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政府虚会议讲话稿篇1
根据职院县级领导干部队伍建设的实际和需要，市委决定对职院部分中层正职岗位实行竞争上岗，今天召开这个会议，主要是对竞争上岗工作进行动员和部署。为确保这次竞争上岗工作顺利进行，下面，我就如何搞好这项工作讲以下几点：
一、这次竞争上岗工作的有关内容
(一)竞聘职位
本次竞争上岗的职位共8个，其中三年聘期满职位4个，分别是：教务处处长、人事处处长、师范部主任、外语系主任；目前空缺职位4个，分别是：团委书记、机电工程系主任、音乐系主任、基础部主任。
(二)资格条件
参加竞争上岗者必须具备以下基本条件：
1、具有履行岗位职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践三个代表重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化建设，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
7、具有大学本科以上学历，现任副处级职务或任正科级职务3年以上、任副科级职务4年以上，现任副处级干部竞争者年龄原则上应能任够一个聘期，科级干部年龄一般在45周岁以下，身体健康。其中团委书记人选1971年5月31日以后出生，中共正式党员。
(三)时间安排及方法程序
本次竞争上岗工作自今天动员会后开始，6月底前基本结束。
1、报名(6月12日至6月14日)。职院符合以上基本条件和资格者均可报名，每人限报1个职位。在报名日期截止前，经竞争上岗工作领导小组办公室同意，报名者可以改报其他竞争岗位。每一职位报名人数原则上不能低于3人，否则该职位不再列入本次竞争上岗职位。
2、资格审查(6月15日至6月16日)。依据竞争上岗职位要求的条件和资格，对报名者进行资格审查。
3、考试及民主测评(6月18日)。按照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的有关要求，竞争上岗工作应当进行笔试、面试，根据我院近期工作实际，经市委组织部部长办公会议研究决定，本次竞争上岗不再进行笔试，直接进入面试环节。经资格审查合格的人员于6月18日参加演讲答辩。参加演讲答辩会的人员为专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表。专家评委人数原则上不少于7人，全部从校外聘请；优秀教师代表人数原则上不少于30人，其中高级职称人数不少于40℅。演讲时主要介绍自己的基本情况、工作经历、竞争优势和做好竞争职位工作的设想，并就有关问题进行答辩。
参加演讲答辩会的专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表分别对竞争者演讲答辩情况进行打分，满分各为100分，具体计算方法是(以专家评委打分为例)：专家评委打分分别去掉1个最高分、1个最低分，其余评委给分相加后除以其余评委人数，即为应考者演讲得分。最后按专家评委、院党委全体成员、学院全体中层干部和优秀教师代表4∶3∶1.5∶1.5的比例计算总成绩。
对竞争上岗人员还要进行民主测评。民主测评主要对竞争者的德才表现及其对竞争职位的适应程度进行评价。内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项细分为若干要素，每个要素划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，由参加测评人员无记名填写评价意见。
4、组织考察。院党委根据演讲答辩成绩和加分情况，从高分到低分，各职位按照拟选人数1：1的比例确定考察对象，报市委组织部审批后实施考察。
5、研究决定和任免。考察结束后，院党委综合全面情况提出初步意见报市委组织部，市委组织部召开部长办公会议研究决定。对拟提拔人选在全院范围内进行任前公示(7天)。经公示没有发现影响任职问题的，按照有关程序办理聘(任)用手续。竞争上岗产生的副县级领导干部实行任期目标管理，行政领导职务实行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年为试聘期。
二、统一思想，充分认识这次竞争上岗工作的重要意义
随着干部人事制度改革的逐步深入，近两年我市大面积推行了公开选拔领导干部工作和干部竞争上岗工作，我们学校也已进行过多次，通过竞争上岗，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位。实践证明，竞争上岗对推动单位的各项工作起到了积极作用，成效是明显的。在职院实行中层干部竞争上岗，对进一步加大职院干部人事制度改革力度，切实做好干部培养选拔工作，加强中层干部队伍建设具有十分重要的意义。
一是职院事业发展的现实需要。几年来，职院领导班子面对学校实际，积极顺应高等职业教育的发展要求，明确提出了立足高职教育，以课程改革为重点，以师资队伍建设为基础，以订单教育为特色，创办全省一流的高等职业教育学院的办学目标。全校广大教师职工，大力弘扬创业精神，开拓创新，苦拼实干，学校保持了较快的发展势头，去年，在首届全国高职高等院校实力评估活动中，职院被评为中国十大特色高职院校，在全省乃至全国同类学校中树立了良好形象，赢得了较高声誉，为我市教育事业的发展做出了较大贡献。对此，市委、市政府和上级主管部门是充分肯定的，社会各方面也是有目共睹的。要实现职院的更快更好发展，关键在于学校的领导班子和领导干部队伍素质，职院中层干部的素质对学校的发展起着举足轻重的作用，竞争上岗是选拔优秀干部的有效形式，采取竞争上岗的方式配齐配强职院的中层，对促进职院事业的健康快速发展有着重要意义。
二是加强职院中层干部队伍建设的需要。当今时代，经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。谁抢占了人才的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。职院要获得长足发展，人才的问题、干部的问题显得更为重要。从总体来看，职院的干部队伍是好的，工作成效是明显的，但是，我们也要看到，近几年来，全国各类高等职业技术院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面，在这种形势下，要实现大创业、大建设、大发展的目标，关键在于人，在于有一支能够担当重任、经得起考验的高素质领导干部队伍。市委决定对职院部分中层岗位继续采取竞争上岗方式的目的，就是要选拔一批优秀干部到中层领导岗位上来，这也是树立正确用人导向，促进干部素质提高的重要举措。通过这次竞争上岗，进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识，激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神，使广大干部把精力集中到加强学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来，从整体上提高干部队伍的素质。
三是深化高校干部人事制度改革的具体步骤。采取竞争上岗这种方式选拔干部，主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境，提供了展示的舞台。同时，实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。竞争上岗工作实行标准、程序、结果三公开。面试人选、考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全校教职工公开，还要通过《党建网》等新闻媒体向社会发布，接受全社会的监督，使参加竞争的干部和社会各界能够及时了解竞争上岗工作的进展情况。在竞争上岗的各个环节，既有群众监督、新闻舆论监督，还有纪检监察部门等各个层次的监督，增强了干部工作的透明度，落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。同时也能促进干部能上能下，能进能出，为优秀人才脱颖而出创造良好的氛围和环境。
政府虚会议讲话稿篇2
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了破铜烂铁，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创省内第一、全国一流的目标。
二、对今后工作的要求
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想？我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊！所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个工作计划。今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难，为什么？因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱。其余70多家子网站实现八统一的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等；同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个绿色通道。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
以上就是一秘为大家带来的5篇《政府网站建设工作会议上的讲话稿》，希望对您的写作有所帮助。
政府虚会议讲话稿篇3
同志们：
今天，我们召开全市残疾人工作会议，主要任务是：贯彻中国残联第五届主席团第四次会议、全国残联第二十六次工作会议和省残疾人工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。回顾过去一年，在市委、市政府的正确领导，在社会各方面的倾情支持和大力帮助下，我市残疾人事业快速发展、取得了长足进步。残疾人实名制就业培训、基层残联组织建设、残疾人综合服务中心项目等多项工作，都走在了全省前列，受到了省残联的充分肯定。广大残疾人积极参与建设美好家园、推动中原经济区建设的伟大实践，在各项活动和赛事中屡获佳绩。市委、市政府对过去一年的残疾人工作是满意的。在此，我受杨崇林书记委托，代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！向全市残疾人工作者和广大残疾人朋友表示诚挚的问候！向关心支持我市残疾人事业发展的社会各界表示衷心的感谢！
残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是事关残疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。党的将在今年召开，同时今年也是我市贯彻落实国务院《关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》，全面建设中原经济区强市的重要一年，做好今年的残疾人工作尤为重要。各级党委、政府、残联组织和广大残疾人工作者要进一步增强光荣感、责任感和使命感，把握残疾人事业发展新形势，顺应残疾人群众过上美好生活新期待，履职尽责，发挥优势，努力推动残疾人事业又好又快发展。下面，我就如何做好20xx年工作，讲五点意见。
一、立足民生，大幅提升残疾人幸福指数。目前，我市共有七大类41万残疾人，涉及全市五分之一的家庭，他们在生活和工作中面临常人难以想象的困难，承受着常人难以想象的痛苦和艰辛。我们要从残疾人的具体困难与日常需要入手，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目，使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要坚持以人为本、执政为民的理念，大力加强以社会管理创新和改善民生为重点的社会建设，高度重视残疾人事业的发展，积极改善残疾人的民生，满足残疾人多层次、多样化的需求，让残疾人共享经济社会发展新成果，大幅提升残疾人的幸福指数。
二、抓住机遇，加快残疾人两个体系的建设步伐。 时期是加快残疾人事业发展的重要时期。要以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，按照完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远的总体要求，推动时期残疾人工作有力有序有效开展。一是完善残疾人的社会保障制度，将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系，并给予重点保障和特殊扶助，保障贫困残疾人的基本生活。二是健全残疾人公共服务体系，加强残疾人公共服务机构和服务能力建设，促进残疾人社会参与和全面发展。三是增加残疾人基本公共服务供给，加大对残疾人事业的投入，着重保障残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求，使更多的残疾人特别是重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童能够享受到均等化的基本公共服务。四是强化残疾人社会保障体系和服务体系长效机制建设。建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制，形成推动残疾人事业发展的工作合力，为残疾人事业长远发展打好基础。
三、着眼文化建设，繁荣残疾人文化事业。残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分。发展残疾人文化事业，是坚持以人为本理念的具体体现，也是落实党的xx届六中全会精神和建设文化强市、推动牧野文化大发展大繁荣的现实需要。为此，我们要做到：一是将发展残疾人文化事业摆上重要位置，给予更多关爱，花更多精力、下更大气力、用更多投入，积极促进残疾人文化服务体系建设，使残疾人平等共享社会文化发展成果。二是不断加强残疾人文化人才和队伍建设。重视各类残疾人文化艺术人才，尤其是民间残疾人文化艺术人才的挖掘、培养，充实和加强残疾人文化工作者队伍建设。三是支持残疾人文化产品的创作和发展。鼓励扶持残疾人题材的文化艺术作品的创作与出版，增加残疾人文化产品的供给量。积极搭建残疾人文化创业平台，发挥残疾人特殊艺术才能。四是积极发挥残联系统文化体育单位的示范引领作用。支持残疾人艺术团体建设，各级政府和残联组织可根据情况组织出资购买残疾人艺术团体的演出，支持他们深入基层巡演，宣传人道主义精神和扶残助残理念。
四、宣传典型，积极引导残疾人参与社会经济建设。残疾人是一个庞大的特殊困难群体，同时也是中原经济区建设事业的重要力量。广大残疾人有为社会创造财富的愿望，他们不向命运低头，勇于克服困难，顽强进取。尤其要看到，残疾人普遍踏实勤劳、爱岗敬业，具有常人不具有的特殊优势。随着科技发展和各种康复手段、辅助补偿措施的普遍实施，适合残疾人参与的经济社会领域也越来越广泛。促进残疾人就业，充分发挥他们的聪明才智和创造潜能，使他们成为社会物质财富和精神财富的创造者，既是广大残疾人的重要权利和迫切愿望，也是充分利用人力资源，促进经济社会发展的客观需要。一是要做好宣传工作。大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神，宣传残疾人自强模范典型，激励广大残疾人不为困难所吓倒，不为挫折所屈服，敢于在逆境中奋起，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。二是要做好就业培训工作。针对不同残疾人特点，组织开展多种有针对性的职业技能培训和农村实用技术培训，帮助广大残疾人充分掌握一技之长，不断增强创造新生活的本领。三是要大力开展残疾人就业创业服务。鼓励和支持残疾人自谋职业和自主创业，努力为他们全面发展、平等参与、成长成才提供有利条件，帮助他们实现价值、成就梦想，为全面推进中原经济区建设做出自己力所能及的贡献。
五、夯实基础，提升基层残疾人服务水平。残疾人事业光荣而崇高，我们要满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要持续提升队伍素质，深入开展职业道德教育，切实转变领导方式，密切与残疾人的血肉联系，增强与残疾人的真挚感情，努力培养造就一支廉洁高效的残疾人工作者队伍。要持续拓展组织覆盖，坚持工作重心下移，把服务向基层延伸、网络向基层覆盖，全面推进基层残疾人组织规范化建设，使各级残联组织真正成为残疾人之家，残疾人工作者成为残疾人的知心人、贴心人。要继续完善基础设施，坚持量力而行、实用管用、阳光透明，新建、扩建、改建一批重点服务设施，加强管理，规范运行，不断提高使用效益和服务水平，进一步完善残疾人事业发展的支撑条件。
同志们，残疾人是特殊困难的群体，关心关爱残疾人，既是各级党委和政府的职责，也是全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持四个重在实践要领，团结奋进，务实发展，扎实工作，为建设和谐新乡、幸福新乡做出新的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。
政府虚会议讲话稿篇4
同志们：
大家新年好!
今天，是农历正月十五传统的元宵佳节。我们在这里召开全镇农村工作会议，主要目的是深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央和省、市、县一系列会议和xxxx年全县三级干部会议精神，回顾总结xxxx4年农村工作，全面部署今年任务，进一步统一思想，攻坚克难，鼓足干劲，确保新年有新景色，新年有新气象，不断推动感德镇在新的起点上实现新跨越。
今天，安溪县政府王金章副县长在百忙之中，专程拨忙到我们感德来，对会议进行指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我提议，让我们以热烈的掌声，欢迎王副县长的关心指导和支持!
这里，根据会议的部署安排，我讲三个方面的问题。
一、攻坚克难、高效完成xxxx4年农业农村工作
xxxx4年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村持续稳定发展面临的挑战前所未有。在县委、县政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我们带领全镇人民解放思想、主动作为、迎难前进、谋划工作新思路，创造工作新业绩，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头，取得了明显的成效。
(一)项目建设取得新突破。
1、对镇区进行全面规划设计。由于原来的城镇化水平较低，城镇空间建设紊乱，城镇景观不理想等问题，聘请泉州市规划设计院的专家对老镇区进行整体规划、设计，镇区由原来的洪佑村2.04平方公里，扩大至现在的15.5平方公里，将整个镇区范围规划包括槐植、槐东、槐川、槐扬等村列入大镇区。
2、创新方式、破解难点，推动工程建设。
(1)着力破解难点问题。由于历史遗留问题，霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目均无法动工，久拖未决。xxxx7年启动霞春水泥厂小区改造项目(占地7000平方米，总建筑面积10400平方米)，xxxx8年启动槐植中心洋居住小区项目(占地10120平方米，总建筑面积53709平方米)，多年来，一直困扰着镇党委政府，多渠道寻求破解难点。一是宣传入户。镇项目办、驻村领导、驻村干部、村干部等组成宣传分队，挨家挨户入户宣传，做到家喻户晓，营造舆论声势;二是榜样先行。党员代表、人大代表、村干部等带头做群众思想工作;三是重点攻关。充分调动一切社会力量，采用先易后难，动员重点户、难点户积极配合;四是全面推进。对工作成熟的项目进行有序推进、全面施工。经过多方破解难点，今年的11月份霞春水泥厂小区改造项目和槐植中心洋居住小区项目等两个项目顺利开工。
(2)创新工作方式，实现无偿征地。感德镇在霞石公路(总长6.98公里征地面积达52亩)、洪大线公路(总长5.22公里征地面积达39亩)、洋华线公路(总长2.7公里征地面积达20亩)等三条公路路面硬化拓宽过程中，洪佑、华地、洋山、大坂等村弘扬社会新风尚，摒弃个人利益，采用无偿征地，值得我们学习和借鉴。
(3)有序推动多项工程建设。总投资222.87万元的感德镇岭西片茶园坡耕地水土流失综合治理，治理面积达1879.65亩;总投资374.9万元的槐川村与洪佑村水土流失综合治理项目，治理面积达7740亩;总投资330万元涉及岭西、龙通、槐植等村的小型农田水利工程和小型灌区灌溉渠系，改造面积为3500亩;投入1000多万元推进镇区河滨文化走廊、水闸桥(拦河坝)及景观工程建设，完善茶叶公园休闲步行道路及配套设施;投入xxxx0多万元新建加固堤防、护岸，河道清淤，排水涵管等镇区河道治理工程。等等。
(二)茶产业发展持续推进。
一年来，为了推动茶产业发展再上新水平，我镇以生态建设为依托，以茶产业为支撑，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，推进茶产业可持续发展。
1、做好茶园生态修复建设工作。我镇在莆永高速两侧生态脆弱区推行头戴帽、腰缠带、脚穿鞋生态修复模式，积极开展茶园生态环境建设。一是做好生态修复宣传发动工作。充分认识到茶园生态修复的重要性和紧迫性，镇党委、政府通过召开生态修复动员部署大会，组织干部职工深入莆永高速沿线两侧8个村118个小组3000多农户家中，与广大茶农进行面对面交流沟通，宣传茶山绿化、退茶还林的重要意义，并通过开展培训会、征求意见会等形式，理清修复生态与经济效益提升的辩证关系，从思想上转变提升。二是实施退茶还林。在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林,建成长22公里、宽10米的带状林带，种植桃花心木、桂花、紫荆花、广玉兰、鸡冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330亩。在树种安排上，注意选择有彩化、美化效果的树种，以便长成景观树带。三是套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。已种植500亩;四是梯壁种草。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在莆永高速两侧2500亩茶园的梯壁园埂种植黄花菜400万株;五是茶园套种绿肥。针对土壤退化的问题，在茶园管理上引导帮助茶农进行园面覆盖，在茶园中合理套种大豆等绿肥，已调供大豆种子7000斤，套种大豆近4000亩;六是禁喷除草剂。在全镇范围内禁止对茶园梯壁喷施除草剂和劈岸草，防止因破坏梯壁植被而造成茶园景观破坏和新的水土流失危害;七是实施墓地绿化。对高速公路两侧一重山300米范围内的墓地进行造林绿化，种植塔柏，实施墓地绿化275个。
2、做好茶园土壤改良工作。一是施用有机肥料。大力推广使用以羊粪为主的农家肥，少施或不施无机化肥，增加土壤有机质。我镇引导合作社从外地调运羊粪以成本价供应茶农，镇财政给予20%的资金补贴。二是推行茶园覆盖。引导茶农采用稻草或芒箕骨进行园面覆盖，以解决茶园土表裸露严重且土壤酸化的问题。三是套种绿肥。在茶园里套种春大豆和豌豆等经济绿肥进行土壤改良，为茶树持续增收创造良好的土壤条件。我镇无偿提供茶农大豆种子，套种茶园的茶叶质量得到明显的提升。四是精细化管理。组织茶农在冬春季节，广泛开展翻耕、修剪、清园、封园等农事活动，并由镇政府无偿提供用于封园的石硫合剂。一年来建立冬春茶园精细化管理示范片5个，面积2500亩。针对茶农对茶树实行矮化管理的特点，我镇在老固合作社基地建立了适度稀植、培壮树冠的示范点。除此之外，由福建农林大学生态研究所、美国蒙他拿州立大学与感德镇老固茶叶专业合作社共同开展的茶园生态修复课题研究，在老固茶叶专业合作社设立农林大学生态学学科博士工作站，已成功列入国家948科研课题项目。
3、做好茶叶卫生质量安全监管工作。我镇积极贯彻实施县政府出台的政策，结合实际，出台梯壁留草措施，严禁喷除草剂政策。同时成立茶山生态修复管护巡查队伍，严厉打击破坏茶园生态行为。镇政府与各村、村与农户签订《控制农残责任书》;全面实施《感德镇茶叶卫生质量安全监管工作奖惩办法》，落实凭卡购药，抽检倒查;大力查禁未经检测的外来茶青流入，切实加强茶叶质量监管;大力整治马路晒青，实行工作组包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我镇联合上级农业执法部门和工商局，查处各类茶叶质量安全案件累计15起。
4、做好提升茶文化内涵工作。5月xxxx日，由安溪县茶业管理委员会和泉州晚报社主办，感德镇人民政府承办，茶王公祠管委会协办的感恩尚德·传承茶礼的春季茶王赛在感德镇茶王公祠成功举办，隆重举行了1000多人参与的祭拜茶王公仪式。在本次祭拜茶王仪式上，演绎原汁原味的祭拜古礼，多重内涵寓于茶礼活动之中，改变了以往单纯斗茶的形式，在赛事中注入了新的文化内涵，使茶王赛事与民俗文化得到有机融合，提升了安溪铁观音茶文化的软实力和号召力。
5、做好茶企品牌建设工作。全面推进茶产业提质升级，大力加强茶企品牌建设，感德镇茶叶企业拥有福建省著名商标达到9枚，泉州知名商标达12枚，我镇拥有知著名商标总数在全县各乡镇中拥有数排名第一。
(三)社会各项事业取得显著成效。
1、优先发展教育卫生事业。一是多方举措发展教育事业。9月4日，成立霞春中学教育发展促进会，搭建实施朝霞行动公益计划，对接厦门快乐学习教育科技集团美丽乡村教育梦公益计划。目前，教育发展促进会已筹得爱心款230多万元，有xxxx多位爱心教育人士参与美丽乡村教育事业;二是全面启动迎接国检各项工作。国务院督导委员会办公室于xxxx年1月份对我县的义务教育发展基本均衡县进行评估认定。我镇高度重视教育工作，于xxxx4年10月份全面启动迎接国检各项工作，从资源配置、师资均衡、入学均等机会方面投入1108万元，辖区内的15所完小已全部通过标准化建设验收，将于xxxx年春季实现班班多媒体，第二中心幼儿园已经开工建设，拟于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群众就医条件。完成投入1xxxx万元的感德镇卫生院综合大楼，病床从原来的35张增加到100张左右，基本满足群众的就医需求，切实改善人民群众就医条件。
2、强力推进计生工作。镇党委、政府始终把计生工作作为当前农村工作中的重中之重的工作来抓。加强领导，强化责任，全面夯实计生基础，加大计生工作力度，紧抓双查到位、绝育措施到位、两非打击到位、暗婚暗育治理到位、社会抚养费征收等重点工作，严格落实计生工作责任制，狠抓常规措施落实，夯实计生工作基础，标本兼治降低出生率，综合治理出生性别比失调。
(四)xxxx取得扎实成效。
按照习提出的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求和三严三实要求，紧紧围绕为民务实清廉的主题，聚焦作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，采取多种方式向265名干部群众征求意见，征求到意见建议58条，汇总梳理为意见建议24条。针对查摆出来的问题，进行全面整改，制定了镇党政领导班子整改方案、班子成员个人整改措施以及班子专项整治方案;制定了感德镇机关干部职工绩效考核方案;公务接待制度等。通过党的群众路线教育活动，进一步改进党员干部作风，保持党的先进性和纯洁性，赢得人民群众信任，教育实践活动取得扎实效果。
同志们，xxxx4年我们虽然较好地完成了各项工作任务，但在看到成绩的同时，我们也不能忽略薄弱环节。比如，我镇茶农无视生态发展经济，面对莆永高速两侧生态脆弱区，市、县、镇三级政府都下大了决心，要坚决整治，可我们有的干部和群众，只看到利益，对生态修复有畏难情绪，甚至少部分群众还有抵触情绪，对生态修复工作任重道远。比如，我们的计生工作，虽然群众的生育观念有所转变，计生基础仍然极为薄弱，稍有不甚就有所抬头。比如，我们的财税收入主要来源为杨景队先生外来税源的贡献，受国内国外经济形势低迷的影响，财税的收入显得很单薄。
除此之外，我们还应看到一些已经困扰或正在逐步困扰我镇发展的问题。要发展公益事业、保护生态环境与征地的矛盾显得越来越突出。此外还有城镇建设相对滞后和镇域内各村的发展还很不平衡的问题，等等。
二、强势推进，全面部署xxxx年的各项工作
xxxx年，我镇的农村工作要深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持量力而行、稳步推进、尽力而为、适度超前为总基调，以生态文明建设为主线，推动茶产业转型升级，统筹城乡发展，注重改善民生，确保经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
1、着力推进茶产业转型提升。我镇要以退茶、治绿、用标、文化、融资为引导，大力推进茶园生态建设、茶文化普及、茶产业发展，力促茶产业的转型、提升理念。
一是改造生态。正确处理好茶叶发展与生态保护的关系，结合铁观音茶叶发展特点，对茶园生态进行整治。①实施带状退茶还林。去年在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林22公里，今年县里下达我镇的任务是70公里退茶林带;②茶园套种珍贵树种。鼓励群众利用房前屋后植树造林和在茶园中套种珍贵树种,主要选择桂花、樱花、桃花蕊木、金银花、山茶花等名贵花木。今年县里下达我镇的任务是3000亩;③茶树留高。要摒弃过去茶园矮化管理理念，引导和鼓励群众在茶园茶树中留高至70-80公分;④梯壁绿化。针对茶园土表裸露严重问题，引导茶农在茶园的梯壁留草或园埂种植黄花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶园退出来，还林、还果、还淮山、还食用菌等保护生态举措，禁喷除草剂等措施，大力推行茶山生态改造工程，大力推进生态环境建设，努力修复茶山生态，实现茶业发展与生态保护可持续发展。
二是回归传统。茶业历来是我镇工作的重中之重，首先要继续抓好基础管理工作，推行茶园有机质提升工程，茶树精细化管理，严控茶叶农残，创新茶业生产模式，培育种植业和养殖业有机结合的茶园土壤改良方式。其次要继续打击使用压茶机和采茶机，整治马路晒青行为，全面落实提高茶叶加工技术，不断提升我镇茶叶质量，保持感德铁观音的品质优势。
三是品牌文化。继续打造中国茶叶第一镇品牌宣传效应，弘扬感德特色的铁观音茶文化，着手举办第二届茶王公文化节活动，在春秋两季继续举办感德特色的铁观音茶赛王赛事活动。
四是创新机制。创新经营管理模式，鼓励茶园流转，充分茶叶合作社示范作用，引导茶农走合作化道路，不断探索、提升、构建新型的茶业经营体系。
2、着力推进农村环境卫生整治。随着农村的不断发展和城乡一体化建设步伐的加快，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，农民群众改善环境状况的意愿日益强烈，农村环境卫生整治问题事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。一是传统陋习和落后观念影响着农村环境卫生。近年来各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在着乱丢垃圾的不良习惯，为了图方便省事，或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边，或丢进溪、河中，或丢在屋前屋后的空地上。二是资金投入缺乏影响着农村环境卫生工作。对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持，我们加大了对农村环境卫生的资金扶持，但资金仍是非常的有限。三是要建立农村环境卫生责任包干制度，即村主要干部包组，并有专人来抓全村的环境卫生工作，党员、组长包户，负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作。四是要进一步探讨搞好农村环境卫生整治有效机制。要加强管理，组织人员深入研究，探讨建立和完善农村环境卫生整治相关制度，用好的制度来约束一些不良习惯和行为。让农户自觉地搞好自己家室内室外的卫生，管护好门前的树木、花草和自觉地遵守门前不乱停乱摆，要形成一种家家都是清洁员的良好氛围。
3、着力推进交通路网建设。要想富、先修路。我们围绕要发展经济，先打通经络，今年将重点完成大坂至洪佑、华地至洋山的村级公路拓宽改造，莆永高速至县道339连接线、溪南路的路网建设，结合大白濑水库路网建设布局，对霞春通道进行合理规划、布局，适时启动部分霞春公路路段建设。
4、着力推进教育发展。教育是民生工程，关系到群众的切身利益。随着学生生源不断增加，目前的校舍已无法满足。为此我们急需对全镇的教育布局进行合理的规划，安十一中的操场和校舍扩建正在建设中，霞春中学扩容，感德第二中心幼儿园计划于今年9月份开始招生，适时启动感德第二中心小学建设，着手规划感德(霞春)第三中心幼儿园建设。
5、着力推进美丽乡村建设。我们将着眼党的提出的生态美、百姓富的发展目标，着力开展美丽乡村建设，改善农村人居环境。一要对镇区进行合理规划。要按照科学规划编制，有序合理推进基础设施建设、环境整治、美丽乡村建设等。二要发展道口经济区。经过三至五年的发展，将感德发展成内安溪商贸集散地和茶文化创意产业园，配套建设商贸物流中心、电子商务区、茶叶加工区、茶王公民俗文化园、茶叶公园、居住小区、学校等设施内安溪的重要边贸集市场的道口经济区。三要充分发挥带头示范作用。积极争取省、市、县支农政策和一事一议财政奖补政策，充分发挥洪佑村典型经验，引领、辐射全镇的各个村，力促美丽乡村建设。
6、着力推进村级换届选举工作。今年是村两委换届选举之年，是全镇政治生活中的一件大事，是一项民主、民意、民心、民权工程。要认真做好村两委换届选举工作，把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村两委班子，才能更好地适应新形势和新任务的需要，实现农村经济社会科学发展、和谐发展。
此外，还要进一步抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治两违建筑等各项工作，促进社会各项事业协调发展。
三、勇于担当，不断开创工作新局面。
过去一年，面对错综复杂的宏观形势，在县委、县政府的领导下，感德镇党委、政府带领广大干部群众开拓创新，攻坚克难，不断开创感德镇工作新局面。新的一年，困难无时不在，但也是蕴含重大机遇。我们要加倍珍惜机遇，切实用机遇，加强对全局工作的通盘谋划、科学调整，顺势而为、乘势而上，不断开创各项工作新局面。
同志们!xxxx4年5月，在河南兰考视察时，首提新常态，所谓新常态：新就是有异于旧质，常态就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在社会发展的历程中，乡镇干部的主题工作已经发生了多次转变，传统的工作方法很难适应和拉动农村的经济社会发展。经济社会发展已进入新阶段，新阶段需要我们基层干部转变工作方法、工作思路，积极适应新常态下的基层和基础工作，广大干部、群众要充分认识从严治党的政治新常态、经济发展的新常态和依法治国的新常态，要树立良好的从政意识，树立法治思维，积极在经济转型升级中展现新作为。要学习新常态、适应新常态、引领新常态下的基层和基础工作，认真思考新常态下面临的新形势、新任务、新挑战，启发思想、开拓思路。
一要勇于担当、勇挑重担。习指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。广大干部群众要珍惜干事创业的舞台，始终保持等不起、慢不得、坐不住的责任心和紧迫感，做到守土有责、守土尽责，不负重托，不辱使命。作为村干部要有不计得失、甘于奉献的精神，团结带领广大群众兴一村经济、富一方百姓、保一村平安，努力当好群众满意的带头人。要敢于直面矛盾、困难和挑战，只要有利于发展、有利于群众的工作，在政策允许的情况下，该做的事顶着压力也要做，该负的责冒着风险也要负。要明确发展定位，瞄准发展目标，争创一流业绩。
二要增强实干、立说立行。空谈误国，实干兴邦。作为领导干部不能当甩手掌柜，要亲自抓、带头干，大力弘扬马上就办、办就办好的精神，对定下来的工作、部署了的任务，一项一项抓推进，一件一件促落实，要进一步细化分解任务，责任到人，把压力传导下去，确保各项工作快节奏、高效率完成。
三要增强创新、提升本领。经济发展进入新常态，对党领导经济工作的观念、体制、方式提出了更高要求。要积极引导广大干部加强对新理论、新常态、新技术等方面的学习，加快知识更新、理念更新，提升能力素质。要坚决破除固有思维、传统经验束缚，大胆运用改革的办法、市场的手段，有效破解征地拆迁、要素制约等困难问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民、充分调动群众的热情和干劲，提高做好群众工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。
四要转变作风、树立正气。严格执行中央八项规定精神，防止四风反弹，推进作风建设常态化、长效化，全面落实党风廉政建设责任制，加强农村基层干部警示教育活动，完善土地出让、工程建设、政府采购等领域廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
同志们!洋洋得意羊年行，乘风扬帆大业展!让我们在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的统一带领下，新常态要有新作为，新使命激发新动力。一定要振奋精神，坚定信心，心无旁骛谋发展，埋头苦干抓落实，再创感德发展新辉煌!
最后，祝与会的同志新春快乐，合家平安，万事胜意!谢谢大家!
同志们：
镇党委决定召开这次会议，主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神，安排部署2016年全镇党风廉政建设工作任务，动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作，持续转变工作作风，确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进，为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才，辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神，宏福书记全面安排了2016年全镇党风廉政建设工作，分村签订了目标责任书。下面，再强调三个方面的意思：
一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义。
党的以来，党中央把全面从严治党列入四个全面战略布局之中，习多次提出党要管党的重要论述。从近年来的实际来看，从中央到地方，各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓，这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。
一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下，全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件，以及群众通过信访渠道反映来看，在我们基层，个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们，全面加强从严治党刻不容缓。
二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展，群众思想意识跟不上经济发展步伐，价值取向出现偏差，目无组织、不赡养老人、不尽社会义务，唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此，做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手，要积极教育引导群众树立集体意识，承担社会义务，切实改变唯利是图的不良价值取向，努力营造和谐稳定的发展环境。
三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。事业成功与否，取决于人心向背。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照三严三实要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众3354工作法、三会一课等最基本的制度要求，切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。
县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个深刻把握，我们要全面学习领会、认真学思践悟。
一要深刻把握反腐败斗争压倒性态势正在形成的科学判断。在中央纪委三次全会上指出滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。在中央纪委五次全会上用严峻性复杂性和胶着状态，系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委六次全会上指出，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来，把落实两个责任作为重大的政治任务，切实扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。二要深刻把握两个没有变、四个足够自信的鲜明态度。在中央纪委六次全会上强调指出：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立长期作战思想，继续保持惩治腐败的高压态势，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻把握着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的明确指向。在中央纪委历次全会上的讲话，始终突出问题导向和破题指向。并强调：要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬。各村、各单位主要负责人，一定要敢抓敢管、主动作为，深入研究全面从严治党面临的重大问题，在提高警示教育成效上谋划新办法，在强化责任追究上运用新举措，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。四要深刻把握从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的重大变化。在中纪委六次全会上指出：党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。王岐山同志进一步阐释：全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。
由此可见，各级党组织特别是各级党委肩负着全面从严治党主体责任，这既是中央明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各村、各单位要深刻把握这一重大变化的深刻内涵，特别是党总支书记、支部书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性，主动把全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上，既要当好部署工作的领导者，又要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要深刻把握推动全面从严治党向基层延伸的重大部署。中纪委全会突出强调了加强基层党风廉政建设、加强基层党员干部队伍管理的问题。指出，相对于远在天边的老虎，群众对近在眼前的苍蝇感受更为真切。微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。中央纪委六次全会在部署任务时，专门将坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设列为七项重点任务之一，强调县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，对失职渎职的要严肃问责。中央之所以推进全面从严治党向基层延伸，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，就是要向全社会释放灭蚊拍蝇的强烈信号，坚决维护群众切身利益，厚植党的执政基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。各村、各单位一定要深刻领会中央决策部署的战略意图，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧盯群众反映强烈的突出问题，树立鲜明的问题导向，镇纪委要加大对群众身边的四风和腐败问题的查处力度，回应群众关切，提振发展信心。
二、客观审视，狠抓整改，切实增强党员干部推动发展的内生动力。
客观审视全镇党风廉政建设工作，从实际来看，我们的党员干部队伍的主流始终是好的;但是我们也要清醒地看到，一些精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极应付的问题正在逐步暴露，特别是消极应付问题在我镇表现的尤为突出，这在不同程度上影响和阻碍了全镇经济社会发展。认真梳理分析，主要存在以下四个方面的问题：一是责任落实不到位。从工作实际看：绝大多数镇村干部对新形势、新问题缺乏研究，不学习最新理论、不掌握基本方法;对既定的工作任务，随意降低标准，回避矛盾，有守摊子、混日子、保位子的不良倾向。从领导层面看：思想认识跟不上，对分管范围内的党风廉政建设责任认识不清、责任不明，对待干部严管厚爱的意识不强，对联系村、分管办公室工作人员平时出现的小问题打马虎眼，一团和气、一笑了之，不及时纠偏、不认真问责、不动真碰硬;平时工作部署安排的多，跟踪问效抓落实的力度欠缺，导致该落实的制度不能及时有效落实。从干部层面看：纪律松散，出勤不出力，习惯于充当二传手，不愿意思考，不创新谋划，缺乏推动工作的有效办法和做群众工作的耐心细致，不下队、不入户，甚至不懂农时、不会讲农家话，重难点工作迟迟打不开局面。从村组干部层面看：遇到问题想办法的少，打包上交的多，对自己的职责任务不清楚。从遵规守纪来看：总体上讲，全镇总体形势是好的，干部队伍主流也是好的，但根据信访渠道统计，存在的问题不容忽视，有的还很严重。突出表现在：一是村级民主管理不到位，财务制度不健全，村务公开不经常，监督机制不完善，虽然成立了村务监督委员会，但作用发挥不充分，一些村务监督委员会主任不认真履职，成了聋子的耳朵，成了个别村干部违纪违规的挡箭牌;二是部分村落实惠农政策不到位，特别是在社会救助、低保五保、危房改造等方面还存在优亲厚友、缩水走样等问题，严重侵害了群众利益;三是服务意识不强，履行职责不认真，一些干部纪律松驰，上班时间打游戏、看视频、逛淘宝、玩手机、吃零食、上网聊天，甚至外出逛街、购物、办私事。从工作态度看：一些镇、村干部对自己职责范围内的工作任务不以为然，推、拖、等、靠，担当意识不够，怕担责任，标准不高，要求不严，得过且过，缺乏争先恐后干事业的激情。对党委、政府作出的决策部署，在落实过程中打折扣、减份量，甚至藏头露尾、应付差事、蒙混过关等。二是党风廉政建设认识程度不高。个别党组织书记对抓党风廉政建设责任不明、认识不高，特别表现在该开的会不能按时开，该记的记录不能如实记载，该落实的措施不落实，甚至镇上下发行事历督促落实，都不能限期完成;遇事不开会，不与群众商量，擅作主张、特立独行，仍未清醒认识到新形势下党风廉政建设工作的极端重要性，仍未把自己从经济建设至上的错误思想中摆脱出来。三是纪律规矩意识树立不牢固。一些干部不讲学习，不守规矩，对《党章》、《条例》和《准则》的学习浮在面上，(我敢肯定，在座的大多数支部书记甚至连最基本的八条规范、六大纪律都没有记住，对试行了一年的《村组干部十不准》、《领导干部十不准》《一般干部十不准》更没有留下深刻印象)没有落实到具体行动中，一些党员干部不按规章制度办事，遵纪守规意识不强，有的支部书记抓早抓小、从严从紧抓纪律的主动性不够，缺乏严的要求和措施。四是新方法应用不灵活。随着经济社会的发展，群众思想观念的不断转变，现实对我们的工作要求越来越高。近年来，自上到下都在不断探索新的工作方式、方法，就我镇而言，也先后探索推广了诸如领导接访、干部下访、首问责任等一系列群众工作法，但是反观实际，我们的干部，特别是村一级干部面对新方法、新措施却不会使用，比如四议两公开，这原本就是用来化解群众疑虑，还干部清白的工作法，很务实管用，但现在却变成了部分干部补资料的负担。认真分析近年来的各类信访案件，客观的说，绝大多数都是由于我们干部工作方式、方法不当造成的。
出现以上问题的根源，我认为主要还是我们在思想重视程度上不够。在座的多数干部职工和各级党组织负责人，都是具有多年镇村工作经验的行家里手，说不会干是假的，主要症结在愿不愿干上，这是党性修养问题。在3月19日两级干部会议上，我就即将在全体党员中开展的两学一做学习教育活动做了解释，省市县实施方案即将下发，希望大家能认真对待，借此机会把自己的党性修养提一提，把自己的思想理一理，把自己的精神面貌改一改。
关于两学一做学习教育，我着重强调以下四个方面：一要高度重视。党中央在全党范围内开展两学一做学习教育主要是为了进一步统一思想，提高全体党员党性修养，进一步增强无私奉献、为民服务意识。这正是解决目前我镇干部现状的一个有效途径，因此，全镇上下要高度重视，精心组织，确保学习教育取得实效。二要认真开展集中排查。在两学一做全面开展之前，要以支部为单位，对在册党员进行全面排查摸底，对流动党员要想方设法取得联系，并按照长期外出党员意愿做好组织关系接转，同时，建立详细的党员信息台账，理顺党员组织关系，切实做到信息记载详细、联络责任到人、组织关系明确。三要做好氛围营造。要充分利用村村响、公开栏、宣传标语、宣传横幅等宣传方式，全力做好宣传工作，进一步扩大影响力，有效调动群众党员参与学习教育的积极性。四要精心组织安排。各支部书记要切实发挥好全面从严治党第一责任人职责，从前期准备工作到整体结束，要带头做表率，同时要全程负责，跟踪问效。
(关于全省正在开展的扶贫领域两查两保专项行动。)
3月25日，县上召开了两查两保专项行动工作电视电话会议，对两查两保专项行动进行了专题安排部署。
两查两保专项行动即：查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全。
查处不正之风、保障扶贫政策落实方面，重点解决5类作风方面问题，包括：①基础数据采录、情况核查不认真，工作不扎实，优亲厚友，扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题;②项目审核不严，监督检查流于形式，应当发现的问题没有发现或发现了不报告、不纠正，扶贫内容、扶贫措施不精准的问题;③扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作，脱贫措施不落实等问题;④超标准超范围筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题;⑤欺上瞒下、弄虚作假，搞数字脱贫，扶贫考核不客观等问题。
查处腐败问题、保障扶贫资金安全方面，重点解决5类贪腐方面问题，包括：①贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金等问题;②挤占挪用扶贫资金用于发放奖金福利、修建楼堂馆所、投资牟利，以及违规设立小金库等问题;③多头、重复、虚报项目套取、骗取扶贫资金等问题;④以争资金、跑项目等名义行贿受贿，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃回扣、拿红包，资金发放中索要跑路费、辛苦费等问题;⑤以权谋私、滥用职权，失职渎职、抢占掠夺，扶贫项目出现豆腐渣工程或烂尾工程，给扶贫攻坚造成较大损失等问题。
关于两查两保专项行动，一要深化思想认识。两查两保专项行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是加强基层党风廉政建设的重要平台，是落实十二届省纪委全会精神的具体行动，也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的首要保障。全镇各村党组织和党员干部要从政治和大局的高度，深刻认识开展两查两保专项行动的重大意义，把开展两查两保专项行动和两学一做学习教育结合起来，统筹部署、协调推进，提高工作的针对性和有效性。二要强化责任担当。镇扶贫工作站要集中力量从扶贫政策落实、扶贫项目资金管理、干部勤政廉政等薄弱环节，解决突出问题，形成扶贫攻坚的正能量和良好的政治生态，促进扶贫开发工作健康有序推进、取得良好成效。三要加强协调配合。要及时公示扶贫资金分配和项目安排情况，分配到村、户的资金和由村上实施的项目，必须在村务监督委员会的监督下，严格工作程序，并注重各类资料的收集和归类。镇纪委要定期不定期开展监督检查，及时反馈检查中发现的突出问题和工作中的薄弱环节，提出加强和改进的意见建议并督促落实。四要加大查处力度。镇纪委对主体责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚任务的，对涉及干部要严肃问责，切实用纪律尺子衡量党员干部行为，对发现的侵害群众利益的不正之风和腐败问题，一律实施一案双查、严格倒查追责，做到发现一起、查处一起，快查快处、严查严处，形成强大威慑，使问责形成制度、形成常态。五要确保取得实效。镇扶贫工作站要建立健全工作机制，准确把握着力点，明确职责定位，切实把肩负的职责任务抓在手上、落到实处。镇纪委要强化监督检查，严查违规行为，强化责任追究，把两查两保贯穿到推进精准扶贫精准脱贫的各方面，推动全镇精准扶贫工作取得实实在在的成效。
三、强化措施，靠实责任，努力形成齐心攻坚共谋发展的强大合力。
落实全面从严治党要求，关键在于靠实责任主体，根本在于执纪问责，实效在于建立长效监督问责体系。全镇各级党组织及党组织负责人都要清醒认识到自身承担的重大职责，齐心协力推动各项任务落实见效。
一要明确责任要求，全面靠实从严治党责任主体。全镇各级党组织书记，都要再次深入学习3783和3883责任体系，以及一岗双责具体要求、主要内容。要把抓好党风廉政建设作为干好自身工作的第一要务，切实担负起全面从严治党政治责任。要勇于担责，各党(总支)支部书记要以高度的思想自觉和政治定力，责无旁贷地担负起第一责任，做管党治党的书记，绝不能当甩手掌柜;班子成员要牢记党员身份和党内职务，切实履行一岗双责，认真抓好职责范围和分管领域的管党治党工作。要敢抓敢管，全镇各级党组织书记和班子成员，要摒弃老好人思想，在党员干部的日常监督管理过程中，对违规、违纪行为和具有苗头性的问题，要敢于动真碰硬，早发现、早提醒、早纠正。要传导压力，对党委运行机制、村级工作考核管理办法等规章制度，再进行细化，切实明确每一项工作的责任主体和追责标准。同时，镇纪委要加大明查暗访、定期约谈的密度和力度，切实把责任压力传导到各个层面，实现责任主体全覆盖。
二要强化执纪问责，切实提高履职尽责的自觉性。强化执纪问责是确保全面从严治党落实见效的根本保证。因此，在全面靠实主体责任的同时，要进一步加大执纪问责力度，通过执纪问责的威慑作用，切实提高全镇各级党员干部履职尽责的自觉性。要加大监督检查力度，镇纪委要从群众反映的线索入手，主动作为。特别要结合镇上分时段下达的工作任务要求，采取不打招呼突击检查和明察暗访等形式，坚决查处不作为和慢作为等懒政、怠政行为。要加大纪律审查力度，熟练掌握运用监督执纪四种形态，对群众反映的问题，要做到没有结果绝不罢休，要一件一件查，一项一项核实，查办结果要及时公开，还群众明白、还干部清白。对已经查实的违规违纪行为，严格对照相关处理标准进行处罚，绝不姑息迁就。
三要规范权利运行，切实推进制度体系建设。落实全面从严治党的实效在于建立一套完善的问责体系，只有用明确的问责体系限定职责权限，才能确保权力规范运行，确保干部安全。一是深入查找廉政风险点，继续推进廉政风险防控机制建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，构筑廉政风险防控网。二是完善依法决策机制，坚持和完善三重一大、离任审计等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是规范权力运行监督，深化党务、政务和各领域办事公开，凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项，都要做到公开公正，提高权力运行的透明度。
同志们，推进全面从严治党意义重大、任务艰巨。全镇各级党组织及广大党员干部要深入学习重要讲话精神，认真贯彻落实省市县委和镇党委决策部署，坚定信心，强化担当，锐意进取，努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全镇经济社会健康发展做出新的贡献!
同志们：
今天，党委政府隆重召开全镇经济工作会议，中心议题是全面贯彻落实党的十八届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神，对**年的经济工作进行回顾总结，对20**年的工作进行安排部署，进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先，把全年的经济工作抓实抓好，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面，我根据镇党委集体研究的意见，主要讲以下三个方面：
一、充分肯定成绩，认真回顾总结，**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇，实现新一轮大发展的关键之年。一年来，在党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，创新发展思路，强化推进举措，使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面：
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日，集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体，形式新颖，内容丰富，观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家，立足农民亟需的实用技术，先后举办了十余场专题讲座，培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观，并与专业合作社签订订单达2500万公斤，涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设，民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元，在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐2000亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化，共栽植塔柏2000苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个，共栽植塔柏1000苗，杨树10000株、冬青20000苗对各村主街道进行了绿化，使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上，争取上级资金26万元，完成了**、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程，使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把**金刚石产业做大做强，促进**镇金刚石产业进一步壮大，我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园，通过创新招商引资方式，加大招商引资力度，积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区，目前，已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务，5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前，已经投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐，实现了老有所养、老有所乐。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治，已投资40万元，修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份，我们多方争取资金，投资40余万元，对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造，解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上，今年计划再复垦土地70亩，目前，前期资金都已到位，拆迁方案已经制定，拆迁工作即将实施，工程完成后，我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设，共建设6层单元楼四幢，可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式，我们在上庄村引进了2000亩干果经济林(花椒和核桃)项目，该项目依托**县鸿丽种植专业合作社，通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效，农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩，特别是投资60万元新上变压器1台，打深井1眼，埋设配套管道2100米，投资20万元，正在建设二级提水水库，使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治，人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则，科学规划，合理安排，大搞植树造林和环境绿化，按照四清四无的标准，加大了环境卫生整治力度，巩固和提高整治成果，建立健全了环境卫生整治长效机制，保证大街有人清扫，垃圾有人清运，卫生有人负责，使村容村貌得到了美化、净化，改善了民居环境。在环境卫生整治工作中，我们坚持做到了四个到位：一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍，组建了由50人组成的环卫队伍，专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元，用于环境卫生整治工作，为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元，添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施，从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩，不定期抽查相结合，严格奖惩，将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩，通过严格奖励和处罚，大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点，明确目标任务，努力做好今年的经济工作
20**年是落实十二五规划的收官之年，做好今年的经济工作，对于实现各项工作进位争先，为十三五规划的实施开好局、起好步，具有十分重要的意义。总体来看，我们既面临多方面的新挑战，也面临着难得的发展机遇，对此，我们一定要进一步深化对镇情的认识，把握发展规律，创新发展思路，抢抓机遇，狠抓落实，为顺利实现十二五目标任务结好局、收好尾。
20**年全镇经济工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署，积极适应新常态，主动作为求突破，以加强基层党建为统领，以农业提质、工业增效、乡村优美为要求，以提高发展质量和效益为核心，以改善农村基础设施为重点，以提升干部工作能力为动力，强力实施十大重点工程，统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化，努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新**。围绕上述总体思路，着力做好十大重点工程：
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目，对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化，对旧机井进行改造，对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励，典型引领，重点在苏阳，裴社新建油桃设施大棚100座，进一步促进农业增效，农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前，我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工，3、4、7、8号楼的主体工程已经完工，5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上，今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务，要对园区进行全部硬化，对园区进行高标准绿化、亮化。同时，要加大招商引商力度，重点引进2-3个金刚石深加工企业，引进了3-5个金刚石企业，引进一批金刚石初加工和销售户，正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街，是一个典型的马路市场，由于该位于临夏线交通要道，经常发生交通堵塞和交通事故，对此，今年我们积极与县联社沟通协商，共同对**镇棉加厂进行开发改造，新建一个可容纳400个摊位，占地20余亩的大型集贸市场，并将集贸市场迁至棉加厂内，彻底取缔马路市场，消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代，为宝单位，特别是外墙砖雕，具有很高的艺术价值，但因年久失修，导致多处坍塌，为保护民间文化遗产，我们积极争取上级项目，联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮，重点对正殿，4个耳殿，2个侧殿，外墙砖雕进行全面修缮，为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程，还是致力塑造**城镇化建设形象的基础工程，对此，我们利用春季植树造林时机，重点对临夏线，新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株，冬青球200，对农民创业园—**大街进行高标准绿化，进一步提升名镇品味，加快城镇绿化步伐。
(六)美丽乡村建设工程。为进一步改善村容村貌，加大环境整治力度，推动美好乡村建设，我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成**、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级，解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题，进一步促进药材，油桃，核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化，并进行高标准绿化，进一步美化村容村貌，改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座，以此扩大辐射面，让更多的孤寡老人实现老有所养，老有所乐。
(七)上庄2000亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则，科学规划，超前设计，对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上，今年，我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程，预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务，并对，通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时，计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐，通过整合土地，荒坡荒沟开发实现农业增效，农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元，对住院楼进行改造，新增病床40张。二是启动**，苏阳，刘峪，辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上，今年，继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩，为全镇经济发展和农业增效，农民增收奠定坚实基础。
(十)**烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金，计划投资万元对**烈士陵园进行改造升级，进一步弘扬红色教育文化，发扬革命先烈风范，充分发挥正能量，促使全镇人民积极投身于**经济社会发展。
三、增强发展信心，狠抓工作落实，确保20**年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确，关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务，锐意进取，开拓创新，全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想，转变观念。要在转变思想上再发动，在发展观念上再创新，凡能推动我镇加快发展的举措，都要大胆尝试，大胆去闯，用工作实效衡量工作政绩，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具体过程，更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识，从夸夸而谈中走出来，打破思想上的误区、观念上的禁区，争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者，围绕全镇加快发展的整体目标，出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实，务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定，可以说时间紧、任务重、难度大，要实现全镇经济社会转型跨越发展，就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。九层之台，起于累土。任何工作只有具体才能深入，才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事，突出重点，破解难点，紧抓事关全局的重大问题，重点工程，重要项目，把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效，对认准的工作我们要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基层，做到群众心坎上，力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制，将各项目标任务层层分解，落实到部门、落实到岗位、落实到个人，形成千斤重担众人挑，人人肩上有指标的格局;要加强工作督查，实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度，坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来，多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩，完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，今年要进一步加大考核评比力度，做到讲法严明，重奖重罚，目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来，抓住不落实的事，追究不负责的人，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，顽强拼搏，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，为建设富裕、和谐、活力、美丽新**而努力奋斗!
谢谢大家
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政府虚会议讲话稿篇5
各位老总、同志们：
旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出于打造平安旅游、构建和谐社会的需要，经研究决定，今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。
一、20xx年旅游安全工作总结与回顾
20xx年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了第八个无重大责任事故年，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：
(一)、健全网络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家，漂流企业5家，总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局要求50人以上的旅游企业必须设臵一名专职安全生产监督管理员，负责本企业的安全事宜，150人以上企业设臵2名以上专职安全员，小规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以一把手为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到上令下通，同时各企业的安全状况也能在较快速度内下情上达。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对20xx年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了20xx年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到人。
(二)、狠抓排患、强化督察，确保平安旅游目标的实现 20xx年是隐患排查年，为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和工作方案，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，1-6月，我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性，要认识到安全出效益的道理；其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成全员排查隐患的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行，具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行发证。
(三)、加强合作、借助合力，确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热，加上奉化山清水秀的自然资源，吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性，在最多的时候，全市有12家从事漂流的企业，但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业，存在着很大的隐患。为此，市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。
(四)、全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为抓手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自20xx年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以安全月为契机，狠抓落实，确保安全月开展有实效。安全生产月活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的安全生产月开展的有实效，市旅游局从建设平安旅游和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到四到位、三有、二开展、一达到的目的(四到位：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。三有：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。二开展： 开展安全生产培训，开展隐患检查。一达到：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进安全生产月活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。
(五)、狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自20xx年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。
同志们，20xx年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为20xx年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在20xx年度继续抓好旅游安全工作，为打造平安旅游再创新功。
二、存在的问题与对策
(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。
(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。 近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的浮桥侧翻导致5名游客溺死事件、宁波五龙潭景区的小学生落水溺死和天河景区游车翻车等事故，显示了旅游安全事故的发生具有意外性、突发性，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。
(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备 近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，20xx年接待游客456.28万人次，同比增17%，20xx年接待游客507万，同比增11.%，20xx年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于20xx年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖；该配灭火器的不配，该换的不换；对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。
尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了平安奉化、和谐旅游目标的实现。
三、20xx年旅游安全生产的重点
根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，20xx年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：
(一)、严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以平安奉化建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。
(二)、继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以安全生产月为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督；进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。
(三)、认真开展隐患排查治理年活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立隐患就是事故的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照从严从严再从严的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案的四落实。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。
(四)切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设，加快实施科技兴旅兴安战略，切实加强旅游安全监督队伍建设，为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施科技兴安、科技兴旅策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：1、建立相应的节能减排领导小组，名单请于30日前上报给我们；2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。
同志们，旅游安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。所以，务必请同志们思想上要摆正位臵，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的平安旅游工程。 最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康！
政府虚会议讲话稿篇6
同志们：
今天这次会议，主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神，提高对当前安全产生形势的认识，转变生产经营管理观念，狠抓安全管理工作的落实，认真开展以整顿思想，整顿作风，整顿纪律，落实责任，落实制度为主要内容的三整顿两落实活动，进一步巩固我矿良好的安全生产秩序，避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。
一、当前安全生产形势分析
总的来说，1到5月份在生产自救期间，在大家的共同努力下，通过大家扎实有效的工作，我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定，全矿1至5月份预计生产原煤22.7万吨，预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定，完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定，保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到，在我们稳定的安全形势里面，存在着很大的侥幸。在1.11重大运输提升事故中，如果不是下把勾工经验丰富，自保能力强，成功避险，极有可能导致人身伤亡。今年以来，全矿1至5月份累计发生12起人身事故，一些磕手碰脚的事故还不在统计之中，这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了，按照新的管理机制和管理模式运行，是绝对不允许再出事故的，这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦，转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念，切实作好安全生产工作，为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。
当前一些管理人员的安全第一的思想不牢，生产管理、安全管理不严、不细、不实，特别是领导干部的作风不扎实，责任不到位，主要存在以下方面：
一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢，重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时，往往盲目生产，忽视安全，造成了一些不应该发生的中断影响事故。
二是安全处罚不严，留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中，不严格按照规定处罚，留有人情。很多区队接到罚款单后，不深入调查研究，不追究个人责任，直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款，全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工，也要承担安全罚款，非但不能有效地打击三违行为，而且严重挫伤了工人的积极性。
三是安全管理工作不严、不细、不实，安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强，安全责任不落实，一些管理人员在抓安全上心慈手软，姑息迁就，不愿得罪人，发现三违行为，不闻不问，不敢说、不敢管，事不关已高高挂起，责任心不强，没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹，心存侥幸心理，习惯性违章屡禁不止，对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上，普遍存在着不严、不细、不实的问题，把关不严，检查不细，责任落实不实。
四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门，良友不齐，有的单位流于形式的作法依然存在，且班前秩序混乱。今年以来，先后进行4次停产培训，共停产培训11天，但培训效果不明显，在五一节前的全员安全培训中，有的区队学习达不到规定课时，讲课内容缺乏针对性，应付检查。检查人员前脚走，他后脚就散了。
五是一些员工安全意识淡薄，习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实，现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号，保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时，有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲，车没停稳，就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。
以上问题，充分说明了我们安全工作存在很多漏洞，特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散，管理不严，制度形同虚设。所以，这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。
同志们，当前我们公司的安全生产形势十分严峻，煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业，如不及时遏制各类事故发生，扭转安全被动局面，将严重影响新公司的形象，影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好，出了大事故，将面临着被关井的可能，广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作，即是我们职责所在，也是生存所需，这是为生存而战，为荣誉而战的一场安全管理战役。
全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性，自觉增强责任意识，积极主动的研究问题，制定措施，尽心尽力，尽职尽责。只有这样，安全才能有保障，发展才能有希望。
二、深入开展三整顿、两落实活动，巩固稳定安全生产局面
目前，公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律，落实责任、落实制度为主要内容三整顿、两落实的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平，在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面，确保到年末，杜绝死亡事故，控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。
(一)整顿思想，坚持安全第一不动摇
思想决定前途，观念决定出路，各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想，就有什么样的行动。企业已经重组了，但是，我们管理人员的传统思想根深蒂固，虽然已转变了身份，但没有转变观念。习惯干法，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势，如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命，不能牢固树立安全第一的思想，我们这个企业就没有发展，没有希望，可以说成也安全，败也安全。因此，要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念：
一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产，没有生产就没有效益，没有效益就没有生存，没有生存就没有发展，这种关系就像多米诺骨牌一样，一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度，出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比，从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿，老虎台矿在透水前的7年只死亡8人，百万吨死亡率，低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井，从这件事上，我们要受到警醒，增强危机感、紧迫感，增强责任意识和大局观念。
目前看，抓好顶板管理在我矿是重中之重，机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急，整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查，并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度，保证两个采区的安全采出。
二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放，下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作，一抓到底，抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进，到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查，搞多了也是劳民伤财，这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部，这是我们抓标准化建设的最大障碍，不搬走这座大山，我们的工作很难开展。当前，大家要充分发扬愚公移山的精神，从更新观念入手，消除畏难情绪，克服厌战思想，以思想达标，带动工作达标，推动全矿的质量标准化工作达标。
就我矿的质量标准化工作而言，前一段时间大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观，抓标准化是一个长期的工程，需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上，各系统要有大幅度的提高。从文明化这块，负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围，必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中，必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名，不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。
三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心，只要每名员工尽职尽责，自觉遵章守纪、抵制三违行为，就能够避免事故发生。今后，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育，做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作，要求特业人员持证上岗率过100%，从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量，保证培训的质量和效果。根据公司规定，以后在检查中，如果特业人员应知应会的掌握不好，公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样，在培训工作必须抓好授课和考试环节。
(二)整顿作风，严抓细管，提高安全管理水平
矿队各级管理人员要转变作风，真抓实干，严格遵守各项规章制度，提高工作质量和工时利用率，要经常深入井下，抓环节、抓关键，排查隐患、解决问题。
矿、区队管理人员要坚持带班作业，强化现场安全管理，消除各类安全隐患，有效避免各类事故发生。矿将在井口显著位置设立管理人员带班作业公示牌板，矿带班人员、区(科队)正职执行公示制度，管理人员带班工作要自觉接受员工监督。下井带班人员升井后，将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细登记，并由矿政工部存档备查。
各单位从整顿管理人员作风入手，查找工作中存在的问题，制定转变管理人员作风、增强责任心的考核制度，对那些作风飘浮、工作不实的管理人员要坚决从领导岗位上调整下来。
(三)整顿纪律，严厉打击三违，建立良好的安全生产秩序
在安全生产过程中，人的因素是第一位的。只有规范人的行为，才能保证安全生产。煤矿作为特殊行业，要执行准军事化管理，用铁的纪律来约束人。首先，我们各级领导干部对自身要求要严、纪律性要强，根据当前的形势，煤电公司下发了关于各级领导干部的八项禁令。制定出台了《辽宁南票煤电有限公司煤矿安全生产奖惩条例》，根据我矿实际情况，局安全生产条例的基础上也出台了《矿安全生产奖惩补充规定》，现已下发到了各区队，要求各单位要认真学习、严格执行。下一步矿将把公司和矿的奖惩规定印成学习手册，做到人手一本。对公司和矿的奖惩制度要做到人人知晓，人人明白，人人遵章作业。
要坚持从严治矿方针，严厉打击三违行为，决不能姑息迁就。对于一般性违章的员工以批评教育为主，罚款为辅，决不能再摊派罚款，殃及无辜。今后，只要有举报摊派罚款的，一经查实，按照公司新的管理规定区(科队)长、党支部书记就地免职。
矿在安全和质量标准化工作中，实行责任追究倒查制。也就是说因为检查人员在检查中没有发现的隐患而引起的安全或质量标准化事故，要追究检查人员检查不到位的责任。同时矿今后对安全和质量标准化工作实行联职连责，不管哪个环节，哪个方面出现问题都要追究矿分管领导和区队领导的相关责任。
质量标准化考核采、掘、开，由生产部对工程质量打分、安监处对文明化打分，平均分达到80分不奖不罚，低于80分的扣罚班子基本奖中标准化奖，低于75分的加罚班子每人400元。标准化检查获全局第一名的奖元，第二名奖励1000元，第三名不奖不罚，第四名的罚元。
机、运、通，重点考核标准化和文明化。标准化、文明化打分，机电、运输85分，通风80分。机电、运输达不到85分，通风达不到80分扣罚班子基本奖中标准化奖。达不到80分的加罚班子每人200元。标准化检查全局第一名的奖元，第二名奖励1000元，第三名不奖不罚，第四名的罚元。
(四)落实责任，奖罚分明，严格执行安全激励与制约新机制
要全面落实各级管理干部的安全责任，管理干部的职务、收入与责任挂钩，实行连职连责。安全上或质量标准化工作上出现事故，首先追究班长、区长、责任。矿井发生重伤事故，所在区(科队)分管副职就地免职；发生死亡事故，区长、党支部书记撤职，一年内不再安排领导岗位亡事故，各级带班人员要尽职尽责，对带班不入井或弄虚作假、玩忽职守，一经发现，就地免职。发生事故时，要追究当班带班人员相应的责任。安全教育不到位要追究党支部书记责任。各单位要落实全员保安责任，只要有岗位，就要有责任。出现问题就要按照公司和矿《奖惩条例》，进行处罚。不能明确责任的，班组由班组长承担，区队由区队长承担。
在安全生产奖罚上，我们实行将逐步推行突出重点，连职连责，责利统一，重奖重罚的新机制，以此促进和带动安全管理水平的提高。
对于安全生产奖罚的标准是：各单位发生轻伤1人次责任人取消安全奖并罚款200元；组长罚款30元，其他员工罚款20元；跟班区队长、区长、书记、分管副区长每人罚款500元。对包片人员取消当月包片奖，并罚款200元。
出现重伤的单位：罚责任人500元，取消班子安全奖。对跟班区长免职，区长、书记每人罚款1000元，对事故班组的班长取消安全奖并罚款300元，组长取消安全奖并罚款200元，班组员工每人罚款20元。矿包片领导取消包片奖，并罚款500元。
发生死亡事故单位：跟班区长、区长、书记免职。取消事故单位班子全部奖金，矿班子执行公司有关规定。
(五)落实制度，强化管理，规范人的安全行为
各单位要结合新体制、新机制，开展好建章立制工作，建立完整的安全制度保障体系，一切靠制度管理，靠制度约束规范人的行为。改变传统的粗放型、随意性管理方式
各单位要严格落实安全生产法律法规和安全技术措施，逐条逐项进行研究落实。近日矿在制度执行上开展一次排查工作，查找出还有哪些制度没有执行到位，还有哪些环节存在问题，研究出整改办法，切实把各项规章制度落到实处。全矿上下要狠抓制度落实，提高制度执行力，切实维护制度的严肃性。
同志们，新的企业，孕育着新的希望。全矿上下要进一步提高认识，转变观念，落实责任，巩固和稳定我矿安全生产局面，确保全矿各项工作目标的实现，为新公司的健康成长与和谐发展贡献我们每一个人的智慧和汗水。
政府虚会议讲话稿篇7
同志们：
为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：
一、目前我县政府网站建设基本情况
1999年，我县建立了栾川县人民政府网站，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。
1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。
经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。
到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条；各类建议、意见30余条；行业投诉、批评5条；已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。
公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获全国优秀政府门户网站称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。
新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。
二、充分认识加强政府网站建设的重要性和必要性
虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。
第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。
第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。
第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。
第四，政府上网将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。
第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。
三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平
今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。
(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。
(二)政府网站管理水平要提高。
一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。
二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。
三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家政府上网工程主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。
四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。
(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。
一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。
二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。
三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。
四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批；属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批；县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。
五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实；要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。
(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。
四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成
县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。
各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护；还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。
栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。
县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。
同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。
政府虚会议讲话稿篇8
一、安全生产工作面临的形势和挑战
20xx年，分局在辖区煤矿安全监察方面做了大量工作，取得了一定成绩，但辖区煤矿安全生产仍然面临着一些问题和挑战，主要有：
一是安全周期普遍较长，松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期不断延长，辖区部分煤矿负责人对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，不同程度地表现出盲目乐观、骄傲自满的现象，导致个别单位领导作风不扎实，工作精力不集中，从严管理、精细管理只是停留在口头上，致使零打碎敲事故时有发生。20xx年发生的5起安全事故和今年1月份发生的事故，都是因为放松了现场管理、职工违章作业造成的。
二是受自然灾害威胁越来越严重，安全管理难度加大。辖区煤矿受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高地温等多种灾害威胁严重，稍有不慎，就有发生较大以上事故的危险。辖区54对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井1处，7处矿井存在瓦斯异常区；煤尘爆炸指数普遍在30%以上，有的高达50%;有18处矿井开采下组煤受奥灰承压水威胁，13处沿河沿湖矿井受汛期水害影响较大；27处矿井采用综放工艺，自然发火威胁严重，最短发火期只有20天左右；有10处矿井受到高温热害威胁；采深800米以上深井18对；冲击地压危害尤为严重，有25处矿井不同程度受到冲击地压威胁。
三是煤炭经济效益下滑，盲目追求产量现象有所存在。20xx年初至今，受国际经济持续低迷、进口煤炭激增等因素影响，煤炭市场持续下行，煤炭需求和价格快速回落。低迷的煤炭市场形势，造成个别煤矿企业盯住了煤炭仍有盈利空间的实际，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，忽视了地质条件复杂、自然灾害威胁严重的现实，不切实际的追求产量保效益，个别煤矿在隐患治理、技术改造和装备更新上的投入减弱，为增加产量，加大开采力度，超能力组织生产，人心不稳等问题，都需要引起我们的高度重视。
四是煤矿扩张导致安全管理弱化的问题比较突出，安全生产精力受限。迫于煤矿资源逐渐枯竭、接续紧张的压力，辖区煤矿企业纷纷走出家门，到省外甚至国外办矿，导致本部煤矿安全管理弱化。部分矿领导兼职，影响抓本部矿井安全的精力；管理人员调动频繁，安全、技术管理骨干被抽调，削弱了本部煤矿的安全管理力量；大量熟练工和特种作业人员外调，部分采掘区队被整建制的外派，使本部矿井的工人素质下降。
在认清形势、看到问题的同时，我们也要认识到做好20xx年煤矿安全生产工作的有利因素：一是党的xx届三中全会胜利召开，为安全领域深化改革做出了明确要求，党和国家对安全领域的重视程度达到了前所未有的高度；二是辖区地方党委、政府对于煤矿安全生产工作的高度重视、坚强领导和关心支持；三是煤矿安全监管监察部门的齐心协力、通力合作，在严格执法的同时注重服务职能的发挥；四是煤矿企业安全生产主体责任的有效落实，安全文化和安全诚信建设营造的良好氛围，多年严格管理奠定了坚实的基础。只要我们正视问题、加以解决、坚定信心、真抓实干，20xx年辖区煤矿安全生产工作就一定能够迈上新台阶、取得新进展、实现新突破。
二、20xx年工作意见
今年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成规划的关键之年，做好 20xx年各项工作，任务艰巨、责任重大。
指导思想：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真学习领会、全面贯彻落实一系列安全生产重要指示批示精神，牢固树立红线意识和责任意识，严格按照国家安监总局和山东煤矿安全监察局总体工作部署，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，深入落实科学执法、规范执法、严格执法和廉洁执法，着力筑牢安全基础，努力构建煤矿安全生产长效机制，把全面深化改革的信念和举措体现到煤矿安全监察各项工作中，努力促进辖区安全形势持续稳定健康发展。
总体思路：紧紧围绕煤矿安全监察这个中心，实现一个目标，坚持两条主线，落实四个执法，突出五个重点专业，做好七项工作。
实现一个目标：杜绝较大以上事故，努力减少一般事故，确保辖区煤矿安全形势持续稳定。
坚持两条主线：坚持贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》(国家安全监管总局令第58号)。
落实四个执法：依法治安，从严执法；严格程序，规范执法；创新方式，科学执法；转变作风，廉洁执法。
突出五个重点专业：一是以冲击地压防治为重点的顶板管理监察；二是以瓦斯治理为重点的一通三防监察；三是以防治地表水和底板承压水为重点的矿井水害防治监察；四是以保障设备运行完好和规范操作行为为重点的机电专业监察；五是以高温热害治理为重点的职业危害防治监察。
为实现上述目标，具体做好七坚持、七强化：
一、坚持领悟精神和履行职责相结合，强化四个执法落实到位
一是深入学习xx届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对安全生产领域全面深化改革作出的四个方面的部署。坚持用xx届三中全会精神指导安全监察工作，强化创新，努力在建立安全生产长效机制上见效果。二是认真学习国办发99号文，根据省局实施细则，研究制定具体工作措施，落实工作责任，按照省局统一部署，组织对辖区煤矿安全管理人员进行宣贯。各煤矿企业要对全体从业人员进行宣贯，严格落实宣贯责任，确保做到全覆盖。三是全面深化四个执法。及时总结监察执法中取得的经验成果，严格落实省局表格监察，不断补充完善分局菜单式监察，坚持三项监察与四不两直暗查抽查有机结合，有针对性的开展夜查、专家会诊等行之有效的监察执法方式，认真落实好前有监察、后有督查工作机制，不断深化四个执法工作。
二、坚持落实双七条和打非治违相结合，强化违法违规行为查处
深入贯彻落实国家安监总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔20xx〕99号)，以督促企业主体责任落实为核心，持续加大宣传贯彻力度，严肃查处各类违法违规行为。一是持续宣贯，严抓安全生产第一责任落实。今年，省政府和山东煤监局将开展千名干部与万名矿长谈心对话活动，省政府领导将与兖矿集团、山东能源集团及权属6个矿业集团主要负责人谈话，山东煤矿安监局领导要与各煤矿矿长谈话，此次谈话活动将实现所有煤矿全覆盖。各矿矿长要以此次谈话活动为契机，加强双七条内容学习，真正做到脱口而出，耳熟能详，深入掌握其内涵，并作为铁律，坚决贯彻执行，努力提升一把手保护职工生命安全的责任理念。二是突出重点，强化监察执法。分局将把国办发〔20xx〕99号和鲁政办发〔20xx〕4号文件的落实作为监察执法的重要内容，重点检查，逢矿必查。对出现有关违法违规行为的，严格按照四不放过原则进行严肃查处和责任追究。对发生事故的单位，一律责令停产整顿，严格追究有关责任人的责任，并按规定上限进行处罚。三是加大暗查抽查力度。突出重点时段、重点矿井，经常性采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场四不两直的方式，查实情、查动态，提高监察的针对性和实效性。
三、坚持灾害治理与重点监察相结合，强化安全生产长效机制建设
一通三防、冲击地压、防治水、机电提升运输是辖区煤矿安全管理的重点和难点，也是防范辖区较大以上安全事故的着力点。按照查大系统、治大隐患、防大事故原则，着力强化重点专业监察。一是冲击地压防治和顶板管理方面。认真落实山东煤监局《关于规范山东煤矿冲击地压管理工作的指导意见》和分局《关于进一步加强冲击地压防治工作的十项要求》，按照有冲无伤、有震无灾、可防可控要求，加强对顶板及冲击地压重点监控矿井的安全监察，煤矿企业要健全防冲机构，落实防冲责任，配齐检测监控设施装备，落实防治措施，合理采掘布局，进一步提升顶板管理和防冲工作水平，确保安全生产。二是一通三防方面。严格执行国家总局下发的瓦斯防治十条禁令、十二字方针、十六字体系，紧紧抓住采掘布局合理、通风系统可靠、瓦斯抽采达标、监测监控有效、现场管理到位五个关键环节，把自然发火、煤尘灾害严重矿井和高突矿井、有瓦斯涌出异常区矿井，作为重大灾害防治监察的重点，煤矿企业要进一步加大瓦斯、煤尘和自燃火灾防治力度，确保重大危险源监控到位，重大隐患整改到位，各项措施落实到位。三是防治水方面。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》，按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则，加强水文地质基础工作，完善矿井防治水基础资料，加强对矿井、工作面的综合探查工作，查明水文地质条件，严格执行探放水的三专规定，提高防治水工作的科技水平。提前部署雨季三防工作，确保矿井安全度汛。四是机电提升运输方面。煤矿企业要加强机电提升运输系统安全管理，完善安全保护装置和安全设施，全面排查机电运输设备、设施的安全隐患。加强对矿井机电设备的检测检验，严禁使用淘汰设备。
四、坚持系统排查与重点治理相结合，强化隐患排查治理工作
严格按照国务院、国家局及省局关于加强隐患排查治理工作要求，进一步落实治理责任，完善监管机制，加强监督检查，健全完善安全隐患排查治理制度体系。一是认真落实隐患排查治理制度。牢固树立隐患就是事故的理念，严格落实隐患排查治理制度，对于重大隐患实行挂牌督办，突出抓好一通三防、防治水、冲击地压、机电运输、职业危害等重点专业隐患治理工作，对重大隐患督促企业明确专人负责治理，严格做到治理措施、责任、资金、时限和预案五落实，从源头上防范和遏制重特大事故。二是加强技术基础监察。通过审查煤矿企业的生产计划和采掘接续，严防开拓布局和生产系统方面存在重大隐患，杜绝出现超能力、超强度、超定员现象。三是强化重大隐患跟踪督办工作。进一步健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、验收、销号制度，加强对执法指令落实情况的监察，把握隐患排查治理进度，督促煤矿严格按照重大隐患整改措施及时整改，确保程序规范，治理到位，台帐齐全。
五、坚持加强检查与形成合力相结合，强化两个主体责任落实
分局将继续加大行政处罚力度，提高监察执法力度，通过全方位、全过程的监察，推动煤矿安全生产两个主体责任的有效落实。在督促企业落实主体责任方面：一是煤矿企业要严格落实安全生产责任制。20xx年，省政府确定在全省开展安全生产责任落实年活动，各煤矿企业务必高度重视起来，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，进一步细化责任，完善制度，着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的煤矿安全生产责任体系。二是突出关键环节查、治、防。各煤矿企业要切实落实安全主体责任，围绕生产系统和安全生产核心环节，积极主动查找矿井主要隐患和问题，努力消除系统和程序隐患，堵住重特大事故的漏洞。三是加大事故查处和责任追究力度。分局将按照四不放过和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，进一步提高事故调查处理工作效率，加大事故调查处理信息公开力度，自觉接受社会各界监督。在推动监管部门落实监管责任方面：在国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作格局下，各监管部门要努力发挥职能作用，落实好煤矿安全监管责任。一是定期开展监督检查。按照上级文件要求，分局坚持每半年对煤矿安全监管工作进行监督检查，督促各监管部门认真开展自查自纠，不断加强监管机构和队伍建设，强化监管责任落实。二是做好通报意见反馈。坚持每半年向地方政府和监管部门通报一次安全监察情况，对监管区域煤矿重点工作提出意见和建议。三是加强工作协作。坚持好联合执法和联席会议制度，认真查处辖区煤矿安全生产问题，共同研究解决煤矿安全监管监察中的问题。
六、坚持夯实基础和科技保安相结合，强化煤矿三基和四化建设工作
企业职工教育培训和科技保安能力建设是企业安全生产的基础性工作，分局将从规范职工安全生产行为、以科技提升实现矿井本质安全出发，大力推进辖区煤矿强化职工培训和提升科技保安能力建设。在强化教育培训方面：一是开展三项岗位人员持证上岗专项监察。分局将加大三项岗位人员持证上岗情况监察，严格执行新工人、转岗人员安全准入制度，达不到安全培训要求，未取得上岗资格证书的人员一律不准上岗。各煤矿企业要健全完善职工安全技能考评机制，确保从业人员具备相应的安全知识和业务技能，依法取得资格证书。各级安全培训机构要按照培训要求，不断加大投入，提升培训硬件，强化实训教学，严格培训管理，按时发放培训证件，不断提高培训质量。二是积极推进煤矿企业安全文化建设。继续推进安全文化建设示范企业创建工作，充分发挥企业安全文化对安全生产工作的引领和潜移默化作用，促进煤矿企业依法生产、规范生产、安全生产。组织开展号第13个安全生产月活动。在推动科技保安方面：一是建立安全科技工作长效机制。煤矿企业要进一步健全科技工作规章制度，规范科技研究、项目验收、新技术推广等工作，加大科技投入，加快安全生产技术研发，提高科技保安能力。二是积极推广辖区煤矿在安全管理、技术创新方面的好经验、好做法。针对辖区煤矿特点，大力推广管理信息化、系统自动化数字化矿山建设等先进适用的新技术，充分发挥示范作用，以点带面、推动辖区煤矿科技保安整体水平提升。三是检测检验机构要进一步强化服务意识，牢固树立诚信观念，为煤矿安全生产提供及时、可靠的技术支撑和服务。在推动煤矿应急救援体系建设方面：各煤矿企业要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委？20xx?8号)精神，科学制定应急预案，定期组织演习和演练，加强应急培训，加强对六大系统的维护保养，确保正常运转、发挥作用，储备必要的自救互救器材，配备适用的排水设备和应急救援物资，提高事故先期处置和快速应对能力。无专职救护队伍的企业要按规定与邻近专业救护队签订技术服务协议。各救护队要落实工作职责，发挥专业优势，积极开展预防性检查和救护服务，加强应急演练，为企业安全保驾护航。
七、坚持科学防治与责任落实相结合，强化职业危害防治工作
严格按照《职业病防治法》、一个规定四个办法、国家煤监局《关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见》及《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》等法规文件要求，按照源头治理、科学防治、严格管理、依法监督原则，进一步提升煤矿企业的职业安全与健康工作水平。一是加大力度，强化监督检查。坚持安全与健康双并重原则，开展煤矿作业场所职业危害重点监察和职业健康监护专项监察，督促煤矿企业开展职业病危害因素的检测和治理，落实职业健康监护及防范措施。对违反职业危害防治法律法规的行为依法进行严肃处理。二是落实责任，完善职业危害防治体系。各煤矿企业要建立健全职业危害防治领导机构和制度，配齐专职管理人员，定期组织职工健康查体，及时如实提交职业危害申报。三是突出特点，加强现场职业危害防治工作。各煤矿企业要针对自身特点，突出加强以粉尘治理、高温热害为重点内容的职业危害防治工作，配齐防尘降温设备，完善施工工艺，加强职业病危害因素的检测、评价，认真开展好职业病危害因素的防治工作。四是广泛宣传，增强职工自我防护意识。广泛宣传《职业病防治法》等有关法律法规和规定，加强职业卫生知识的教育培训，使全体从业人员树立安全健康理念，增强防范意识，提高自我保护技能。
同志们，。辖区煤矿安全工作事关重大、任重道远。面对新形势和新任务，我们要进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，抓好落实，为推进辖区煤矿安全生产形势的持续稳定发展做出新的更大贡献！
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