工作总结是我对自己工作过程中的成果和收获的总结,有助于我更好地展示自己的工作能力,工作总结促使我们发现自己在工作中的质量控制和改进能力,以下是会述职范文小编精心为您推荐的2024年投标员年终工作总结7篇,供大家参考。
2024年投标员年终工作总结篇1
市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了“阳光操作”,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。
主要工作情况是:
一、完善机构建设,完成组建工作。
8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。
一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。
二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。
三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强。
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
xx年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作。招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强。工作人员的'业务水平有待于提高等等。
为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
xx年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度。
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。
一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平。
二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告。
三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。
四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作。
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。
2024年投标员年终工作总结篇2
转眼间20xx年即将画上句号,加入公司这个大集体也有半年之久,回首这半年的工作有欢笑也有艰辛,非常感谢公司给我这样一个平台,让我能够在自己热衷的工作上发挥自己所学,实现自己的价值;同时也要感谢部门的同事创建这么一个融洽、和谐、互助的工作环境,使我收获了成长、快乐和友谊,也让我在平时日常的工作中能够感觉到家人似的温暖和鼓励。正是因为有这样良好的工作环境,令我在工作中不断学习不断进步,逐渐提升自己的专业技能。同时为公司为部门的发展贡献了自己的一点绵薄之力。以下就是我半年来的工作总结及心得:
1、思想意识和态度方面。
刚入职公司预算部的时候,了解到公司主要是以暖通工程为主,总感觉投标预算应该是每个项目都千篇一律大同小异,所以在编制投标文件的时候只要稍加改动就可以放之四海而皆准。随着工作时间的推移,我渐渐的开始了解和发现原来以前的思想观念是错误的,并且对我们现在所从事的工作是致命的。投标预算是一项非常细致的和需要耐心的工作,千里之堤溃于蚁穴,一个微小的细节被忽略都可能导致整个标书被废弃。所以每次在封标之前都是动用全体部门同事逐页检查和一一核对确保万无一失。要想在这条路上走得更远,认真细致、耐心谨慎、戒骄戒躁的心态是必不可少的。
2、专业技能和工作领悟。
以前由于很少接触过投标预算这项工作,所以刚开始的时候感觉无从下手,一个很少的工作任务都感觉很吃力,也走了不少的弯路,出现了不少错误,受过领导的严厉批评,所以那时有一阵时间感觉到很沮丧和低落,但是渐渐的在部门领导和同事的悉心指导和帮助下,从最基础的开始,如熟悉定额计价办法、清单规范等,了解湖南省颁发的各项文件,有不懂的地方都是部门同事不厌其烦帮我指导讲解,再加上自己的领悟和总结前面的经验教训慢慢的工作开始步入正轨,越来越得心应手。经过这几个月的工作实践,自己对投标预算有了一个全面的认识,熟悉了各项计价规范和政策性文件,基本上能独立完成投标函、计价部分等投标文件的编制工作,同时也积累了一定的经验:如招标文件中哪些部分是需要重点把握和核实的,针对不同的'招标方式和不同的评标办法怎样去有针对性的有效的编制投标文件,投标价格相比控制价要做出一个怎样的调整,在封标的关键阶段应注意哪些细节部分等。投标预算是一项精细的工作,我也认识到要想在这项工作中做到真正的游刃有余还有很长的一段路需要自己去脚踏实地的走完。
3、自身的缺点与不足。
这几个月的工作经历,虽然让我有了很大的提升和进步,同时它也像一面镜子,照出了自己的缺点与不足。我意识到自己主动积极性方面有所欠缺,同时对待工作任务有拖延的习惯,不到最后一刻就不去逼迫自己提前完成任务,这些都阻碍了自己的发展,在以后的工作中要尽量克服自己的缺点。经常有人说:造价与施工是不分的,我还是很认同的观点的。工程造价需要有丰富的实践经验做支撑,只有真正的了解和熟悉了现场的施工技术和各项施工工艺才能把报价做到万无一失。由于自己以前从事的是石油化工项目有关的工作,在暖通工程这方面没有什么经验和感官的认识,对其中的施工技术和工序特征都比较陌生,这对于我从事这方面的预算是一个比较致命的缺陷。我希望在以后的工作中能对症下药,丰富自己的施工现场经验,克服个性中的盲点,努力让自己达到一个新的高度。
20xx年即将过去,接下来又是一个新的起点新的挑战,我希望在以后的工作中能时刻保持谦虚谨慎、认真负责的工作态度去对待任何一项工作任务,通过不断的发现认识缺点错误到弥补纠正这样一个循环的过程来提升自己,完善自己。业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随,只要勤奋努力,善于思考总结,怀揣着对这份工作的热爱和最初的梦想,我相信自己在这条路上会越走越顺,梦想与现实的距离也会越拉越近。
最后,衷心的祝愿公司在新的一年里蓬勃发展、业绩蒸蒸日上开创新的辉煌;祝福公司领导及部门同事事业长虹、万事如意!
2024年投标员年终工作总结篇3
无意间一回头,20xx年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运,也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来,在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下,我牢记自己的岗位职责,认真完成自己应尽的义务,圆满的完成了领导交办的工作,现就将这一年来的工作情况总结如下:
一、牢记岗位职责,顺利的完成了在职期间的各项分管工作。
回顾即将过去一年,我负责的工作主要有:组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的工作,但是却需要极大的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力,但与此同时也给了我更上一层楼的动力,让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。
回顾xx年,虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元,但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题,但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之,与公与私,xx年都是一个丰收年。
二、勤加学习,积极参加各项集体活动,不断提高自身综合素质。
身为经济标编制主管,必须做到业务精通、思想进步、品德高尚,面对困难时积极解决问题,面对诱惑时绝对忠诚于公司。为了不断提高自己的综合素质,我坚持参加公司组织的各项集体活动,并在业余时间参加造价工程师课程的学习,加强自身知识储备,培养全面发展的能力。
三、存在的不足和改进措施
一是业务不够精通,缺乏全面分析工程成本分析的能力,尤其是在措施项目费计算方面,现阶段还是依赖曹利副部长来接手这项工作;
二是工作中还存在情绪急躁、粗心大意的情况,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象,没有达到岗位职责要求做到的足够的耐心和细心;
三是工作沟通能力不足,遇到问题是总是想着自己能解决的就不跟领导汇报,缺乏主动跟领导沟通的自觉性;四是工作抗压能力不足,情绪自我调节能力差。
针对上述种种不足,在今后的工作中我会进一步加强学习业务知识,改掉没耐心不细心的毛病,多跟领导沟通交流,努力使自己更加成熟,早日做到能独当一面,做领导的好助手。
四、下年度的工作展望
总结过去,展望未来,建宇公司的发展前景一片光明。xx年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。在以后的工作中,作为公司投标工作的排头兵,我将更认真的执行员工岗位职责的相关规定,充分发挥个人主观能动性,不断学习新技术、新经验,尽自己最大的努力给公司创造更大的`利益。
总之,这一年的工作是充实的成功的,如果有做的不好的地方,希望领导和同事们指出,以便及时更正。一年之际在于春,在即将到来的xx年的春天,我将会更加努力,爱岗敬业,遵守执业道德行为规范,本着认真负责的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己最大的能力,为公司的发展添砖加瓦。
再次感谢各位领导和同事的支持和帮助,我将在新的一年里继续努力,不断提高自己的专业水平,虚心向大家学习,不断努力,争取再上一个新台阶。
2024年投标员年终工作总结篇4
屈指算来,我到公司已近一年多的时间,经过领导关心、同事们的帮助和我自己的努力,顺利的完成了今年的工作。现在融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构,工作流程等各个方面都有了了解。作为投标部的职员,应该做好以下工作:工程信息登记备案、工程信息跟踪、封标,平时在工作中配合各个部门的工作,做好合同管理等工作。
其次,我对这一年来的工作做了一个小结。
第一,态度决定一切。我会以充分的热情来干好每一件工作。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作,也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做尚的工作,也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。
第二,学习无止境。职业生涯只是个人生涯的一种延续,重要的是如何运用到工作中,并进一步提高、升华。“活到老,学到老”。对于我这样的老职工而言,想要跟上社会的步伐,就必须不断的学习。起初,电脑我用的不是很熟练,现在投标报名都用的上电脑,新的系统也是今年开始实施的,投标慢慢的由纸质版的投标文件转变成电子版的软件进行投标,这都是需要学习,慢慢的我也熟练掌握了技巧,能够很快速的在北京建设工程信息网上进行报名,查询工程信息,下载相关文件等工作。
第三,即使是最基础的工作,也需要不断地创新求进,以提高工作效率。我工作的很大一部分内容,就是工程信息登记备案和合同管理工作。是一种比较枯燥的工作,但是是很需要人的细心和责任心。封标不仅仅在工作时间,很多时候我都带着公章回家,因为合作单位有些时候是需要周末封标,甚至晚上到深夜封标,我从来没有跟领导抱怨,说过一声苦,因为这就是我的工作。其实,如果用心多思考一下,接触工作至今,我也慢慢形成自己独特的方法。当然,随着工作的深入,还有更多新的内容等待我去学习,去思索。在接下来的工作中,我将本着对本职工作的认真和责任心,把工作做好做精。
总之,我将以公司的经营理念为坐标,将自己所学知识和公司的具体环境相互融合,利用自己精力充**、接受能力强的优势努力学习业务知识和技术,为公司的发展尽我绵薄之力。以上为本人半年来粗略的工作小结,请领导审阅,如有不到之处,请领导不吝指出,以便本人及时改正,从而能更好地工作。
2024年投标员年终工作总结篇5
转眼间到公司工作已满四个多月,在这期间对招投标行业有了基本的了解,同时也发现在这个充满竞争的行业,公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德,才能在市场上保持公司在本行业的龙头地位。
在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺,在此之后经过努力的学习,来提高自己的专业知识和业务开拓能力。
一、工作总结
1、之前对于招投标工作了解甚少,以为是一件很容易的事情,真干起来却不如想象中的那么简单。
1):需要了解招投标信息的发布平台,国内有众多的招投标信息发布平台,合理选择平台是一件重要的事情。为此,我们选择一些权威的平台,例如:北京市招投标公共服务平台、北京市建设工程信息网、北京市财政局以及北京市各大高校网站。
2):了解公司项目具体内容,比如环境科技主要是绿化工程,包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程,例如:体育场、路灯等的照明工程。
3):加强学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息,进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的.帮助下,学习到了不少以前从未接触到的东西,从而提升了自己的工作水平。
2、刚开始因对招投标工作流程的不了解,到以后的渐渐熟知,过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练,这才是我们的目的。
招投标的流程:
1)、在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?还是为了配合其他公司,寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系链应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。然而把关系做到最高层往往是最难的,我们要从中学习技巧和方法。
2)、拿到标书后,用一些时间,来了解招标文件的重要信息及内容,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类。
3)、项目投标工作启动,根据业主的招标要求,我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容,发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合,被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求,并被视为废标处理)。
4)、及时做好项目跟进、信息跟踪工作,充分了解竞争对手的实际情况,并跟自己的实际情况对比分析,从而了解业主的招标动态。
二、季度工作重点
1、我处于刚刚学习阶段,对于投标工作,还有很多值得学习的地方,在同事的帮助和悉心教导下,及时做好了各个方面的准备工作。
2、将招标公告中比较离散的信息,收集归类,并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。
3、各个项目跟进,需要找到负责项目管理最高层往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探讨交流,学习经验,来补充自己的不足。
三、未来工作计划
1、加强自身工作能力提升,通过对招投标法律法规的学习,提升招投标工作的法律意识等。我们公司有多位业务精干人员,可以在空闲时间与他们相互交流学习。
2、招投标工作涉及的单位、人员众多,难免会有一些不可预见因素的发生,我们要及时掌握信息,尽量减少或是避免这些因素的发生和发展。
3、通过业务知识的学习、综合信息的掌握,使招投标工作渐渐步入正轨,个人的职业完全进入角色,利用各方有利的资源信息,开展工作。
4、参加本专业考试,如造价员、建造师考试,利用以前学习的基础,加上后续的练习,用知识来武装自己,提升自己。
四、意见和建议
1、拿到标书,要召开投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队行成压力。
2、将招标文件分发给团队中的相关负责人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关人员。
3、请合作单位负责人配合做好动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,团队和谐共进。
2024年投标员年终工作总结篇6
20xx年在董事长的正确领导和无微不至的关怀下,本人及科室全体成员自觉提高思想素质,不断提升工作能力,自我加压,以实际行动来完成公司领导交给我们的任务,用夜以继日,自强不息地奋斗精神,一丝不苟地去完成公司安排的招投标任务。切实履行公司规定的工作职责,努力做好本职工作。
我们的具体做法是:
一、自我加压强化管理以“勤”迎接招投标工作新挑战
20xx年,随着我国房地产市场形势趋冷,我们深深感到自己肩上担子的分量,我们按照上公司领导的要求,全面做好招标投标的各项工作。年初,我们经过精心思考,细致谋划,努力做到任务到人,职责到人,目标分解到人。在此基础上,我们按照公司的统一安排和要求,争分夺秒,抓时间抢进度,对20xx年公司的招投标工作全面布局,圆满完成了投标及备案事宜。并且还积极配合公司的分公司及驻外办事处工作。但多年的工作经验使我们明白,只有一腔热血与干劲还不行,还必须有高度的责任感与思想认识,为此,我们认真组织工程部管理人员,学习国家相关的法律法规,学习建筑方面的科学文化知识,学习先进的管理经验,以此来提高我们履行工作职责的能力,努力使自己时刻都能严格要求自己,处处积极要求进步,时刻做到踏踏实实做事,清清白白做人,努力用崭新的姿态与形象,投入到工作中,用勤看勤听勤问勤想去踏上投标工作的新路程,去迎接投标工作的新挑战。
二、找出不足加强学习以“快”打开招投标工作新思路
本处从事建筑施工招投标工作已有几年了,但是,当每次承担上级交给我们的新任务时,我们都深感肩上担子的沉重。今年也是如此,我们清醒的认识到,在今年全国建筑市场不景气的情况下,公司每参加一次投标的成功与否,都与公司的经济提升息息相关。想到这些,就会激发我们的`责任感与努力拼搏、奋发进取的精神,就会让我们一次又一次地去战胜困难,在困境中崛起奋进。我们就会以一种良好的心态与热情去面对困难与挑战。
然而,现实的工作实践告诉我们,只有工作热情与奋斗目标是远远不够的,更重要的是还必须有完成任务的能力,不具备完成目标任务的能力,一切都是空谈。所以,我们在日常工作与实践中,从不敢有丝毫懈怠,工余时间认真向书本学习。
在工程建设的招投标过程中,我们既是一个参与者,又是一个小学生。我们在投标技术上,一直重视向先进单位学习,向有技术知识与经验的同事学习,不断探索新知识,新技术,提高自身的工作水平与能力。这还不够,我们还必须认识到,一个人的能力提高,是不能实现奋斗目标与工作任务的,必须带动一班子人都具备较高水平与能力才行。让全体人员克服困难,挤出时间参加学习,或坚持边工作边学习,在工作过程与实践中积累知识与经验,并用这些知识与经验来指导我们的招投标工作,实现建设工程招投标工作新的技术突破,达到推陈出新的目的。我们通过网络、电话等各种途径,快速获取招标信息,及时核对信息内容,确定投标方案,组织人员及时开展报名投标工作,并把每次投标工作落实到位,责任到人。努力提高中标率。
三、严于律己以身作则以“细”提升招投标工作高效率
我们在公司的日常工作中,特别是在公司工程招投标工作中,一直坚持一条基本原则,那就是先做好人,再做好事。连人都做不好,何谈做好事情?更谈不上做好事业!
为此,我们始终坚持先做好人,再做好事的原则去对待工作。要想做到这一点,就必须处处严于律已,以身作则才行。最重要的一点就是一切从我做起。我们认真学习知识,掌握施工工程招投标技术与技巧,积极参加各级业务学习与培训,努力做到技术娴熟,业务精通。我们严守公司各项规章制度,实行文明工作,细致做事,凡事从小处着手,从细处做起,时时讲效率,事事讲效益。按公司制度与规范要求去做,努力做到事半功倍。
四、踏实工作多出成绩以“信”开辟招投标工作新天地
工程建设施工招投标的核心内容就是多参与,多中标。几年来,在我们建设施工招投标工作生涯中,永远牢记三个字,那就是“多中标”。我们工程部在认识清楚这个问题的基础上,我们首先做到提高自身的质量意识,规范意识,管理意识。为此,我带领工程部全体员工,从小事着手,从点滴做起,每参与一项工程项目投标,都先和大家一起研究招标公告要求,根招标据文件公告要求,研究制定投标方案,努力做到人员分工合理,投标经费安排到位,时间分配有序,投标过程符合科学规律,一切安排便于工作需要,使招投标整体上符合规范要求,把投标过程工作布置安排横到边,竖到底,全面监管,不留死角。
总之,由于我们能在工程招投标中勤于思考,精心组织、快速安排,细心实施,在本年度建筑工程投标中,超额完成3亿的工程任务,今后,我们决心在公司的正确领导下,继续努力,奋勇前进,力争为公司的腾飞,多做贡献!
2024年投标员年终工作总结篇7
一、玉溪水利工程招标投标主要做法
(一)严格执行招标投标法律法规。一是招标方式的确认严格按招标投标法律法规执行。二是招标公告的发布。严格招标条件,明确建设工程施工招标必须的立项批复、建设资金,经市、县区水利局备案审查后,方可在指定的新闻媒介公开发布项目招标信息。三是严格资格审查、开标、评标程序。资格审查、开标、评标的程序全部按照《招标投标法》的有关规定。严格开标、评标程序,开标、评标一律由招标人组织在公共资源交易中心进行,全过程接受水行政主管部门监督,避免招投标弄虚作假。四是评标委员会的组成。在工程项目招标投标中,评标委员会成员均由业主与随机抽取的专家共同组成。专家评委严格按招标文件规定抽取。五是中标人的确定和合同的签订。评标结束后,由评标委员会依据招标文件的规定,按得分高低排序推荐中标候选人,然后进行公示,在公示结果无人提出异议后,业主方发出中标通知。施工合同一律按招标文书及投标报价签订。
(二)严格落实招投标行业的监督管理。强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信用者无从立足。同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,保证工程建设效益。
(三)加强对招标人的监管。市县水利局加强对招投标项目的监督、审查和验收工作。具体做法:将监管职能前移到招标项目的审批立项阶段,保证招标方从一开始就进入被监管视线,震慑招标方与投标方非正常接触;在招标过程中,依法办事,按规操作,严格审核招标方式,审查招标文件有关条款;评标中,密切注意招标人代表的言行。将监管职责延伸到工程结算中,严肃查处那些签订合同偷梁换柱,高价追加工程款的不法行为,维护招标投标工作的严肃性和权威性。同时,加强宣传,提高招投标各方主体的法律意识,让招标人到规范招标行为的重要性和应承担的责任;与相关部门共同加大查处规避管理行为的力度。
(四)加强对投标人的监管。实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象。调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能,加强招标投标活动的监督管理。依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
二、专项治理基本情况
(一)对招标人的检查情况。通过检查,未发现招标人存在依法须招标而不招标,或招标项目“化整为零”以及其他方式规避招标的行为;未发现在履行报批程序不严格或擅自改变招标范围、方式、组织形式的问题;未发现在依法招标必须进入公共资源交易中心而不进入的问题;未发现采取量身定做等违规形式编制招标公告、文件排斥潜在投标人等问题;也未发现其他串通投标人的情形。
(二)对投标人的检查情况。通过检查,未发现投标人存在与其他投标人或招标人、招标代理机构、评标专家相互串通投标的行为;未发现投标人通过恶意低价中标,扰乱市场秩序的行为;未发现通过挂靠等手段,以多个投标人的名义进行投标的行为;未发现投标人存在伪造、出借、涂改、转让资质的行为。
(三)招投标不公平等问题。对我局备案的水利工程招标项目进行了全部清理,没有发现招标文件中设置有与招标项目不相符或过高的资格条,没有发现招标文件中的条款和评分办法有不公平之处。
三、存在的问题
(一)个别项目招标文件编制质量不高,中标和中标通知书发出之间的公示时间不足,个别项目中标通知书发放主体不合规。出现问题的主要原因有两个:一是招标代理公司人员素质和能力参差不齐,编制的招标文件不够严谨、小问题多,二是招标人没有积极履行“主体责任”,对招标文件研究审核不仔细、不严格。
(二)部分项目招标投标资料归档不及时、不规范。存在招标报告书、合同、招标文件未加盖招标办公章,招标投标过程资料不完整,招标投标文件归档不及时等问题。出现问题的主要原因是招标人对招标投标资料归档工作重视不够,没有安排专人负责此项工作或者负责人没有积极履职。
(三)招标代理机构的问题。抽取的招标代理机构责任心不足,招标完成后,部分代理机构未履行招标、合同备案等手续,外地企业拿到项目款后,招标方、监管机构无法约束;部分外地代理机构业务水平低,招标文件编制不规范,服务不到位,在招标过程中,审查备案等资料缺失,过程资料不完整。
四、下步整治措施
(一)深入宣传贯彻招标投标的有关法律和政策精神,加强法律意识。加强对工程建设招投标工作相关法规政策的学习,进一步深入宣传贯彻招标投标法等法律法规、法规和相关政策规定,增强项目单位、项目法人和公民的法制意识。强化党风廉政建设责任制,进一步增强领导干部廉洁从政的意识,严格按法律法规开展建设工程的招标投标活动,项目招投标按规定进行规范招标,杜绝工程建设项目中违规违法情况发生,切实做到信息公开、阳光操作、公平交易。
(二)规范项目建设程序,保证招标投标工作顺利开展。项目建设方须按照审批的招标方式、招标规模进行招标,坚决杜绝越权审批甚至擅自招标,做到审批规范、程序合法、过程公开、结果公正。针对招投标过程中存在的问题,积极探索先进可行的招投标方式,努力使招投标活动中的市场竞争更加公平合理,不断提高我市水利工程招投标管理水平。
(三)加大水利建设工程监管力度,规范招投标日常管理。会同发改、财政、审计等行业主管部门,健全和完善招标投标监管协调机制,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保项目按期安全施工,各部门各司其职,做好建设项目的监督、管理、协调等日常工作;加大执法力度,查处招投标有形建筑市场中仍存在的规避招标、假招标、串标等违法、违规现象,进步树立招投标和有形建筑市场在民众中的良好形象。进一步加强对评标专家的管理,严格审查评标专家入库资格,定期组织学习和培训,加强职业道德教育,不断提高评标专家的业务水准、专业水平。
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