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省市场监督管理局工作总结篇1
20__年度,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,勤奋学习,积极进取,努力提高自己的理论和实践水平,较好的完成了各项工作任务,得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要总结1、思想上,严于律己,自觉加强党性锻炼。一直以来,我注重坚持学习中国特色的社会主义理论,深入学习党的十八大报告、认真领悟十八届三中全会精神,时刻关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。新闻调查、经济半小时等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。一年来,认真学习党的十八大报告重要思想,深刻领会其科学。从学习实践科学发展观至践行党的群众路线教育实践活动,党的建设布局从三位一体到五位一体,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。2、业务上,认真学习业务知识,通过理论学习和日常工作积累使我对工作有了较为深刻的认识。工作日变日新,时时需要学习,处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了业务工作的相关资料,再加上日常工作积累使我对本职工作有了一定的认识,也意识到了做好本职工作的巨大作用。一年来,在指导老师的带领下,多看、多问、多想,主动向领导、向群众请教问题,机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外,认真参加各类培训,一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训,均以优异的成绩通过考核,熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。3、工作上,勤奋努力,认真完成工作任务。一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的工作主要有两大块,一是党政办工作,一是综治办工作。办公室工作是完全服务性质的工作,既要对外服务,也对内服务,工作中要做到三勤即嘴勤、手勤、脚勤。在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办理的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系驻村干部、经办人,帮其查看档案资料等,来使群众能尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收文发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件。在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。勤练多写,提高稿件质量,提高对事件反映的灵敏度,多投稿,更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到每日记工作日志,并及时总结,找出差距与不足,及时改进。
省市场监督管理局工作总结篇2
省市场监督管理局工作总结篇3
今年,在各上级部门的正确领导下,我局牵头的商事登记制度改革成效显著,电梯监管方式改革实现立法突破,全国首个质量强市示范市创建成功,食品安全工作连出实招,初见成效,各项工作取得良好成绩。
(一)商事登记制度改革、电梯监管方式改革取得重大突破
商事登记制度改革成效凸显。《深圳经济特区商事登记若干规定》于今年3月1日正式实施,大幅降低市场准入门槛,激发了民间投资创业创富热情,商事主体新登记量持续井喷。截至今年3月1日至12月31日,全市新登记商事主体36万户,同比增长152%,实有商事主体133.1万户,同比增长39.8%,我市平均每千人拥有商事主体89户,居全国之冠。不仅带动就业,也推动纳税户不断增长。全省商事登记改革试点工作现场会、全国部分改革试验区企业登记管理工作第五次座谈会先后在深圳召开,我市商事登记制度改革经验得到工商总局、省委省政府领导的充分肯定。我市商事登记制度改革通过一系列的制度设计,将过去政府承担对企业一般经营项目的审核审批职责,还给企业、市场和社会,为形成商事主体自治、社会监督的多元共治格局奠定基础。
电梯监管方式改革获立法支持。酝酿已久的《深圳经济特区特种设备安全条例》顺利通过。明确了使用单位的安全保障第一责任和应急处置首负责任,改革了电梯维保、检验和监督模式,建立了一承诺八明示、累积记分分级分类监管、预防性维修、风险检验和动态监督抽查、事故责任保险、安全评估、从业单位和人员信用监管等机制,实现三合一标识、事故责任险统保和安全警示标准范式三个全国首创,理顺各环节主体权责关系,逐步构建电梯安全监管共识、共治、共建、共享的新格局。改革后,今年下半年我市电梯维保质量随机监督抽查合格率首次突破90%达91.5%,定检率达99.3%,双双创下历史最高水平。
(二)强化监管执法,维护公平竞争市场秩序
全年全系统共立案15775宗,结案13363宗,罚没入库5000多万元,向司法机关移送案件225宗。监管执法效能不断提升,为维护公平竞争市场秩序发挥了积极作用。主要表现为:
执法机制凸显优势。进一步完善项目式执法模式,围绕上级部署、重点领域和民生热点,部署开展1-12号专项执法行动,有效整治规范各领域的市场秩序;加强部门联合执法和区域执法协作,完善两法衔接机制和建立双打常态化工作机制获市领导肯定;建立三级联动的知识产权行政执法体系,提升分局、监管所办理知识产权案件的能力;发挥全市广告监管联席会议平台作用,形成宣传部门、行业主管部门、两大媒体集团共同遏制广告违法行为的合力,我市医疗、药品等广告严重违法率明显下降;与海关缉私局签署合作备忘录,建立市局、分局两个层级的联合反走私机制。
监管方式不断创新。整合商事主体信用信息数据库、个人信用征信系统和金融业统一征信平台,构建互联互通的统一的市场信用信息平台;在全国率先出台网络交易合同规则,建立起实体合同与虚拟合同并重的合同监管体系;率先实施食品安全领域黑名单失信惩戒制度,取得良好监管效果和社会广泛好评;启用食品安全潜规则信息分析系统,重点整治214条潜规则;建立以企业产品质量信用数据库为基础的产品质量监管机制,重点整治手机、液化气等合格率较低的产品。
办案质量大幅提升。成功查办一批大要案件。食品安全领域的超级牛扒瘦肉精牛肉案开出121万罚单,为深圳建市以来餐饮业最大行政罚单;知识产权领域的奇正电子侵犯著作权系列案案值8000多万,移送公安机关刑拘6人;稽查大队查办的扬发冻品行销售兽药残留超标排骨粒案、汽车检测公司出具虚假检测报告系列案,均在社会引起强烈反响;罗湖分局查办天价打印合同价格违法案和校讯通商业贿赂案,有效遏制了房地产登记等领域延续多年的潜规则。稽查大队、罗湖分局查办的2宗案件获选全省工商系统十佳案件。
执法能力有效加强。采取跟班学习、高校轮训等方式轮训500多名业务骨干,建立一年两次的执法员晋升常态化机制,有效推动执法类公务员专业化建设,打造作风和业务过硬的执法队伍。我局有3位同志分别被评为全省工商、质监系统十佳办案能手、执法打假办案能手。
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省市场监督管理局工作总结篇4
(一)《政府工作报告》重点任务落实情况
落实四个最严要求,加强食品药品监督监管。
1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日,联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查,共检查了59家中、小学校食堂,以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日,联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治,共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所,高中9所,初中46所,小学12所,幼儿园186所,培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动,启动并开展保健食品生产企业专项整治工作,对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,累计共出动执法人员1827人次,检查水产品销售企业及个体经营户948家次,餐饮单位1947家次,张贴发放宣传材料1060份,监测电商平台2175个次,暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查,厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为,提升农村食品安全水平,截至目前,共办理相关案件63件,罚没款49.6407万元,没收违法所得0.2514,查扣违法产品0.034吨。
2.药品安全监管方面。一是积极开展2021药品安全春风行动,组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性,是否存在非法回收药品,是否从非法渠道购进销售药品,共检查药品零售企业72家,其中限期整改65家,立案查处16家;医疗机构38家,其中限期整改3家,立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家,医疗器械经营企业57家,责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家,立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动,加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查,确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作,围绕药品零售企业、药品使用单位等主体,重点针对挂靠走票、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师挂证、非法回收药品等开展专项治理,严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为,净化市场秩序。
3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》,年度计划抽检3882批次,目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组,抽样家数4256家。
(二)其他重点工作开展情况
1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作,至5月21日,集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、1545.395966吨、39个品种、来源国家19个,其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作,对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查,经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求,疫苗交接手续齐全,冷链设备运行正常。三是加强零售药店一退两抗药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查,持续强化防疫物资产品质量安全监管。
2.进一步优化营商环境。全面推行市场主体全程电子化登记,实现注册登记最多跑一次和一网一门一次,全面实现限时办结制和一次性告知制,全面实行受审合一,企业登记实现一人通办,2021年1至5月份新登记市场主体4717户。推进全县双随机、一公开监管全覆盖,明确全县26家部门参与双随机、一公开监管工作,实现部门联合抽查常态化;印发2021年度统一随机抽查事项清单及抽查工作计划,统筹做好2021年度双随机、一公开监管工作。积极开展四送一服双千双联工作,抽调13名工作人员积极开展了千名干部进千企工作,一人包保一家或两家企业,实现规上企业包保全覆盖。
4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作,共出动检查人次496人次,检查电梯使用单位231余家,下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查,排查出10个安全隐患,要求充装单位整改并开展隐患排查回头看确保隐患形成闭环整改,确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查,进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任,有效遏制特种设备重大安全事故的发生。
省市场监督管理局工作总结篇5
一、抓紧抓好学习,不断提高自身综合素质。
一年来,不断加强政治理论和业务知识的学习,思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人,必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力,才能带领巡查人员做好各项工作,面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向,发挥集体的力量解决问题。为此,我一是认真学习“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,牢固树立执法为民的意识,树立正确的人生观、价值观,清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规,特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识,用知识武装头脑,用理论指导实践,努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论,做到依法行政,严格按法定程序办事。
二、对自己高标准严要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固树立奉献意识、勤政意识,时刻注意自己的言行举止,从点滴小事做起,做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走,按规定规范着装,文明执法,热情服务,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,解放思想,实事求是,与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,全身心投入到监管工作中去。在业务上,勤于思考,认真钻研,虚心学习他人的先进经验和做法,不满足一般的掌握,力求成为受理业务执法办案的专家。
三、脚踏实地,埋头苦干,较好的完成了全年的各项工作。
今年上半年,我管理处按上级要求,在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作,我管理处共办理个体工商户注册登记×户,办理个体工商户年检手续×户,办理私营企业年检手续×户。
三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案,建立健全了经济户口,静态资料齐全有效,动态资料随时补充录入,在有限的条件下最大程度实现适时监管,增进警示教育,加强守法经营宣传力度,加大管理深度,由事后查处转变为事前预防,实现管口前移。
在工商管理费和维管费、会费的收取上,结合巡查制,加强宣传教育,讲明收费依据和标准,保证个体工商户按时按标准缴纳,至今为止,我管理处共收取个体工商行政管理费××元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个,按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。
做好打假维权工作,认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品,打击不法经营行为,保护守法经营,维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来,我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品,无中文标识的日化用品、儿童玩具,无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处,有力地打击了扰乱经济秩序,妄图谋求不正当利益的不法经营户。
一年共办理一般程序案件xxxx件,累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”,举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉,保护消费者合法权益,仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610xxxx元,消费者十分感动,送来锦旗,还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。
一年来,共受理消费投诉9xxxx次,成功调节9xxxx次,消费者满意率达到98.为消费者挽回经济损失约6.xxxx元,收到感谢信6封,锦旗5面。
利用节假日时间做好收取捐款工作。
我管理处积极相应上级号召,落实省委、省政府为残疾人捐款的要求,取消节假日,冒着酷暑逐户发放宣传材料,向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义,在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局领导的表扬。
四、存在问题和改进措施。
一是系统的理论学习不够,与工作密切相关的学的多,与工作联系少的掌握的不扎实。
二是工作中还存在急躁情绪,深入细致的思想工作做的不够,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。
在今后的工作中我要进一步加强学习,刻苦钻研,对工作细心,对同志耐心,把思想工作做深做细。
回顾过去一年的工作,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于分局党组的正确领导,得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中,我要继续尽我最大的努力做好各项工作,让各级领导放心,让同志们满意。
省市场监督管理局工作总结篇6
回顾近一年的工作,对照德能勤绩四项标准,能尽心尽力做好各项工作,较好地履行了自己的职责。现将一年以来个人工作总结报告如下:
一、主要工作情况
1、重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的_大精神,积极参加局机关组织的政治活动,能针对办公室工作特点,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,进一步明确__要求是我党的立党之本,执政之基,力量之源,是推进建设中国特色社会主义的根本保证,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
2、做好个人工作计划,加强业务学习,提高工作能力,做好本职工作。
重视学习业务知识,积极利用参加培训班等机会聆听专家的指导,向专家请教学习,提高自己的业务能力。紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关经济、政治、科技、法律等最新知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。
3、勤奋干事,积极进取。
认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤,使票据及时报销,账目清楚,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务,各类事项安排合理有序,为办公室工作的正常开展提供了有效保证。
4、成绩斐然,争取长足进步。
几年来,坚持工作踏实,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,高效、圆满、妥善地做好本职工作,没有出现任何纰漏,取得了一定成绩。
二、存在不足
一是政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。二是事务性工作纷繁复杂,减少了调研机会,从而无法进一步提高自己的工作能力。三是工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践,去推广。
三、今后努力方向
不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,做好办公室工作计划,力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
省市场监督管理局工作总结篇7
一、防护产品和生活必需品价格监管工作开展情况
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周,全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查,现场发放提醒告诫书,告诫经营者加强价格自律,违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查,所检查企业药械购销渠道合法,票据完备,质量安全可控,无哄抬物价等违法行为,医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外,其他商品价格没有显著变化,未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
二、野生动物市场监管工作开展情况
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场,211家超市进行检查,未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求,继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查,检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家,没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查,打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息,共检查电商平台24户、网店50户,未发现野生动物及制品销售。
三、市场环境整治和清洁消毒情况,各地突发和群体聚餐管理情况
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业,一律实行配送制,采取线上下单、线下“无接触”配送,不能堂食,且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作,做到一日一清洗一日一消毒,各农贸市场严格执行市场准入制度,活禽一律凭检疫证明入场销售,加强活禽溯源管理,确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌,要求佩戴口罩入场,禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起,隆林县劝阻群体性聚餐4起。
四、其他工作
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件,已处理2件;举报4件,已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起,即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起,罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份,通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》,现场发放109份,发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店,发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份,发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份,粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份,指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工,各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份,指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温,并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求,指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
省市场监督管理局工作总结篇8
2020,我局全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求,浙江省食品安全市(县)创建、营商环境提升年行动和质量提升专项行动为载体,争先创优,干在实处,努力开创新时代市场监管工作新局面,各项工作取得了较大进展。
一、2020年工作总结
(一)以创建省级食品安全市为载体抓食药保化安全
全力推进食品安全监管。一是高水平成功创建省级食品放心城市。通过创建促进了全市食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平、群众满意度四个明显提升。无重大食品安全事故和舆情发生。二是食品安全检测定性检测83527批次,合格率99.97%;定量检测4300次,不合格37批次,合格率99.13%。三是出动执法人员11520人次,检查食品生产经营户9959户次,立案129起,移送公安14件。四是全市食品生产加工小作坊366家,建档登记率100%,抽检覆盖率95%。名特优食品作坊打造8家。五是强化网络订餐监管。排查入网餐饮经营单位1910户,网上检查网络订餐交易平台3家、经营户1557家,实地检查餐饮经营单位795家,三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。六是全市新建阳光厨房47家,新增在线阳光厨房17家。七是企业提交主体责任自查报告115份,自查报告执行率100%。八是建成49个农村家宴中心。九是加强学校食堂餐饮食品安全监管。组织春季开学、高考期间学校食堂及周边餐饮单位专项检查,进一步强调落实校(园)长第一责任人制度和食品安全自查制度。深化巩固千万学生饮食放心工程,300人以上公办学校食堂餐饮食品安全等级ab级累计达到100%,300人以上民办学校ab等级达到92%以上。十是强化食盐质量监管,查处打击食盐违法行为。十一是加强食品安全宣传。走进900多个村,发放宣传品18万份,宣传资料30万份,海报3400张,推进食品安全的满意度、创建工作支持率、食品安全科普知晓率、创建工作知晓率明显提升。
全力推进药械保化监管。全面治理执业药师挂证行为,建立健全执业药师基础信息数据库。探索电子处方在药品零售企业的应用;检查药店230家,医疗机构360家,作出行政处罚13起,责令整改45家。开展我市22家医院与21家社区卫生服务中心(卫生院)疫苗质量监管监管。检查医疗器械经营单位300家;医院类医疗机构22家,覆盖率达100%,基层医疗机构150家,立案查处涉嫌使用过期医疗器械等案件9起。监测药品不良反应800例,医疗器械不良事件134例。深化化妆品百千万美丽消费示范工程建设,新创1条示范街、8家示范商场、95家示范店。突出抓好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治活动,出台《xx市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》,严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。对8家保健食品会议营销场所进行了查封取缔。
(二)以营商环境优化为载体抓行政审批和监管稽查。
一是强化行政审批服务。免费代办企业8178家。率先xx开通了企业档案全区域查询打印功能,由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到全市各市场监管所共17个窗口,已办理查询档案打印业务11362件次。行政服务中心开通企业信用查询服务,截止10月底,已办理业务计82件次。在全市一中心15基层窗口全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程审核合一。新政实施后,全市共35122户各类市场主体体验到了审批加速度,其中设立登记企业6952户。实施企业名称自主申报+承诺制和住所登记申报承诺制,实现常态化企业开办5个工作日内完成。
二是强化小微企业成长服务。新增小微企业6258家,同比增加29.2%,累计达38473家;新增个转企390家,累计达6414家;新增股份公司15家,累计达165家;新三板挂牌企业2家。组织小微企业专场培训42场。对634家样本企业开展成长指数编制工作。1家企业成功申报省小微企业成长之星。
三是强化企业监管。年报工作应报41408家,已报36570家,列异1931家,年报率92.98%。农民专业合作社应报1444家,已报892家,列异340家,年报率85.32%。个体户应报80270家,已报67323家,列异3324家,年报率88%,app报13957家,联络员8407家。电子化年报率33.22%,电子化年报数量和比例同比增长1倍。吊销两年未年报企业1011家、个体户12945家。2家企业评为2020年度省级信用管理示范企业,3家企业评为2020年度xx市级信用管理示范企业。
四是强化合同监管。开展合同格式条款备案规范工作,出动检查人员110人次,发放书面备案告知书5份,规范整治经营者18家,格式条款备案35份;公示76家守重企业。
五是强化商标监管。2家公司商标质押授信总共1.2亿,融资6600万;全市有效商标注册量达53178件;开展打击商标侵权溯源专项行动,立案查处3起;商标侵权立案103起;柳市获评浙江省商标品牌示范镇;雁荡山铁皮石斛申报地理标志证明商标;2家企业申请省商标品牌示范企业。
六是强化广告监管。立案广告案件91件,其中7个案件列入xx市局典型违法广告案例。加强广告导向监管,约谈本地四大主流媒体的负责人和广告审查员。
七是强化网络监管。对接市大数据中心,确认政务数据资源目录,实时推送市场监管数据,通过数据共享助力最多跑一次;启动2020年网络市场夏季促销定向监测,1389家网店的5437条违法线索,并结合优化营商环境建设通知网店进行自行整改,取得良好效果;开发完善小微企业数据库、食药许可证查询系统、网上处罚决定书审批等软件,进一步健全信息化体系,提高工作效率;推进移动监管app使用,覆盖率达83%。
八是强化案件稽查。开展各类专项执法行动30余次,立案查处各类案件685件,结案518件,罚没款1153.37万元,其中大要案186件。移送公安案件52件。凡查必备,备案210起,730个待查对象,率先全省在钉钉软件基础上开发备案软件,大大加快备案效率,得到省市纪委的充分肯定。
(三)以低压电气产品质量提升专项行动为载体抓质量监管
推进低压电气产品质量提升行动,出台《2020年电气产品质量提升实施方案》,实施一打击,一引领,五强化工作措施。
一是通过重拳打击,提升执法威慑。通过技术执法抽查手段,加大对违法违规行为的打击力度,开展各类专项执法行动9次,立案查处质量违法案件203件,结案183起,罚没款390.12万元,移送公安20件。二是通过品牌引领,扶持龙头企业发展。推进质量强市、品牌强市、标准强市和浙江制造等三强一制造工作。开展市政府质量奖评选。大力推进浙江制造品牌试点县工作,新增省名牌产品7个,总量达17个。实施标准提升工程,主导起草发布国家标准2个;536家企业公开了3537项标准,覆盖6925种产品。规上工业企业采标率领先xx全市达到71%。1071家规模以上制造业企业开展标准化统计监测工作,1040家企业有效录入统计系统,位居xx第一。浙江制造上级考核要求的1+7个浙江制造产品认证提前完成,1个企业取得了产品认证,7个企业取得了浙江制造自我声明授权证书。主导起草13个浙江制造产品标准,超额完成任务。三是强化流通监管,净化市场环境。加强对以新老电器城为代表的销售市场的质量监管。加大流通领域市场买样抽查和执法抽查的力度,电器城线下买样和网络平台买样抽查147批次产品。
四是强化行业自律,落实企业主体责任。加强和行业协会的沟通联系。进一步推进联手打假和质量共治工作。组织了6家行业协会参与质量共治试点工作,将质量共治推向全社会。五是强化技术帮扶和公共服务平台建设。国家中心、质量技术检测院为企业技术服务减免检测费97.1万元,国家中心成功与德国德凯公司合作,成为德凯公司的实验室。六是强化督查工作,严肃问责机制。成立质量提升办公室,及时督查日常工作进度。七是强化证后监管,加大抽查力度。巡查生产许可证、3c认证获证企业142家次,审查获证企业年度报告87份。加大对历年抽查不合格、小型企业的专项监督抽查,抽查368批次,合格336批次,批次合格率为91.85%,综合合格率为98.06%。同时进一步强化质量信用建设,办理监督抽查不合格后处理案件67起。
(四)以改善民生为目标,全力推进民生服务工作
一是强化特种设备监管。强化宣传和加大违法曝光力度。深化隐患排查治理,查封隐患设备129台,消除安全隐患设备2087台。开展锅炉安全检查、电梯维保单位专项检查等专项行动,对7家特种设备使用单位、3家电梯维保单位出具了监察指令书,对3家维保单位予以立案调查。开展国庆节前客运索道安全联合检查,全省首创全面推行气瓶二维码刷码闭环管理。8个电梯应急救援站投入运行,接警并处置电梯困人事件468宗,故障报警160宗,安全解救被困人员890人。
二是强化消保维权。受理投诉举报7242件,其中投诉5665件,处理率98%,挽回经济损失142.2万元;举报1577件,立案59件。12345政务服务热线受理投诉举报2398件,对6类159个批次商品开展了质量监测,立案11件。培育放心消费示范单位190家,新发展无理由退货承诺单位207家,建成1个放心消费示范区。率先全国自主开发12315今日预警系统,实现赶在职业打假人之前对电商的轻微违规行为及时进行技术抓取、研判、指导纠正,同时也减轻投诉的工作量。有效帮扶1419家网店,,预警风险点5995个,整改完成率90%,消除隐患风险13399个,减少网商经济损失约669.95万元,帮助执法人员减少5448天的工作量;
三是强化农贸市场改造提升工作。计划完成改造提升18家,已完成6家,正在施工12家。建成省级放心农贸市场5家和二星级以上文明规范市场12家。
四是强化民生计量工作。全面展开相关强制检定工作,完成3家定量包装商品双随机监督抽查;完成34个加油站152台加油机共计511把加油枪、完成34家卫生院级及以上公立及民营医疗机构的711件工作计量器具的检定、预计完成35个农贸市场在用电子计价秤3600台(件)检定、完成水表及燃气表的强制检定工作,并大力向企事业宣传使用新强制检定信息平台e-cqs,全市的加油站、出租车公司启用新的强检信息平台。
(五)以干部履职能力提升为目标,不断加强市场监管队伍建设。
一是全力加强干部履职能力提升。全年投入教育培训经费10.7万,受训739人次;组织干部参加xx市第一届新时代青年说辩论赛、青年干部营商环境提升读书会、学指示·谋新篇·显担当辩论赛、遇见美丽摄影培训等,借活动载体,激队伍活力。2名基层所所长xx市局所长大比武获奖。3名干部参加xx市党团知识竞赛包揽前三名并代表xx市赴xx市参赛。2名干部参加市直机关第七届微型党课比赛获二、三等奖,2名干部参加xx市12•4国家宪法日法律知识竞赛,荣获总决赛第二名。二是大力推进星级规范化市场监管所创建。投入创建资金108万,7个所开展星级所及规范化达标所创建,其中四星级所和三星所各一个,规范化达标所5个;三是通过xx市级文明单位复评。四是加强干部出境和兼职管理。出台《xx市市场监督管理局因私出国(境)管理工作规范》,进一步加强和规范干部因私出国(境)管理工作;开展干部兼职清理工作。
当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,当前我们的工作还存在着一些问题,面临着不少挑战,主要体现在:一是执法力量不足与不断增强的工作任务之间矛盾突出。二是干部履职能力还需要进一步提高。三是食品药品特种设备和产品质量的安全隐患仍然存在。四是全面从严治党机关作风作风效能建设还需进一步加强。
二、2020年工作思路
2020年,我局全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求,以全国质量强市示范城市创建、浙江省食品安全市(县)巩固和营商环境提升年行动为载体,围绕大监管、大质量、大民生和大安全建设,争先创优,干在实处,努力开创新时代市场监管工作新局面。
(一)进一步推进安全监管工作,确保守住安全底线。一是强化食品安全监管。以进一步巩固提升浙江省食品安全县(市)创建成果,推动食安城市持续共建、全民共享为目标,着力健全创建工作长效机制,进一步深化食安市创建工作,推动全市食品安全监管能力和水平进入新阶段,确保广大群众吃的安全、吃的放心。修订xx市食品安全事故应急预案;加大日常监管力度,继续抓好重要时段、重要区域突出食品安全问题专项检查行动。继续推进农村家宴中心、阳光厨房、放心餐饮、千万工程等民生工程建设。推进智慧餐饮信息平台在xx的落地并正常运行。探索实施餐饮服务食品安全风险防控量化分级管理制度。探索建立网络订餐常效监管机制。二是进一步加强药械保化监管。实施药械生产经营企业履职报告制度,发挥社会监管力量,提升企业经营守信意识落实责任。加强培训,提升药械监管人员和从业人员素质。通过提高监管与被监管两方的能力来提高全市药械质量安全水平。规范药械生产行为,强化监管,稳步提高药械经营秩序,突出重点,提升医疗机构药品质量管理水平,三是进一步推进特种设备监管,确保特种设备安全。不断加强特种设备安全风险防范,做到监管全方位、全覆盖、无盲区。深入开展特种设备安全监察,开展对维保单位的电梯检验一次性合格率的考核管理,对特种设备安装环节进行监督抽查。强化提升特种设备应急处置能力建设。深化推进96333公共电梯应急救援平台建设,加快电梯智慧监管平台建设,提高监管的效率和效果。加大对特种设备隐患的整治力度。确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。
(二)进一步推进低压电器质量监管,确保质量水平再上台阶。一是进一步推进低压电器产品质量提升行动,按照打击、疏导、规范、提升的方针,提高后处理的作用,加强生产许可证管理,进一步关注行业的潜规则和隐形问题,强化质量风险管理,加大违法违规行为打击力度,进一步深化质量提升工作,使行业质量水平得到有效提升。
二是进一步推进三强一制造工作,确保拉高xx质量标准。完成好质量强市工作考核的各项指标。有序推进全国质量强市示范城市创建,及时发布《2020年度xx市质量白皮书》。开展2020年市长质量奖评选、配合开展省级、xx市级政府质量奖。开展质量月宣传活动,继续大力推进浙江制造品牌建设工作,完成考核目标任务。加强标准化工作。积极推动企业参与国标、行标、浙江制造标准制修订工作,鼓励行业协会、企业开展联盟标准制订、标准化试点项目工作。进一步协调确定关于标准制订奖励政策。开展全市对标达标行动,提升行业整体质量水平。大力推进企业标准自我声明公开工作,宣传、贯彻实施新的浙江省企业产品标准备案管理办法,指导企业采用自我声明公开方式进行产品标准备案。全面推进企业产品标准自我公开声明的事后监管工作。
(三)进一步推进营商环境提升,确保提高市场主体活力。一是深化最多跑一次改革。深入推进免费代办、个体工商户个人独资企业企业档案查询的同城通办、审核合一、多证合一、简易注销等便民便企举措;进一步落实一窗受理、集成服务,推行涉企证照工商通办,积极探索照后减证。二是加大稽查执法力度,打造更加公平公正的市场环境。加强知识产权保护工作,加大对侵犯三名商标和涉外高知名度商标及傍名牌等不正当竞争打击力度。继续深化食品、药械安全专项整治行动,保持对四品一械违法行为打击的高压打击态势。开展经销、公用企业等强势行业商业贿赂和侵犯消费者合法权益专项整治行动。结合质量提升工作,强化生产领域流通领域产品质量违法案件查处力度;进一步加大无证及生产销售低价劣质违法案件的查处工作。加大违法广告整规力度,重点开展虚假广告的专项整治行动。坚决打击传销和规范直销行为,继续开展无传销社区创建工作。继续开展打击走私活动和打黄扫非工作,重点开展打击走私和非法出版物行动及一打三整治工作。三是进一步深化合同格式备案和企业守重工作。积极做好合同格式条款备案和企业守重公示工作。四是进一步加强法治建设。加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作,进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。深入推行案件办理公众参与制,积极推进阳光办案,加强案件办理行政与司法良性互动,提升行政执法公信力。进一步完善公职律师管理机制,充分发挥基层法制员的作用。
(四)进一步推进服务小微企业工作。加强小微企业的培育力度。用好企业小微云平台信用大数据,及时更新梯度培育库,做好对农业银行的企业精准推送,为企业提供个性化的金融服务,解决小微企业融资难。营商环境再优化,继续商事登记制度改革,全程电子化登记,企业名称自主申报,审核合一,一人通办,注册代办,电子拍照等等。做好对小微企业帮扶。走访企业,为企业解决实际难题,开展品牌、结构转型、消费环境提升、创业创新培训会,组织就业招聘会。
(五)进一步推进民生服务,为人民美好生活早日实现贡献市监力量。
一是持续打响放心消费在xx品牌。结合xx消费实际,积极推动放心商店、放心网店等各项创建工作。二是持续做好信访投诉举报处置工作。确保办理期限、提高投诉举报的处置率和满意率。继续完善12315预警系统,抽调精干力量专门对付职业打假件,优化营商环境。三是持续推进农贸市场创建提升。完成改造农贸市场6家、计划创建省级放心市场3家、计划创建星级文明规范市场5家。以xx市场开发服务中心为平台,积极实施农贸市场专业化托管;以南马菜市场、宝鑫净菜市场为试点实施智慧监管。四是对丧葬用品市场监管常态化。强调监管常态化,助力xx全市巩固移风易俗战果。五是推进民生计量工作,确保民生工程落到实处。加强民生计量器具的监督检查,组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作,加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。
(六)进一步推进机关效能作风建设和干部履职能力提升,努力打造一支市场监管铁军。加强队伍政治素质和业务素质提升,进一步强化全面从严治党、效能作风建设,树立争先创优意识。坚持问题导向,以进一步提升营商环境行动为载体,强化机构改革后机构和干部队伍的融合,打造一支风清汽正,心齐高效的市场监管铁军。
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