院建设,解除独生子女父母的后顾之忧。
(四)着力在群众参与上下功夫,推动民主创建。进一步推进计划生育基层群众自治,建立两委负总责,专干抓落实,协会做骨干,家庭为中心,群众当主人的农村社区自治模式。强化计生就是民生、民生就是责任的理念,修订和规范村规民约,使村规民约具有明确性别意识、落实男女平基本国策的鲜明主题,从政策制度上解决男女不平等问题。要进一步建立健全以基层群众自治活动为主的长效工作机制,真正调动群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的积极性,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题,提供可靠保障。全面推行计划生育村务公开,深入推进便民维权活动,开展阳光计生行动,办好12356 阳光计生服务热线,深入开展民主评议活动,不断完善社会监督,努力提高人民群众满意度。
(五)着力在强化保障上下功夫,推动持续创建。以社会管理和公共服务为特征、以家庭为中心、以育龄群众为主要对象,全面推进高素质职业化的人口计生网络队伍建设,稳定基层人口计生工作机构和人员队伍,提高人口计生干部待遇,改善基层工作条件。建立政府主导的稳定增长的经费投入保障机制,全市各级财政对人口计生事业费投入要逐年增加,人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、基本技术服务等经费的落实。
三、明确创建要求
创建示范市是国家新时期对人口计生工作转型提升的新要求,是鼓励各地创先争优的新举措,也是人口计生工作科学发展的新标准,全市各级、各有关部门要站在新的起点上,精心组织,密切配合,扎扎实实抓好创建的各项工作。
(一)进一步加强领导。全市各级各部门要进一步提高对创建示范市工作的认识,切实担负起领导和推动创建工作的历史重任,把创建工作摆上重要的议事日程,成立专门的创建工作领导小组,为创建工作提供强有力的政治保障和组织保证。主要领导要亲自过问亲自抓,分管领导要深入一线具体抓,时刻把创建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。要积极探索新形势下创建工作的特点和规律,创新体制机制、内容形式和方法手段,更加有效地推动工作开展。
(二)进一步明确责任。示范市创建工作时间紧,任务重,责任大,各级部门要进一步明确职责分工,各司其职、各负其责,加强协调、主动配合,做到创建工作层层有人抓、事事有人管,任务全覆盖、工作无死角。市里主要负责制定创建工作方案和自查申报,县里主要负责制定本级创建方案和动员相关部门、社会力量参与创建工作,乡村主要负责落实具体创建措施,以此结合商丘实际,突出特色。各级人口计生部门要履行牵头单位职责,协调相关部门和社会力量,整合各种政策、资源,形成共同参与创建的强大合力。
(三)进一步强化措施。要继续稳定适度低生育水平,确保全市两高一低一提升经济社会发展战略目标中一低目标的实现。要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划,不断提高出生人口素质。要完善综合治理出生人口性别比偏高的工作制度,切实优化出生人口结构。要认真落实相关政策,不断完善流动人口管理服务体系,积极推进流动人口计生基本公共服务均等化。总之要按照示范市的创建标准和要求,查找各自工作中存在的薄弱环节和突出问题,结合自身特点,制定相应的综合改革实施方案和行动计划,查漏补缺,完善补充,夯实工作基础,努力将改革落到实处、取得成效。
(四)进一步严格考核。要根据综合改革示范市创建工作工作要求,对基层计服务体系的标准化、干部队伍职业化、人口信息化、流动人口一盘棋战略等内容,要定目标,定任务,定责任,确保创建工作取得实实在在的成效。为使创建工作不脱节、不虚设,市里将设立创建工作专项督查组,对加强创建工作目标进度进行督促检查。
(五)进一步营造氛围。要坚持宣传引导的原则,宣传部门、新闻单位要积极配合,做好创建工作的宣传教育,做到层层发动,广泛宣传。人口计生工作,关键在基层,综合改革示范市创建,关键也在基层。每个乡镇、街道办事处都要设立创建专项宣传阵地,广泛宣传创建意义、创建目标、创建标准、创建要求,引导广大干部群众自觉参与创建活动,真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心,成为全市人民的自觉行动。
同志们,人口计生工作是一项关系国计民生的重要工作,统筹解决人口问题是一项长期复杂的历史课题。我们一定要以时不我待的紧迫感,只争朝夕,抢抓机遇,赢得主动,为全面做好人口计生工作开好局、起好步,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
乡人口计划生育工作计划篇6
同志们:
今天,市委市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议,主要目的是总结工作,兑现奖惩,部署任务。刚才,增权同志作了一个很好的工作报告,我都赞成。同时,市政府又专门下发了《关于做好20xx年人口与计生工作的通知》。请同志们认真对照,紧扣要点,统筹推进,抓好落实。
明确责任、严格考核、奖惩分明,始终是做好人口计生工作的核心抓手。对此,我们丝毫不能含糊。会上,存安同志宣读了市委市政府《关于20xx年人口和计划生育目标管理责任制执行情况的奖罚决定》,对先进单位进行了表彰,市政府还与有关县区、单位签订了目标管理责任书。希望同志们时时把基本国策、把责任装在心中、把工作抓在手中,扎实有效、持之以恒地开展工作,确保交出一份优秀的成绩单。
时期,是全市经济社会又好又快发展、人民生活不断改善的五年,也是人口计生工作实现长足发展、不断取得新的进步的五年。五年来,人口计生工作的扎实开展,不仅确保了计划生育这项基本国策在合肥的落实,也为合肥工业化、城市化的加速推进和统筹城乡一体化发展,提供了良好的人口环境。几年来,在具体工作中,我们坚持稳定低生育水平,强化目标责任管理,加强机构和队伍建设,不断完善各项工作机制,不仅巩固和发展了良好的人口计生工作态势,而且在很多方面取得了突破,形成了鲜明特色。20xx年,我市再次被省政府授予全省人口计生工作先进市,城市和流动人口计划生育工作更是连续20xx年受到省里表彰。同时,合肥被中宣部、国家人口计生委等13个部委确定为全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市,被国家人口计生委、中央综治办等4部委确定为首批全国推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市。这些荣誉和成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,更是全市人口计生部门充分发挥主力军作用的结果。在此,我代表市委市政府,向辛勤工作在人口计生工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
人口问题事关全局、事关未来,既是发展问题,更是民生问题。一直以来,中央和省委省政府高度重视人口因素在经济社会发展中的基础性地位和作用,把人口置于经济社会发展的全局之中统筹谋划。跨入,省委省政府要求合肥,在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的过程中,走到前面,作出榜样,率先发展。理所当然,这当中也包括人口计生工作。同时,我们要清楚地看到进一步做好人口计生工作,创造更加良好的人口环境,对于我们顺利实现经济社会发展目标,是一个极其重要的基础,其意义不言而喻。
关于当前和今后一个时期的人口计生工作,增权同志讲得很好很全面,在这里,我再简要强调三点意见。
一、要深入把握合肥人口发展的新特征,进一步以统筹的方法构筑人口工作新格??
良好的人口发展环境,在全面贯彻落实科学发展观中位置越来越重要,在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出,在全面建设小康社会中的作用越来越显著。对于合肥来说,无论是推进工业化、还是推进城市化,无论是构建和谐社会、还是保障和改善民生,都必须重视研究人口问题,注重把握人口发展特征,努力做好人口计生工作。
以来,伴随着合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设进程,我们在认真落实计划生育基本国策的同时,注重人口发展与经济社会发展的综合决策、统筹推进,合肥的人口发展呈现出新的特征,主要表现在以下几个方面:一是,城市人口规模持续扩大,流动人口快速增长。过去的五年中,每年城市净增人口近20万,不仅为我们这个城市的发展壮大注入了新鲜血液,也强化了城市人口结构的多元化特征。同时,商务人口、通勤人口等流动日趋活跃。二是,通过实施141城市空间发展战略,带动了人口空间分布逐步调整和优化。特别是,在疏解老城区人口压力的同时,我们着眼于为合肥未来10—20xx年寻求新的发展空间,经过四年的扎堆建设,滨湖新区启动区17平方公里,户籍人口已达20.5万人,常住人口已经超过了36万,这是去年第六次全国人口普查的权威数据,现在应该更多了。此外,高新区、经开区、新站区、政务区在突出产业特色、培育产业集群的同时,不断完善城市服务功能,人口的集聚能力不断提高,人口的集聚水平不断增强。时期,通过141城市空间发展战略的实施,人口空间分布得以逐步调整和优化。总结,我们不断创新体制机制和方式方法,推动人口计生工作由以控制人口数量为主向兼顾人口数量、素质、结构、分布、迁移综合职能转变;由以行政管理为主向依法管理、优质服务、利益导向、村民自治的综合施治转变;由以农村计生工作为主向城乡统筹的工作格局转变。时期,我们要在总结过去经验的基础上继续坚持现有的成功做法不动摇,并在实践中不断丰富和完善。
时期,是合肥加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向迈进的重要阶段,也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的重要阶段。我们推进城市化,其中首要的就是规划先行。规划的核心是什么?重要的量化指标是什么?显著的特点是什么?规划的核心依据就是未来人口边界,重要的量化指标就是人口规模,显著的特点就是人口由单中心向多中心分布;我们推进工业化,加快建设现代产业基地,不仅需要有相应规模的人力资源支撑,这些人口状况还应该与产业结构调整升级相适应,满足现代产业体系发展所需的人力资源要求;我们在统筹推进城乡一体化发展、破解城乡二元结构中,实质面对的还是人口问题,根本的是要着力推动人口的转移、加快人力资源的开发,促进人们生产生活方式的转变。因此,我们一定要正确把握人口发展规律与经济社会发展的互动关系,更加自觉地从推进科学发展、构建和谐社会的高度,坚定不移地走统筹解决人口问题的道路,促进人口长期稳定均衡增长。
二、要继续坚持稳定低生育水平的目标不动摇,注重研究和破解人口计生工作中的共性问题
对和今年的人口计生工作,中央和省委省政府的部署都十分明确。其中,稳定低生育水平,依然是人口计生工作的首要任务,仍然是一项长期的战略任务,不是靠一两年或三五年的突击就能够完成的,也不可能一劳永逸,必须深入持久地抓紧抓好。对此,不能有丝毫的动摇,不能有丝毫的懈怠,也不能有任何的削弱。我们一定要坚持现行计划生育政策不动摇,坚持稳定低生育水平的目标不动摇,认真总结和坚持多年来行之有效的经验和做法,把这项工作做得更加扎实有效。
从全国、全省来看,人口计生工作也普遍存在着一些突出问题:如出生人口性别比偏高问题(正常的比例应该是105-107,我市平均比是113),伴随着城乡二元结构始终的流动人口计划生育问题,人口老龄化速度加快带来的问题,等等。这些问题,不只是合肥独有问题,是很多地区的共性问题,我们不仅要正确面对、认真加以解决,而且要给予高度重视,努力突破、创造特色。出生人口性别比偏高问题,关系社会和谐,直接影响社会稳定、人民群众的生活质量和家庭幸福。对此,要加强教育宣传,注重引导社会风气的转变,还要继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动,严厉打击两非行为(非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠),营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。流动人口计划生育服务管理工作,这是全国性的难题,作为全国首批流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市,我们已经做了不少工作,还要在创新流动人口服务管理体制上继续探索,把做好流动人口计生工作与解决就业、医疗、安居、教育等问题结合起来,强化均等化服务。同时,可以结合我市实际研究借鉴上海、深圳等地的好的做法。针对人口老龄化速度加快的问题,在更加重视发展老年人事业的同时,合理引入发展所需要的年轻人口,减缓人口老龄化进程。针对提高人口素质的问题,在大力提高出生人口素质的同时,还要加快人才引进、集聚和培养,改善人口素质结构。
在此,需要突出强调的是,人口计生工作如逆水行舟,不进则退,稍有松懈,就会滑坡掉队。当前,我市人口计生工作形势总体是好的,但切不可掉以轻心,必须坚决克服麻痹松懈倦怠思想,不断增强自觉性和坚定性,把这项工作进一步抓紧抓好。
三、要进一步加强组织领导,努力推动人口计生工作再上新台阶
时期,各级党委政府要按照科学发展观的要求,在统筹抓好各项工作的基础上,不断加强对人口计生工作的领导,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,继续落实目标管理责任制,坚持严字当头,紧紧围绕有效这个标准来提高考核工作的针对性和导向性,做到奖惩分明,特别强调的是,奖罚对象应为考核年度内时任的领导干部,做到精细化管理,这样才有针对性,同时坚决执行一票否决制度。要进一步健全完善统筹解决人口问题的决策与调控机制,搞好普惠性政策与计划生育政策的衔接,创造有利于开展人口计生工作的政策环境。要继续加大财政投入,合理划分各级负担比重,建立稳定增长的投入保障机制;要加强人口计生干部队伍建设,确保基层有人管事,有钱办事;广大人口计生干部要主动适应新形势新任务的要求,进一步加强学习、改进作风、提升能力,努力把本职工作做得更好,不断提高人民群众的满意度。
同志们,做好人口计生工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望同志们继续发扬成绩、认真改进工作,再接再厉、不断进取,以人口计生工作的更大作为,为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
乡人口计划生育工作计划篇7
xx县辖6镇3乡3个街道办事处,856个行政村,总人口51.3万,其中已婚育龄妇女10万人。几年来,我们在累计投资183万元、建成以县数字化服务站为龙头、以乡镇服务站为骨干、以村级服务室为依托、以流动服务车为纽带的技术服务网络的基础上,始终坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以“三级联创”为主线、以“三项创新”为支撑,努力实现“三个转变”,既促进了低生育水平的持续稳定,也实现了群众满意程度的不断提高。继20xx年作为第一梯队率先跨入市级计划生育优质服务先进县行列后,20xx年又顺利晋级省级计划生育优质服务先进县。
一、创新服务理念,实现由“刻板服务”向“按需服务”的转变
坚持以为了人、服务人为出发点和落脚点,积极改变“我服务,你接受”的刻板做法,坚定不移地走“你需要,我服务”的路子,想方设法将服务送到群众心坎上。一是建立育龄群众需求信息采集机制。建立以计生网络为主渠道、相关部门为辅渠道的育龄群众需求信息采集网络,科学制定《计划生育信息管理规范》,深入开展“进千村、访万户”育龄妇女需求信息采集活动,发动县、乡、村三级计生人员进村入户了解群众需求、征求群众建议,同时及时搜集部门传递的信息和建议。二是建立育龄群众需求信息快结机制。对群众提出的需求或建议,实行“分级负责、限期办理”,严格执行“四个不拖”:本级能解决的不拖给上级、当天能解决的不拖到明天、短期内能解决的不拖成长期、限期内能解决的不拖成无期,对乡村两级确实解决不了需要县里协助解决的,上报到县解决。3年来,我们先后搜集群众需求信息11000多条,其中80%以上都在基层得到解决,近20%提交到县里解决。三是建立育龄群众需求信息导航机制。我们坚持每季度对群众需求信息进行汇总分析,据此调整工作部署、拿出解决方案。根据群众反映的办事效率低、进站路途远、针对性不强等问题,相继推出了以乡镇服务站综合服务大厅为载体的“一站式”服务、以“宣传教育到村、随访服务到户、生殖保健到人”为内容的“零距离”服务和以“七类人群”为重点服务对象的个性化服务,将办事时限由原来的1个小时缩短到15分钟;推动计生工作人员深入千家万户,做到“七类人群”必访:新婚必访、孕期必访、产后必访、患妇科病必访、患不孕症必访、更年期必访、计生困难家庭必访,随时向群众提供服务和帮助。几年来,先后帮助3000多名妇科疾病患者解决了病痛,帮助200多名不孕不育者圆了求子梦,使1万多名妇女平稳渡过了更年期,帮助156户计生困难家庭走上了致富路。
二、创新服务方式,实现由“技术服务”向“感动服务”的转变
坚持以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为服务的出发点和落脚点,坚决改变计生工作人员面无表情搞服务的现象,教育广大干部职工设身处地为对方着想、靠深厚感情打动人心,靠优质服务凝聚民心。一是推行承诺服务。全面推行首问负责制、二问终结制、办事时限制和定期接访制,认真制定《计划生育服务承诺制度》,通过县电视台和县人民广播电台向社会作出公开承诺,做到“三个不让”:不让不良风气在“我”这里出现,不让前来办事和反映问题的人员在“我”这里受到冷遇,不让违法违规的事在“我”身上发生。与此同时,全县856个行政村,村村设立政务公开栏;县、乡两级服务站全部设立公开版和群众监督箱,向群众如实公布办事程序、服务项目、收费标准,计生系统全体人员统一编号、挂牌上岗;县乡两级计生部门正副职手机、家庭电话和办公电话,24小时向社会公开,并且我们还聘请了800多名行风监督员对计生系统进行监督。二是推行亲情服务。组织全体计生工作人员深入开展“假如我是一个育龄群众”的换位思考和“我当一名育龄群众”的亲身体验活动,以此增强大家的群众观念和宗旨意识,发自内心地对育龄群众“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子让座,一杯热水招待,一个满意答复”,对待育龄群众就像对待自己的兄弟姐妹一样;让育龄群众进了计生站就像到了自己的家一样;育龄群众的满意就像实现了自己的愿望一样。三是推行知情服务。对有偿服务项目,坚决杜绝在群众不知情的情况下提供服务或在群众不同意的情况下强行提供服务的做法,全部实行知情选择服务。育龄群众进站后,由工作人员向其耐心讲解有关技术服务项目,由群众根据自己的需求和实际来作决定。只有群众同意接受有偿服务并在知情选择服务同意书上签字后,才能为其提供有偿服务,否则,一律视为强迫服务。知情服务的推行,深受广大育龄群众好评,不仅没有影响有偿服务项目的推广应用,反而更好地融洽了干群关系,技术服务人员的话,她们愿意听;技术服务人员推荐的服务项目,她们愿意用。仅就“福施福”而言,目前我县群众踊跃购买服用,目标人群服用率已达90%以上,从无群众表示不满。经过努力,广大群众对计生系统满意率显著上升,截止目前,县人口计生局在全县行风评议中,已经连续5年进入前3名。
三、创新服务内容,实现由“单项服务”向“多项服务”的转变
引导干部职工牢固树立“群众是圆心、干部当半径;半径围着圆心转、百转不离其圆心”的服务理念,群众需要什么服务,我们就提供什么服务,不断拓宽服务领域,努力满足群众需求。一是强化宣传教育,满足群众的文化需求。在通过资料宣传、媒体宣传、入户宣传,全面普及法律法规、避孕节育和生殖保健知识的基础上,抓住社会主义新农村建设带来的重大机遇,积极推进人口文化大院建设,为各人口文化大院配齐电视机、放像机、乐器、锣鼓等器材,条件较好的村还设立了人口文化长廊和婚育漫画一条街。实践中,坚持以健康向上的文体娱乐活动陶冶人、以纯洁高尚的模范典型引领人、以民主法制的思想观念教育人、以群众认可的村规民约约束人、以先进的科学技术武装人,积极打造农民的“文化学校”、“德育学校”、“法律学校”、“自治学校”和“科技学校”。截止目前,全县共评出“十星级文明户”3652个、“少生快富带头户”1854个、“好媳妇”1236个、“好婆婆”1450个;各人口文化大院先后举办科技讲座1500多期,先后帮助群众搞起蔬菜种植、畜牧养殖以及抽纱、地毯加工、刺绣等100多种家庭副业,从业人员达6万多人,年创收1亿多元。二是实施三大工程,满足群众的健康需求。创造性地推进计划生育避孕节育、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程,先后依托医院、乡镇卫生院和市场设立了100多处避孕药具免费发放点,依托社区、街道和商场安装了18台自动售套机,有效满足了育龄群众的避孕节育需求,全县育龄群众避孕节育措施落实率达到99%,知情选择率达到93%,术后随访服务率达到98%;除对持证对象积极开展“四项”病毒检测、推荐服用“福施福”外,我们还推出了孕期全程保健服务,由县计生服务站专门配备流动服务车,派出流动技术服务队,携带b超、心电图机等仪器,常年进村入户免费为怀孕对象进行健康查体,开展孕保服务。20xx年以来,共为群众开展孕保服务14.9万多人次,查出无脑儿、脊柱裂等畸形胎儿21例,全县出生缺陷发生率降至4‰以下;全面实行育龄妇女免费健康查体,给每位育龄妇女都建立生殖健康档案,除每年两次孕情检外,每年两次对她们进行妇科病普查普治,几年来,先后查出并治愈各类妇科疾病患者3000多例。此外,我们还聘请省计生科研所专家常年坐诊,开展不孕不育症治疗,先后诊治不孕不育患者2678人次。三是完善利导机制,满足群众的权益需求。县委、县政府出台了《关于完善计生利益导向机制和社会保障制度的意见》,对计划生育家庭推出了18项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策,将每年近350万元的独生子女父母奖励费、农村独女户20xx元的一次性奖励费、农村计生对象“四术”费、农村部分计生家庭奖励扶助费全部纳入了财政预算,使各项法定奖励政策落实率都达到了100%。此外,我们还积极推广平安保险和母婴安康保险,为广大群众构建起了一道强有力的防线,近3年来,我们共为出现意外的群众索赔保险金84.5万元,帮助她们最大限度地化解了风险。
乡人口计划生育工作计划篇8
人口和计划生育优质服务工作汇报发??
尊敬的艾县长,各位领导:
根据日程安排,下面我就七星泡镇的计划生育工作开展情况向大家做简要汇报。七星泡镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,县计生委的精心指导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕上级下达的计生工作目标任务,科学发展,不断创新,积极开展优质服务,计划生育工作取得了可喜成绩。20荣获全省人口和计划生育科技工作先进集体称号;被国家授予全国计划生育依法行政第一批示范乡镇。工作中针对28个行政村9个自然屯,17101名育龄妇女,12172名已婚育龄妇女围绕三个方面开展服务工作。
一、创新“三项”机制,提高服务意识
我镇党委、政府始终把计划生育优质服务理念贯穿于计生工作全过程,为了突出出生缺陷干预、育龄群众生殖健康,避孕措施知情选择三大工程的优质服务。我们创新了“三项”工作机制。一是创新春秋“三查”服务机制。我们充分利用现有的计生医疗设备、技术和计划生育基层网点较健全的优势,建立了计划生育“三查”服务机制,仅在年的春秋两季“三查”工作中就为8412名已婚育龄妇女提供了免费“三查”,占应查人数的93%,查出妇科疾病1046例,治愈978例,免费发放避孕药具2896盒。二是创新避孕节育知情选择服务登记机制。制定了我镇的《计划生育知情选择个性化服务工作方案》。对超出常规性服务范围的特殊需求都逐项登记在册,及时落实服务措施。近三年来已有5829名育龄妇女享受到了知情选择的个性化服务。三是创新需求干预服务机制。本着“以人为本,面向群众,服务到人”的工作方针,把满足群众需求作为镇计生服务工作的出发点和落脚点,针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量和生命质量的多样化需求,开展了围绕生育、节育、优育、和生殖健康等服务需求的各项技术服务工作。目前,为全镇已婚育龄妇女体检达14800余例,共检出各类妇科疾病达3201例,指导治疗3012例,治愈2966例,不断提高育龄群众的生殖健康水平,同时也提高了育龄群众对计划生育、生殖健康知识的知晓率。
二、依托“两个”载体,突出服务主题
为进一步广泛深入地宣传计划生育政策、法律法规,我们从两方面突出服务主题。一个是依托婚育新风进万家、关爱女孩、生殖健康、优生优育活动为载体突出服务主题。一方面多渠道宣传。2011年我们利用5.29协会成立纪念日、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日等重要日子出动宣传车88台(次)发放宣传手册9426套,宣传单26000张,发放自己编印的生育文化手册1200多册,并在村屯党团员和群众中开展了座谈、走访,我们还自己主办了我镇《计划生育工作简报》月刊,订阅各种宣传挂图,免费发放到群众手中,形成了浓厚的计生宣传氛围。另一方面大力气投入。在镇内西广场安装了18块图文并茂的标语牌,镇东西两侧设立两块大型计划生育标语牌。**村等4个村都建起了计划生育宣传一条街,有醒目的标语牌和计划生育广播室,图书角和人口学校。另一个是依托“龙江幸福宝贝”、“生殖健康促进”、“计生关怀关爱”、“阳光计生维权”惠农工程为载体突出服务主题。进一步拓展镇计生服务工作的.优质服务领域,免费为农村符合政策,有生育意愿的已婚育龄妇女服用叶酸和出生缺陷筛查提供服务。()去年以来已经免费下发优生优育知识读本1342套,发放叶酸124盒。出生缺陷筛查106人次,免费金额8600元。
三、建立“一套”奖惩,提升服务质量
为了体现党和政府对实施计划生育家庭合法权益的尊重和维护,兑现了法律法规规定的计划生育政策奖励。在工作过程中,我们做到奖惩兑现及时,物资帮扶到位,对象照顾全面。全镇受到奖励的对象有110人,总奖金额达到79200元,特扶人员15人,特扶奖金额达到18000元,总人数以达到125人。在惠家工程活动中,开展了对计生家庭、独生子女、留守儿童的关爱活动,2011年发放慰问品、生活物资共计4800元;镇政府在扶贫救济上对计生家庭给予了大力倾斜,与独生子女家庭和计划生育家庭建立帮扶对子,为发展经济的计划生育家庭提供技术、信息、资金等服务,
各位领导,计生战线上的各位同仁:虽然我镇人口和计划生育优质服务工作取得了一些成效,积累了一些经验,但还存在着一些差距和不足。特别是在可持续发展的道路上,我们将面临许多新的课题需要探索和研究,许多未知的困难需要克服和战胜。在今后的工作中我们将再加力度,再上措施,为促进我镇人口与计划生育事业发展、提高育龄群众的生殖健康水平作出贡献。
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