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国土2023工作计划6篇

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国土2023工作计划6篇

国土2023工作计划篇1

2018年--国土分局党建工作总体思路是:坚持以党的十九大会议精神为指导,以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线,紧紧围绕国土的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保我局年度各项工作圆满完成,为贯彻全区党务会议精神,结合我局实际,特制定我局本年度党建工作计划:

一、加强组织领导,全面提升党务工作水平

1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识,切实把党务工作摆在突出位置,成立由一把手黄志刚同志为组长,分管领导张冬生同志为副组长,人事股欧阳娜芳、办公室姚正红、纪检监察室张宁、退休老干丁乃文同志为成员的党务工作领导小组,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。

2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。

二、强化理论指导,推进学习型党组织建设

1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十八届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和区委党务工作会议精神,学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史,每月至少安排2学时,系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来,筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式,丰富学习活动,提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式,健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局,党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次,每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式,开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。

2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式,健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制,推行党员学习“六个一”制度,每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书,报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂,积极开展“领导干部讲党课”活动,党员领导干部每年至少讲1次党课,坚持并完善多种教育形式,落实学习制度,创新学习形式,优化学习载体,增强学习实效。

3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求,紧密联系工作实际,以干部教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,同时采取相关学教活动、外出学习等形式,组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规,深刻理解精神实质,准确把握规范标准,进一步提高依法行政的能力。

三、加强组织建设,提高党建活力和工作实效

1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准,推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合,突出工作实绩,提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度,严格党内组织生活,抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作,完善“一考二评三述”发展党员工作机制,4月份,将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子,组织对其加强培养等相关工作。

2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势,深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动,深入困难群众家中,查民情、办实事、送温暖,开展形式多样的党员志愿服务活动等。

四、弘扬优良作风,打造国土部门优质团队

1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩,营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动,大力提升服务效能。深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念,坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,定期组织党员干部深入乡镇和用地单位,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率,真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的赫山国土“狮子型”团队。

2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度,严格落实中央和省、市、区党委各项禁令,狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,用制度管住行为习惯、规范权力运行。要大力推行党员议事、民主决策等机制,巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系,深入推进党务、政务和各领域办事公开,突出财务管理和公开制度,强化“三公”经费开支管理,提高财务公开透明度,通过公开推动民主,打造党建的“阳光工程”。

五、打牢廉政思想,强化国土廉洁建设

1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十八大精神,不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法,继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动,不断增强党员干部廉洁自律能力。

2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性,深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势,坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践,探索廉政文化建设的新举措、新对策,不断推进廉政文化向纵深发展。因地制宜开展多种形式的廉政文化活动,增强廉政文化的辐射力和影响力,提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究,努力解决滋生腐败的深层次问题,着力提升廉政文化建设的整体水平。

3、强化监督检查。一是强化党内监督,保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》,严格执行党内监督各项制度,充分发扬党内民主,积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制,坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。二是强化行政监察,确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求,加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查,严格土地调控和监督,坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制,切实防止损害群众利益的行为和问题。三是强化效能监察,建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查,加强重点工作推进情况的督促检查,切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段,以明察暗访,加大行政问责力度,深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

国土2023工作计划篇2

某某年我局机关党建工作将坚持以邓小平理论、重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话为指导,认真贯彻中央十届中全会、省第十次党代会和市第次党代会精神,按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求,围绕中心,突出重点,体现特色,注重实效,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,推动本系统、本部门工作任务的圆满完成,全面提升机关党建工作科学化水平,为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。

一、强化理论武装,着力提高机关党员干部的整体素养

(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《某某年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》,确定必读书目,落实学习专题,由专人负责讲解,公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头,带动全局党员干部的学习热情和主动性,在全局营造浓厚的学习氛围。

(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度,开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标,突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习,抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。

大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。

二、夯实组织基础,着力增强机关党的工作的创新活力

(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构,加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实,增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制,开展“双述双评”活动,即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职,向本单位党员群众述职;“双评”,即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议,接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度,拓展党内民主和党内监督渠道。

(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员发展质量关,加强机关党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员,发展2-3名预备党员。

(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训,通过多层次、针对性强的培训,提高全局机关党务干部政治素质,丰富党务知识,提升履职能力。

(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前,要结合开展建党纪念活动,组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上,突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等,形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主,确保主题党日教育活动务实有效。

(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责,认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》,要做到底数清楚,及时收缴,全额上缴,不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员,要及时进行批评教育。

(六)开展创先争优活动。在建党某某周年之际,开展“一先双优”评选表彰活动,认真做好党支部创评工作。开展支部“五星创评”活动,努力打造党建工作新“标杆”。

三、落实党风廉政建设主体责任,着力培育以“清廉文化”为主的机关文化

严格按照中央、省、市纪委全会要求,局全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败各项工作,努力营造风清气正的政治生态。

按照“谁分管、谁负责”的原则,向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》,构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容,通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设,不断提高廉政宣教的多样性和有效性,切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用,营造廉政宣传氛围。

四、狠抓作风建设,着力提升机关党组织的服务水平

(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位,公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等,增强服务意识、奉献意识,以实际行动改作风、提效率。

(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题,深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动,深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动,进一步密切与基层群众的感情和联系。

国土2023工作计划篇3

(一)保障项目用地需求。

积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。

(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。

积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。

(三)切实加强耕地保护。

执行最严格的耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20xx年69.3万亩项目的建设和验收,加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。

(四)规范矿产开发秩序。

加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。

(五)加强地质环境管理。

落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。

(六)加强执法监察工作。

切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。

(七)抓好两权登记工作。

抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在20xx年底完成全部工作任务。

国土2023工作计划篇4

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年,实现第一个百年奋斗目标,这既是决胜期,也是攻坚期。做好收官之年的各项工作,我们肩上的担子非常繁重,但我们的使命无比光荣。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察广东重要讲话精神为指导,始终坚持以脱贫攻坚和社会发展为中心,以实现乡村振兴为责任,以扫黑除恶专项斗争为抓手,以更好服务群众为目标,坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,践行县委“12345”发展新思路,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作,以首善、宜居、宜游、宜商为标准,建设新时代的新四都,为全面建成小康四都打下扎实基础。

围绕上述目标,我们将重点做好以下工作:

一、全面推进防灾减灾体系建设

树立以人民为中心的思想,切实提高思想认识,增强忧患意识,全面深入排查治理地质灾害隐患点。加快实施新龙村莲塘和上榴村过山窝片地质灾害点治理工程,全力提升地质灾害应急避险能力,进一步完善地质灾害群测群防体系和应急预案体系,大力推进防灾减灾工程建设,提升救灾救济能力。

二、推进削坡建房整治工程

确保用3年时间基本消除我镇69户存在重大边坡安全风险的削坡建房存量,扭转削坡建房风险隐患突发多发的势头,加大宣传教育引导,探索建立长效机制,限度遏制风险,保护人民群众生命财产安全。

三、推进农田水利设施建设和河道综合治理

加强农田水利基础设施建设和管理,继续做好新龙、福光的高标准农田建设项目,完成黄沙阁村388亩垦造水田项目,建设现代化高标准农田,夯实农业发展基础。扎实推进河道综合治理,健全“河湖长制”管理体系和工作机制,加强新龙河流域治理。

四、优化发展现代农业

以新龙、新四、新川、上榴、下榴连片油茶种植为基础,大力发展油茶种植产业,进一步推进“造血式”扶贫产业项目建设,因地制宜着手规划村级产业,推进“一村一品”产业发展,打造特色农业。

五、推进四都城镇化建设

围绕宜居宜业的要求,加强街道公共设施建设,修建人行道、建设农贸市场、整治街道“六乱”行为等,提升街道人居环境。

六、全力打赢精准脱贫攻坚战。

围绕相对贫困人口、相对贫困村的退出标准、程序和工作要求,对标相对贫困人口“八有”退出标准和相对贫困村退出10项标准,逐项对照、逐项排查、逐项整改、逐项落实,履行好扶贫政策、落实好工作责任,确保高质量完成脱贫攻坚工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。结合我镇实际,因地制宜发展产业,积极探索“以工哺农”的扶贫举措,确保所有贫困户实现稳定脱贫。

七、全域推进乡村振兴战略工作

全域推进农村破旧泥砖房清理整治,加快推进“厕所革命”“雨污分流”工程等设施建设,推进农村危房改造和建设用地拆旧复垦工作,持续抓好农村环境综合整治,突出“三清一改”,增添具有四都特色的文化元素,坚持把环境整治的成效体现到每一条道路、每一个村庄、每一个庭院,为乡村振兴夯实环境基础。加快补齐基础设施短板,统筹推进省定贫困村和面上村新农村项目建设,切实改善农村落后面貌。

八、强化社会治理,着力维护社会稳定

大力推进“平安四都”建设,充分发挥“一村一辅警”作用,纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深入推进全民禁毒工程。加快社会治安重点地区和突出问题排查整治,加大矛盾纠纷、安全隐患排查调解力度。深入开展“七五”普法,实施公共法律服务惠民工程。全面落实安全生产责任,坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。加强非洲猪瘟防控工作,确保畜牧业稳定发展。

九、全力办好民生十件实事

牢固树立以人民为中心的工作理念,始终把服务人民和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,精心办好民生十件实事,切实增进民生福祉,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

国土2023工作计划篇5

xx县国土资源局继续在市局xx县委、县政府的领导下,紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神。20xx年下半年,我局全体干部职工继续精诚团结、尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作计划如下:

(一)是继续做好增减挂钩周陂镇项目区的复垦验收工作。

(二)是继续抓好我县高标准基本农田建设工作,把握施工进度,规范项目管理,严抓工程质量,强化监理责任。

(三)是积极落实工作经费以尽快完成基本农田划定工作及中期修编的招投标工作,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,及时划定城镇周边及以外的永久基本农田,确保调整完善后规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。以按时保质完成我县永久基本农田的划定和中期修编工作。

(四)及时办理和做好农民建房和城镇国有建设用地的审批与管理工作;严格执行国家供地政策,为建设项目提供优质服务,抓好具体建设项目用地批前、批中、批后的全程管理工作。

(五)继续加大执法力度,确保土地资源和矿产资源得到应有的保护。一是继续保持动态巡查工作的高频高效。通过动态巡查及时发现国土资源违法行为,把违法违规行为制止在萌芽状态。二是继续保持打击非法开采矿产资源和违法占用土地行为的高压态势。确保非法开采矿产资源行为和违法乱占乱用土地现象不成气候。三是及时查处国土资源违法违规案件,并做到及时立案、及时调查、依法处理。

(六)继续进一步落实责任,强化地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。

(七)提高矿政管理水平,合理开发利用矿产资源。完善制度,做好采矿权登记管理工作;做好矿补费的征收管理,力争做到“应征不漏,足额征收,全额上缴”;完善矿山储量动态监督管理工作,实现科学、规范管理目标。

(一)加快s247线金水湾至打禾塘段路面改造工程23.375公里和s247线龙山至廊田段路面改造工程进度,争取下半年全国公路大检查前完成主体工程。

(二)坚持防治并重,提升养护管理水平,全力做好迎国检准备工作。

(三)依法行政,加强路政管理,维护路产路权。

(四)争取年票征收取得更好成绩。

(五)强化安全管理,确保安全生产形势持续稳定。

(六)继续做好扶贫开发“双到”工作和“创文”工作。

(七)加强队伍建设,深入开展党风廉政、公路文化建设。

1.继续深入推进商事登记制度改革。按照上级部门的统一部署,积极探索推行电子营业执照和推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。配合上级部门开展简化和完善企业注销流程工作。按照上级部门的统一部署积极探索推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度(“四证合一、一照一号”)。加强与税务部门在监管、信息、执法等方面的沟通联系和信息共享,为加快推进“四证合一”制度改革创造良好的实施环境。

2.待省工商局《商事主体抽查监管办法》出台后,推进商事主体抽查监管工作。建立部门信息共享、联动监管响应机制,加强与各部门之间的协作配合,健全信息共享、信用披露和案件协查移送机制,依托企业信用信息公示系统,积极开展联合执法行动,形成齐抓共管的监管工作格局。

3.进一步加大执法办案工作力度。继续实行处罚与教育相结合。深入开展打假、查无、打传、打贿、整治商标侵权和广告违法等专项执法行动。

4.牵头开展好全县集贸市场改造升级和整治工作。

5.继续抓好市场主体年报和企业信息公示工作。定期组织开展企业即时信息公示情况抽查行动。

6.继续认真做好市场禽流感防控工作。推动活禽经营市场落实“1110”制度。组织开展好统一休市工作。依法查处活禽经营户不按规定开展统一休市违法经营行为。

7.继续做好消费维权工作。抓好重点、热点领域维权,配合上级部门做好“诉调对接”工作,加大在集贸市场设立“消费维权服务站”工作力度,严厉打击侵害消费者合法权益行为。

8.继续按照《关于印发〈xx县开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动工作方案〉的通知》精神,扎实做好信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定。

9.扎实开展好档案综合管理工作,确保我局今年的档案目标管理省特级复查工作顺利通过。

10.进一步加大“两建”工作力度。市场监管体系建设方面,重点是进一步构建完善“宽进严管”市场监管机制。社会信用体系建设方面,重点是继续配合县做好公共信用信息管理系统建设试点工作。

11.继续配合市、县做好工商行政管理体制和职能调整相关工作。

国土2023工作计划篇6

20__年,在县委、县政府及__市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针,认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构,突破大项目”的总体思路,面对挑战,我们认真谋划,锐意进取,扎实工作,各项工作稳步推进,为全县经济社会实现又好又快,更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20__年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”,盘活存量土地,搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是,对产业园区建设支持,积极推进城市发展力度,20__年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作,拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村,三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准,城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是,加大对工业用地支持,落实“工业强省、工业强县”战略,20__年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村,绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中,__县20__年度第一批次工业项目已上报省厅,__县20__年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电____电厂2_60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作,总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前,该项目用地报件已上报省厅。三是,完成__县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、__县就业和社会保障服务设施建设项目、__县三塘风电场项目、中国石油化工集团____新型能源化工基地暨一期项目、__省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理,确保耕地占补平衡。一是,今年获批1个省级高标准基本农田建设项目,__县猫场镇川洞村20__年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷,整治耕地面积为568.80公顷,预计新增耕地103.50亩,项目总投资为1045.00万元;二是,获批2个市级高标准基本农田建设项目,两项目总面积4600亩,建设规模面积4176亩,新增耕地55.51亩,总投资600万元。目前规划编制已完成,市局已评审通过,资金文件已下达;三是,20__年上报获批的__县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷,建设规模为527.25公顷,预计新增耕地246.60亩,项目总投资为1846万元);四是,20__年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%,建设规模为9442亩,预计新增耕地317亩,项目预计总投资1940万元。五是,积极推进增减挂钩项目,__县20__年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收,省厅已复核,待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区,总投资598.52万元,复垦面积381.72亩,预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务,助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销,更名成立“__县土地矿权收储中心”,完善土地权收储职能,全面规范土地交易制度,充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段,加大土地交易的宣传力度。通过__县土地矿权收储中心平台20__年采取挂牌出让国有建设用地9宗,面积327.55亩,成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目,完善所需相关资料,融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作,项目区土地招拍挂1宗,并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目,项目规模及内容(含总投资):2.0亿元,投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20__年投资,一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”,发挥资源优势,搞好矿业服务。

1. 加强地质工作,全面推挤地质找矿新机制,积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目,由__省地矿局115地质大队、__省地矿局104地质大队编制了《__县西部煤炭整装勘查实施方案》、《__清镇-__地区铝土矿整装勘查》和《____地区磷(稀土)整装勘查》、《__五指山地区铅锌矿整装勘查》,并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合,由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作,并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同,并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20__年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理,全面开展矿山储量动态管理工作。由__省地矿局115地质大队、__省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20__年矿山动态管理基础上,对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善),今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测,实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个,在实测过程中,发现越界开采矿山3家,已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序,打击越界开采,结合我县实际情况,对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是,对辖区内的探矿权依法进行管理,会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查,主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为,在检查中,未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通,建立通讯簿。二是,按时上报年度煤炭矿业权投放计划,我局根据实际情况,按上级要求上报了20__年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划,其中煤矿企业14家,非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神,积极做好配合工作,已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是,按规定征收矿产资源补偿费,认真履行应收尽收的法定义务,建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账,做到征收矿产资源补偿费应收尽收,在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促,按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是,完成了矿山企业矿区范围标识全部工作,完成了采矿证年检工作,我县范围内登记的矿山238家,应检223家,免检15家,上报资料参检的214家,目前已检合格199家,未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中,煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个),已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个),已全部参加年检,年检合格。

(三)加大土地执法监察力度,做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查,加大查处力度。我局20__年开展各类土地矿产动态巡查1300人次,配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个,行政拘留4人,没收矿产品5吨,扣押运输工具5匹(马),制止违法用地65起,非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度,对49对生产矿井,4对试运转矿井,11对在建矿井进行了督查,坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗,罚款71.86万元,退还土地9.72亩,处理8人,拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗,罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方,处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则,该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中,对重大案件做到“四公开”,“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督,扩大查处土地违法案件工作的社会影响力,完善案件分析会和案情专报制度,确保案件查处的质量,真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20__年度土地矿产卫片执法检查工作。一是,强化领导,周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作,我局高度重视,及时召开会议,加强领导,县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组,县长任组长,各相关单位主要领导为成员,同时设立了土地卫片执法检查工作办公室,明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性,充当主力军,全力以赴,各负其责,推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是,迅速行动,全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神,组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训,认真学习有关业务知识,严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中,本着事实求是、认真负责的工作理念,对每个图斑现场察看、核对、拍照,对用地性质作进一步确认,并根据土地利用现状图,标注用地位置、地类,聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘,集体研究确定图斑性质,对拿不准的,及时向市局和省厅请示汇报,确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患,预防先行,最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作,我局地灾办于3月初拟草《__县20__年突发性地质灾害应急预案》和《__县20__年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办?20__?78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查,我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人,潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分:自然地质灾害隐患点134处,人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有:滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分:特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处,威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处,委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次,115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工,积极争取地质灾害治理项目。20__年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20__年拟申报的地质灾害治理项目是:中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告,争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作,加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体,充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地,综合利用各类资源,扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动,全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评,整治“四风”一是作风建设上,集中对干部职工进行学习教育,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评,单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法,违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件,使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式,增加联系群众沟通渠道,建立“公平、公正、公信”平台,增强服务能力。

1.为名服务为宗旨,提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度,提高窗口办事能力,在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上,全面实现窗口收办文和电子政务办公,截止今年9月,上半年网上办文数642 件,其中即办件181 件,当场办结率100%,限时办结件461件,时限范围内办结461件,无超期件的存在,期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强,我局窗口工作实现零失误、零投诉,在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设,树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡所认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件,其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿,前3件已调查处理,涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度,建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作,完成国土资源听证共6个,其中:本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电__县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电__县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20__年亮点跟进情况

1.__省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程__县以那板桥片区项目工作跟进状态。20__年__省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村,项目区土地总面积为18054.82公顷,建设规模为12671.68公顷,预计新增耕地305.78公顷,项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(__省__县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20__年启动的__县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工,剥离区为399.3334公顷(5990亩),拟剥离土壤118万方,用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩),移土造田166.6667公顷(2500亩),估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围,改造中低产田土,打造高标准梯田,提高耕地质量,增加有效耕地面积,经过反复论证,并征求当地村民意见,相继提出了《__县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》,并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。__县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成,项目区包括剥离区和土地利用区,剥离区为戴家田煤矿建设范围,位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷,建设规模为27.1603公顷,其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩),覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩),项目预计总投资596.52万元,由__中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距:一是国土资源工作总体发展不平衡,部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足,非法用地,违法采矿现象在一些地区依然突出,保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足,土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广,防灾工作任务依然艰巨等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201_年工作打算

(一)积极主动作为,保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,规范矿产资源管理行为,坚决打击非法采煤采矿行为,抓好采矿权年检,加强资源补偿费和地质环境保证金征缴,坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则,加大矿业布局的调整力度,整合现有资源,促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上,进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,明确监督责任,建立源头防范机制,切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管,改变“重审批轻监管”局面,切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、__乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程__县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时,进一步加大工作力度,积极有为,做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作,力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行,机关效能建设的监督检查,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

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