一、加强班子建设，提高党员干部队伍整体素质
(一)加强支部班子建设。年初，公司党支部严格按照《党章》要求，改选支委委员，健全组织生活，加强支部班子建设，严格落实“三会一课”工作制度，通过组织形式，加强对党员教育管理，树立爱岗敬无私奉献的精神，通过加任务、压担子等方法措施，使党员干部能够变压力为动力，自觉完成工作任务，工作的积极性和主动性得到了很大提高，充分发挥投资、融资和国有资产经营管理“三大平台”职能作用，加强与区内外各金融机构的合作，拓宽了金融合作渠道，为地区经济发展提供更多融资资源;加大了参控股企业股权的投资管理力度，积极参与地区“十三五”规划中的新能源、现代物流、土地储备和政府代建项目等重要工作。
(二)加强干部队伍建设。公司领导班子自去年底调整后，班子成员之间在转方向、调结构、促发展的过程中，班子成员始终走在职工的前面，讲团结、顾大局，以上率下，做好示范。工作中能够团结一心扑在工作岗位上，干劲足、思路清，对待工作兢兢业业，注重在实践中培养和锻炼员工，努力提高公司的综合实力，不断完善全体员工干事创业的企业文化精神，使公司整体面貌焕然一新，公司上下充满了朝气蓬勃的生机和活力，干部队伍的凝聚力和向心力得到了有效提高。
二、落实目标管理，强化主体责任
三、加强党员干部学习教育，提高全体人员的思想理论水平
(二)积极开展“三严三实”专题教育活动。按照地委、地区国资委“三严三实”专题教育活动的要求，结合公司实际制定了实施方案和学习计划。采取走出去、请进来等方式为党员干部上党课5次，班子成员根据公司发展状况能亲自撰写党课讲稿，班子成员结合自身的工作、思想、职责实际，在参加上级党委组织的研讨的同时，又参加了公司党支部组织的专题研讨，截止9月底，累计撰写心得体会27份，组织专题研讨2次，查找不严不实的问题10条，并建立了问题清单，制定了整改措施。通过“三严三实”专题教育的学习，增强了全体党员干部争做“守纪律、讲规矩”的意识，进一步提高了做国投好党员、好干部和好员工的动力。
(三)抓好群众路线教育“回头看”工作。在落实群众路线教育实践工作中，针对已整改的政治上不够坚强、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等21个问题，公司对领导班子和党员领导干部从思想、工作、作风等方面，认真进行了整改落实及专项整治情况的“回头看”，做到了经常抓、抓经常，防止了“四风”问题的反弹，起到了警钟长鸣的效果。通过专项整治，全体党员干部提高了遵守政治纪律的自觉性，改进了工作作风，密切联系了群众，为公司的持续健康发展提供坚实的思想基础和组织保障。
(四)积极推进民族团结单位创建工作。按照哈密地区《创建地区级民族团结进步模范单位、争当地区级民族团结进步模范个人评选标准及条件》规定和《哈密地区进一步推进民族团结进步创建工作实施方案》通知的要求，公司党支部制定了20xx-20xx年创建长期规划，扎实开展了各项创建工作的落实。今年8月，公司向地区民模办提交了创建地区级民族团结进步模范单位的申请报告和自查报告，通过听取汇报、查阅档案、现场提问等方式，验收考核组对xx公司地区级民族团结进步模范单位创建工作进行了考核验收，验收结束后表示，xx公司的民族团结创建工作有特色、重点突出、档案资料规范齐全，创建工作扎实有效，为哈密地区的社会稳定和长治久安做出了应有的贡献。
(五)践行承诺，做好党费收缴工作。在深入开展“四强四优”活动中，全体党员干部敢于亮明身份，结合工作实际积极向群众公开自己的承诺，并将承诺书张贴在公示栏，接受群众的监督，日常工作中全体党员干部都能依照承诺内容，进行履诺、践诺。同时，全体党员严格按《党章》规定，按时按标准缴纳党费，做好了党费的交缴工作，一年来，共缴纳党费2166元。
四、改进工作作风，推进服务型党组织建设
(一)开展好结对共建活动。国投公司现有伊吾县盐池乡阿勒通盖村、哈密市西河区团结路社区和哈密市东河区青年南路社区3个结对帮扶点，双方共同签订了结对共建协议书，国投公司的8名党员向团结社区填报了机关党员进社区公开承诺，并建立了承诺台账，与社区的边缘户、因病致贫户、残疾人建立了“一帮一”的帮扶服务台账，参加联席会议2次，走访慰问困难家庭30户，发放慰问金10500元，积极参加了团结社区组织的“庆七一、促和谐”为主题建党94周年文艺汇演，全体党员进行了入党宣誓。
(三)关爱困难党员。公司在开展好各项业务工作的同时，还承担了地区改制及破产企业的老干部管理工作，为了让这些企业的老党员真正感受到党的温暖和政府的关怀，公司积极组织人员看望慰问了原哈密钢铁厂等5家破产企业16名和伊吾县前山乡5名困难老党员，并送上28500元的关爱互助金。同时多次前往医院看望病重期间原地区化工厂党支部书记张晓明，协助家属办理了后事，送老干部走完人生的最后一程，受到其家属及老干部的称赞。
(四)积极参与社会福利事业。国投公司的发展离不开党的路线方针政策的引领，离不开哈密地区经济社会发展的依托，离不开区域内各族人民团结和谐稳定的政治局面，为了回馈社会，答谢政府和人民多年来的支持，按照地委、行署的要求，公司积极向哈密市福利院捐助122万元的塑胶地面工程款，改善了福利院的生活娱乐环境，确保区域内孤残老人和留守儿童有一个舒适美好的生活环境。
(五)促进民族团结。在第33个民族团结教育月、第25次全国助残日和盐池乡赛羊节期间，公司领导带领人员走访慰问了受洪涝灾害的哈密市五堡乡、伊吾县盐池乡阿尔通盖村和市区内3户残疾人(2户为原哈密钢铁厂赡养人员、1户为公司门面房租赁户)，为他们送上体育器材、生活必需品和慰问金共计30000元。活动期间公司9名党员同志与地区9名不同民族的同志开展了结对子、交朋友活动，建立了走访工作制度和结对子联系卡，实现了民族团结教育活动的制度化、经常化、常态化。
五、创新企业文化建设，促进公司健康发展
企业文化是凝聚人心、增强企业竞争力的无形资产和力量，是企业生存发展的动力。对外，它是一面旗帜;对内、它是一种向心力。为了树立好这面旗帜，公司在打造外部势力的同时注重树立内部形象。
(一)规范用人文化。在公司转方向、调结构的过程中，公司的高级管理人才和专业技术人才日趋馈乏。公司严格按照地区人社局和国资委关于《哈密地区做好国有企业公开招聘工作的方案》的要求，制定了国投公司公开招聘制度，成立了公开招聘人才领导小组，安排专人制定招聘计划，坚持“德才兼备、以德为先”的原则，严格落实公开、公正、透明的招聘程序，并将招聘事宜及时同人社局、纪检委进行沟通。充分利用新疆公共就业服务网、哈密地区人社局网站和爱哈密微信平台，对拟招聘人员的岗位信息进行了公开发布。对每名应聘人员的考试成绩采用现场打分、现场统计、现场公布的办法，对招聘的全过程由上级党委和纪检部门进行了全程监督，防止了“带病招聘”、“带病录用”。经过公开、公平、公正的层层选拔，招聘了9名高级管理人才和专业技术人才，为公司的发展壮大补充了新鲜血液。
(二)加大网络文化宣传。为了进一步推进公司办公自动一体化，整合公司的软件设备，拓展网络领域，充分利用现代办公设备加强企业文化宣传，将原有的一台oa设备，通过软件将党务工作、业务工作和财务工作有机结合，形成了办公自动化和财务业务一体化的工作模式，开通了国投公司党务群、国投公司微信公共平台，将公司全体人员、部门、子公司连在一起，无论走到哪儿都能看到哈密国投的发展，听到哈密国投的声音。同时，提高了办公效率，增强了党务工作的透明度。
(三)提升墙体文化宣传力度。今年来公司注重抓好员工的素质建设，将不足100平方米的走廊设置为文化走廊，作为弘扬公司先进文化、促进企业发展的有效载体来抓，进入走廊一股浓厚的文化氛围扑面而来，科学、生动、具有感染力企业文化指明了我们的工作的方向，哈密国投公司“十三五”规划明确了我们的奋斗目标，道德文化、警示文化、奋斗文化，内容丰富，图文并茂，感染力强，展现了公司的软实力，时刻提醒着公司每一位员工老实做人，认真做事，才能推动公司不断发展壮大。
(四)推进日常管理规范化建设。为营造整洁、有序、安全的办公环境，提高工作效率，形成追求卓越、精益求精的企业文化，今年来，公司积极推行办公室6s管理体系建设，设置专人管理，制作了流动红旗，做到每周一检查、一评比、一讲评、一颁奖。通过推行，办公室环境整洁了，物品摆放整齐有序，办公效率提高了，员工的整体素养提高了，企业向上发展的氛围浓厚了。
一、基本情况
xx镇位于xx县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖十字路、xx村三个社区委员会，21个村民小组，20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的3.07%;女党员148名，占党员总数的37.85%;少数民族党员15名，占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名，占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名，占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人，发展对象9人。
(二)加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。
一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。
二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机，严格要求党员对无故不参加活动，长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话，并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。
三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开，印发了《xx镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。
四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。xx社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资220万元。在县级的支持下，今年x月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导，选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在xx社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来，xx镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《xx镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义，与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治，对河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理，并实行部门分段管理负责制。6月初，组织全镇镇、村和企业干部职工对河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化，在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围，镇内环境卫生状况明显改善，两条河流中的污物明显减少，水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势，因村制宜，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋，开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势，制定优惠政策开发石材资源，使集体经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇大庄社区和xx社区由县委政研室挂钩，十字路社区由古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《xx镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手，用1至3年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力，丰富党员活动。
一是年初制定了党员活动实施方案，由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。
二是利用镇内休闲活动场所，各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队，由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展，不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥“双带”能力不强;三是党员流动性大，管理难。
在下步工作中：
一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好xx社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。
在思想建设方面，医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期中心组学习，努力构建学习型的总支班子;建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。加强党员职工的教育管理。采取既单项灌输又纵横渗透的方式，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，通过与电视台、网站新闻频道等合作，编辑简报和通过标语、宣传栏等形式，弘扬医院精神，树立和宣扬先进典型，展示医院的科技成果、医疗动态以及医德医风建设方面取得的成果，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。
二、努力创建和谐医院，推动医院和谐发展
以发展促进和谐。建立了以病人为中心，以社会需求为导向，以提高医疗质量为生命线，以科技进步为动力，以提高两个效益为目标的办院思路，积极推行科技兴院、人才带动、机制调动、市场撬动四大战略;发挥了品牌、品位、人际关系三大优势;大兴团结协作、爱岗敬业、无私奉献、创新发展、学习进步、廉医廉政六种风气，不断增强医院活力，有力地推动了医院快速发展。
用素质营造和谐。创建和谐医院，必须把提*部职工素质放在首位。首先从领导班子成员做起，带动全院干部职工，切实加强政治理念、职业道德和业务技能学习，努力提高思想政治素质、职业道德水平和服务技术水平。鼓励和支持职工学习深造，为创建和谐医院奠定了坚实的思想基础，提供了强大的精神动力和智力支持。
以服务孕育和谐。创建和谐医院必须把强化服务放在突出位置。从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手，不断提升医院内部的和谐层次和水平。同时紧紧围绕群众的医疗健康需求，努力健全和完善医疗服务体系：围绕零差错、零投诉的服务目标，加强质量管理，推行方便、快捷、文明、高效、精细服务，有力地促进了医患之间、医院与社会之间的和谐。
用文化提升和谐。和谐文化是和谐创建的核心，发展先进文化是构建和谐社会的助推器。打造具有医院特色的文化品牌，也是创建和谐医院的重要内容，今年以来医院先后举办了迎春文艺晚会、五一体育活动、五四演讲活动、五一二护理操作比赛等活动，以先进文化引领医院和谐创建，在服务理念和医院精神、医院价值观念、竞争理念、质量理念、管理理念、领导理念上形成自己的优势，为医院和谐快速发展，营造了浓厚的文化氛围。
医院与群众的健康息息相关，医疗服务质量的好坏，直接影响到医院的社会形象，也关系到党和政府在人民群众心目中的威信，通过创建和谐医院，把人民医院建成一个医患关系和谐、员工和睦相处、医疗秩序稳定、利益关系协调、充满活力的医院，为创建和谐做出贡献。
三、开展医疗扶贫救困，关爱社会弱势群体
院总支始终坚持人民医院为人民的服务宗旨，把为患者解除病痛，为党和政府分忧作为根本。从自身的实际出发，找准创建的切入点，紧紧围绕建设和谐这个大局，确立创建和谐医院的思路和目标，既顺应了医院发展趋势，体现全院干部职工的根本意愿，又满足了全县人民的健康需求。医院积极参与公益活动，为受灾群众捐款捐物。
率先在全县开展了关注民生、医疗救助工程，对全县的弱势群体开展爱心医疗救助，对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体和三无病人来院就诊时，减免部分医药费用，体现医院对困难、弱势群体的关心关爱，体现了党和政府对弱势群体的关怀，在社会上引起了强烈的反响。
多年来，为解决边远贫困山区患者看病难、看病远问题，医院利用节假日，组织医学专家积极到边远山区和扶贫乡村开展送医送药下乡活动，受到当地群众的热烈欢迎和高度评价。与此同时，医院定期举办各类学术讲座或对口支援，为基层培训医护人员，并开展义诊、会诊等活动，提高了当地医院的管理、技术和服务水平。此外，医院充分发挥自身优势，为基层医院捐赠医疗设备和药品，提供全面的医疗援助，走共同发展的道路。目前，医院已与各乡镇医院建立了技术协作关系，并免费接受基层医院的医务人员进修培训。
一、加强执政能力建设，提高队伍素质
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。
二、加强组织建设，提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
三、加强效能建设，提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。
一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。
二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。
2、注重“干事档案”结果运用。
一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。
二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。
三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。
2、多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作。
3、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。
4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是制定切实可行的党员干部培训计划。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，利用远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，个性是将xx届届三中、四中、五中全会精神等传到达全镇党员干部中去。透过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行潜力更加坚强，广大党员干部引导群众致富潜力不断提升，干事创业信心更加坚定。二是坚持原则严把党员关。确保了发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年按计划发展党员3名。
5、坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处。为进一步将党内关爱机制落到实处，镇不断拓宽党内关爱渠道，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。一是健全服务机制，构建情感关爱。透过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期透过信息、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作状况，从实际出发，采取相应措施帮忙他们解决困难免除他们的后顾之忧。二是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见推荐时必访，党员无故不参加组织生活必访。三是健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;用心制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全镇党员范围内开展“五好支部”等建立活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出用心贡献。
(三)开展“三严三实”和“走基层”活动
1、认真解决实际问题。一是党委领导带头开门接访增进干群心灵沟通;二是采取“四问四答”方式提升服务水平;三是做到“五个坚持”赢得群众信任;四是集中开展针对信访、矛盾纠纷大排查调处活动确保和谐稳定;五是组织党员、干部认真开展围绕“五更多、三实效”践承诺活动促进玉台发展;六是深化领导挂点、部门帮村、干部包户活动增进干群感情;七是认真开展服务窗口部门“四比四看”活动提升群众满意度，八是坚持做到“六有”提高办事服务效率。
2、认真做到“三个坚持”。一是坚持走基层与改变作风结合起来。采取坝坝会、路边会、个别座谈、发放调查问卷、逢场天主动开门搞活动接访等方式认真听取群众对“四风”、民生等方面意见和推荐，切实解决干部作风问题。二是坚持把走基层与解决实际问题结合起来。“走基层”回头看活动开展以来，已解决和答复各类问题100余件次。三是坚持把走基层与结对帮扶结合起来。集中利用2个月时间组织机关干部进村入户，与自己所联系的精准扶贫困难户逐一见面，帮忙实施脱贫规划，制定脱贫措施。。
4、聚焦“四风”问题。党委班子坚持开门纳谏、深查细照，切实增强查摆问题的针对性和实效性。班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题，从表象问题中查找实质问题，从下级问题中查找自身问题，从班子问题中查找个人问题，确保问题找得准、全、深。个性采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式，重点围绕“政绩观是否存在偏差、决策是不是科学合理、发展和担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查，不断提高“四风”问题清单质量。透过党代会年会制和庆“七一”等活动，收集班子及干部“四风”方面的问题35件次，党委将问题汇总后，将相关问题反馈到相关领、相关干部和相关部门，并要求答复，不回避、不遮掩，见人见事见思想。
(四)扎实有效开展“三分类三升级”活动
镇党委透过走访调研和平时工作的了解，召开党委专题会议进行评议，将两路口村确定为后进基层党组织进行整顿转化。镇工作组采取走村入户座谈党员、群众听取意见;采取召开坝坝会等方式听取对村班子和村干部的意见和推荐;采取召开党员、群众代表会议进行民主评议，听取意见和推荐;采取电话访谈、发放征求意见表等方式收集意见和推荐;座谈镇相关部门对两路口村班子及村干部工作开展方面的意见和推荐，把收集出来的意见和推荐进行分类，梳理出支部书记带头和带领作用弱、支部班子服务群众意识不强、党员队伍整体素质偏低、村务财务长期不公开、村后备干部缺乏等5个方面主要因素。针对问题对症下药，分类处置。一是开展村干部走村入户征求民意化民怨活动。走访群众500余人次，收集意见和推荐26条，化解矛盾纠纷5起，结对帮扶困难群众5对。二是开展村级账务大清理还明白活动。由村监督委员会具体实施，组织清理工作组，对群众反映的17个方面问题进行清理核实，及时召开党员、群众代表会予以了公布公示，化解了群众疑惑，增加了对干部的信任感。三是开展村班子和村干部办实事践承诺活动。村班子20xx年办群众看的见摸的着的事实3件，每位村干部办事实3件，并向全村群众公示，理解群众监督，年终理解群众评判。四
是围绕群众增收致富务实工作。以辣椒种植为支柱产业，种辣椒近80亩，采取党员干部带头示范，包农户、包地块、包技术指导、包组织销售等，实现了群众增收致富，增强了务实作风。五是解决群众出行难务实工作。透过一事一议群众自筹资金70万元，争取项目资金160余万元，完成了原3组、4组2.5公里水泥路面的硬化和便民桥建设。六是开展低保清理维护公平正义。六是抓党员干部教育培训增强务实作风。以开展“三严三实”为契机，开展对党员和村干部的培训和教育，以持续思想上和行动上的统一，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。透过整顿，两路口村实现了转化。
(五)扎实推行清单工作法
玉台镇在推行清单工作法过程中，始终对照职责清单，以月末重点工作督办为主线，且督办事项不只做减法，还要做加发，一是月初将上月进度滞后的工作进行梳理、查找问题原因;二是对本月重点工作召开党委会、干部会进行安排部署，合并列入重点工作督办清单，并将各项督办工作细化明确到牵头领导、职责领导、职责干部、职责部门、落实措施和完成时限，镇清单工作领导小组跟踪督办，发现问题后，迅速进行约谈或大会通报。透过这一督办方式，增强了干部职责心、主动意识和工作紧迫感，解决了干部该干什么、怎样干、干到什么效果的问题。干部机关化、坐等服务、推脱绕躲现象得到根本扭转，工作效率、群众满意度明显提高。
群众反映的民生问题还需要切实解决，党员干的部工作作风还需要进一步改善并持之以恒的坚持，党员和干部培训形式较单一，干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距，基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应，党委领导也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
(一)加强思想政治建设，解决好“总开关”问题。
2、加强业务学习，提升综合素质。紧扣中央、省委、南充和阆中市委重大决策部署，继续深入开展“当前形势怎样看、对标先进怎样办、五个结合怎样干”三大讨论活动，加强经济、管理、法律等知识学习，不断丰富自身知识，提升综合素质。
3、坚持学以致用，提升履职潜力。注重理论联系实际，引导班子成员自觉把理论学习贯彻落实中央、省委、南充和阆中市委各项决策部署相结合，同“全面建成小康社会”和“把玉台建设成为阆仪交界处的经济强镇、精品场镇”的目标相结合，努力把理论知识转化为推动玉台科学发展、加快发展的思路、方法和举措，用心用于实践，在实践中探索、总结、提升履职潜力。
(二)深入基层群众，提升服务潜力。
1、调查研究常态化。建立调查研究机制，班子成员每周至少深入到村社2天，与干部和群众应对面交流思想，了解和解决突出问题，每月至少为党委带给2条以上参考推荐。
2、深入开展“走基层”回头看活动。继续深入开展走基层回头看活动，党委班子成员至少结对帮扶困难户3—4户，一般干部2户，帮忙制定发展致富措施。同时，帮忙社村解决行路难、用水难、用电难、养老难等突出矛盾和问题。
3、集民智抓发展。在推进发展上，多做“惠民工程”，不搞花架子，坚持问需于民、问计于民，发展利民，在推进道路、水利等基础设施建设工作中，充分听取群众意见，个性是在产业发展上，结合市场规律和群众愿意，发展具有地方特色的富民产业。
(三)加强廉政建设，营造良好氛围。
1、加强警示教育。以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化。
2、严格执行纪律。切实规范权力运行，要求班子成员做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，遵守廉洁自律各项规定，对违反《党章》和《廉政准则》的行为严肃认真查处。
3、切实纠风治乱。大力开展政风行风建设和纠风治乱工作，对吃拿卡要、庸懒散行为、服务态度生硬等行为坚决说“不”，切实纯洁党风政风和社风，使班子成员人人都成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范，以实际行动树立自身良好形象。
4、持续开展“正风肃纪”专项整治。努力推动工作落实，进一步完善考评机制，加大对工作状况的名明察暗访，发现问题，及时整改;严格管理干部队伍，强化内部监督和社会监督，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，去除不作为、慢作为、乱作为现象。公开为民利民的“政策清单”，公开办事流程和办结时限，公开面向群众作出“服务承诺”，定期组织群众、代表和服务对象代表等开展评议、提出推荐，切实提高群众满意度。
5、践行群众路线，维护好人民群众根本利益。深入推进扶贫开发工作，实施精准扶贫，切实提高贫困对象生活水平。完善城乡低保动态管理制度，健全最低生活保障、临时生活困难救助、大病救助等社会救助体系，建设好幸福养老院建设，加大对农村留守儿童、老人的关心关怀力度。
一、落实责任加强领导班子思想建设
1、加强理论学习。坚持每月两次的党员干部学习制度，按照年度学习计划安排，结合实际认真落实。强化党员干部个人自学，要求将政治学习和业务及管理工作认真结合，积极撰写心得体会，促进思想和工作理念创新。通过全面加强政治理论学习，使党员干部的思想认识明显提高，队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强，核心作用更加突出。
2、坚持民主集中制，提升科学决策能力。班子成员之间维护团结，顾全大局，密切配合，认真履行分管岗位职责，在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，严格执行集体决策，召开支部班子成员会议集体研究决定。坚持各项例会制度，定期研究、通报各项工作。
二、健全组织强基??
1、强化制度提能力。健全了党支部责任目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中，精心组织，广泛动员，认真落实，实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作，发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众，传递了党组织的温暖。
3、加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核，推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序，按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度，使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理，提升中层干部执行力。
三、围绕中心任务力求工作实效
1、转变思想观念，提升发展动力
通过加强教育培训，党员干部对各项中心工作的认识明显提高，思想观念进一步解放，积极创新工作思路，为医院中心任务的顺利完成提供了强劲动力。
2、扎实开展争创活动，加强作风建设
制定了“深入开展创先争优活动方案”，结合医院中心工作实际，努力通过争创活动实现：进一步提高医疗服务质量，确保医疗安全;全面提升队伍整体素质和工作作风，努力创建学习型党组织;全面加强医德医风建设，提升行业作风。
积极开展党员公开承诺活动，在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实，与各项中心工作紧密结合，全面推进创先争优活动，取得活动实效。
四、加强党风廉政建设，整治不正之风
始终高度重视党风廉政建设，定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作，逐级签订责任书，严格考核。注重教育引导，组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习，落实党内监督制度，领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度，确保医院无违规违纪行为。
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