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2023国土述职报告篇1
局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求,主动服务,规范管理,为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理工作水平
新的领导班子组建后,面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(二)充分发扬民主,切实凝聚班子合力。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作。同时,在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
二、锐意进取,开拓创新,高效完成工作目标任务
(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制,执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设,狠抓制度、监管、考核三个环节,建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制,国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度,违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式,推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制,关口前移,不允许违法用地出地皮,对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度,典型案件公开处理、公开曝光,确保维护土地管理良好秩序。,共制止查处各类土地违法案件251件,立案查处207件,涉地面积173亩,移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米,收缴罚没款126万元。
(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作,其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位),保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划,提前介入,最大限度地保证用地需求。,省政府批准我县征收土地面积2811.8025亩,其中:单独选址项目一个,征收土地面积264.7005亩;城镇建设用地三个批次,征收土地面积612.9465亩;建设用地置换四个批次,征收土地面积1745.8725亩;集体建设用地二宗,征收土地面积57.468亩;补办用地手续五宗,征收土地面积130.815亩。
(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐,全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个,新增耕地面积5883.1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力,工程优良,省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准,项目区总面积18870.3亩,建设规模15879.9亩,新增耕地面积516.45亩,总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定,投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进,工程子项目可研报告市国土局审查后,报省采塌办和省土地规划院。
(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题,对原出让土地拖欠的土地出让金,明确专人,并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室,指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划,对出让土地方案,进行集体研究,并报县政府批准后实施,让供地的全过程在阳光下运行,公开透明,规范操作。,招拍挂出让国有建设用地24宗,面积1479.004亩,成交价38451万元。其中,商住、商服、办公用地11宗,面积773.59亩,成交价34446万元,入库出让金近2.6亿元。
(五)加强矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理,与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书,进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》,拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座,其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件,申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件,并签订了地质灾害防治目标责任书,确保责任落实。
(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理,个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主,切实做到小事不出村,大事不出镇,属地管理,属地稳控。二是实行目标管理,对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报,限期办结,并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序,下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件,落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对信访反映的问题,依据事实妥善处理。除历史遗留问题外,新的信访越级案件大幅下降,受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件,结案396件,结案率90.4%。
(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成,通过市局验收,并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减,上图面积187.2万亩。三是以点带面,及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作,并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作,为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证,办理土地抵押登记手续6宗,抵押贷款超亿元,给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训,县委书记梁栋同志到会,就“属地管理,乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排,体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训,如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,以案说法,集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道,造成声势,扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外,为提高宣传效果,我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片,在电视台进行了集中播放。
三、强化效能,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,在系统内认真开展了整风整纪活动,切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书,召开专题党风廉政建设会议,并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育,并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时,坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合,坚持逢会必讲,注重平时教育和预防,对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策,阳光运行,有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度,局所上下联动,明确工作重点。即:一周一次工作安排,一周一次落实检查,一周一次集中学习,对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室,对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查,每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性,各项工作都有条不紊地扎实推进,工作效率明显提高,各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。,我局荣获县综合评比一等奖(奖金50000元)、集体三等功、信访工作三等奖(奖金3000元),先后10人荣获省、市、县先进个人,一名副局长得到县委、县政府重用,于强同志被县政府记个人三等功。
局领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是与市局和县委、县政府的要求,与同志们的期望相比,还存在一定的差距,还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出,股(室)之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止;四是土地纠纷案件调处办法不多,结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻,“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下,坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,努力完成国土资源管理的各项工作任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
2023国土述职报告篇2
57号),批准面积0.2667公顷。其余三个单独选址项目上报省国土资源厅审查。
(二)土地整理项目
共和县塘格木镇东格等三村基本农田整理项目,投资2760.81万元,整理土地总面积1220.86公顷,新增耕地61.48公顷。己经完成标段验收,正在整改,进行工程量复核,资金决算,准备初步验收;共和县塘格木镇吾赫勒村基本农田整理项目,投资为3712.83万元,整理土地面积1332.19公顷,新增耕地面积42.75公顷,正在进行工程量复核,准备单位单项验收;共和县沙珠玉乡耐海塔等5个村高标准基本农田整理项目,投资2753.63万元,整理土地面积1030.36公顷,新增耕地100.88公顷,正在进行工程量复核,准备单位单项验收;共和县沙珠玉乡珠玉等(5)个村高标准基本农田整理项目,投资2279.47万元,整理土地面积850.47公顷,新增耕地27.01公顷,财政资金已经到位,项目已完成招投标,施工单位已完成施工任务;塘格木镇达拉等四村(一期)高标准基本农田整理项目,涉及金塘、华塘、达拉、智德4村建设规模1355.47公顷,投资金额2686.97万元,已经完成招投标,施工单位正在抓紧施工,目前已完成总工程量的30%。
(三)耕地保护工作
结合全县第二次土地调查工作,认真分析研究了我县基本农田保护和耕地保有量现状,全县耕地保有量和基本农田保护指标分解到了各乡镇、村、社、户。全县耕地保有量2.0813万公顷,基本农田保护面积1.55万公顷,保护率达到74%以上。截止目前,各类基本农田保护牌、图、表、卡齐全完整,建设项目均未占用基本农田,未发现在基本农田内建窑、建房、建坟、挖砂、取土、采石、采矿、堆放固体废弃物或其他破坏基本农田的违法行为,基本农田“五不准”规定得到较好的落实。
(四)地籍管理工作
地籍管理规范有序,土地登记和档案管理逐步规范化,充分应用第二次土地调查成果资料,建立健全县级土地利用数据库及管理系统,实现土地利用状况信息化管理,满足规划编制、“以图管地”和“以库管地”以及落实各项土地管理措施的需要。截止11月6日,供应土地126宗,面积是95.53公顷,新增16.25公顷。其中:划拨34宗,面积为57.5公顷,新增2.92公顷;出让92宗,面积38.03公顷,新增13.33公顷,收缴土地出让金3212.14万元成,完成责任目标3000万元的107%。收缴被征地农民养老保险金4210.84万元,完成责任目标280万元的1504%。
(五)矿产管理工作
严格按照《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、法规办事,规范矿产管理秩序,加强矿产资源勘查开发监督管理,对辖区内地勘项目普遍进行了一次实地踏看,依法进行监督管理,严格审查探矿权延续、转让、变更手续,完成了探矿权和采矿权年检工作。按时向省厅、州局反馈拟设探矿权调查意见及要求的其他材料,对勘查项目报告备案、投资额度和年度计划报告、平时督促检查等工作建档立卷,按照州国土资源局的要求,按时上报了采矿登记备案材料。矿产资源补偿费征收入库35.86万元,完成责任目标10万元的359%。10月20日至24日,对共和境内的牦牛沟铜金矿普查项目、玛温根地区矿产远景调查项目、孤山铁矿、加当根多金属矿普查项目、龙格尔多金属矿普查项目、江什沟铜金矿预查项目、奥凯矿业黑马河铁矿进行了地质勘查开发项目年检前的工作检查。
(六)执法监察工作
加大执法力度,全面建立并落实动态巡查责任制,及时制止违法行为,确保1级巡查区每个月1次,2级巡查区每季度1次,做到早发现、早制止、早处置,建立了动态巡查台账。为严厉打击各种违法违规开采砂石料行为,在全县范围内开展了砂石资源开采秩序专项整治行动,关闭了龙羊峡镇多隆沟地区非法采砂点4个、廿地乡2个、江西沟乡6个、倒淌河镇1个,并坚持在龙羊峡镇多隆沟地区设置非法采砂整治点,从一定程度上遏制了非法开采砂石料行为。成立了土地矿产卫片执行检查领导小组,制定了实施方案,按照州国土资源局统一部署,结合卫片监测到的土地矿产疑似违法图斑,开展了现场踏勘和内业核查工作,案件查处程序合法、档案齐全,执法监察人员无违纪现象。
(七)地质灾害工作
我局在汛前编报了《共和县地质环境灾害防灾预案》,切实加强地质灾害群测群防工作,推进地质灾害群测群防体系建设,完善了县、乡镇、村三级联动机制,将地质灾害防控体系落实到各乡镇政府和村委会等基层组织,划定责任区,指定责任人,制定防控措施,做到任务明确、责任到人、措施到位,提高了我县的地质灾害防治能力,确保了广大农牧民的生命财产安全。为积极应对汛期地质灾害防治工作,对地质灾害隐患点进行巡查排查,坚决不留任何死角。全县境内现已查明的各类地质灾害及隐患点33处,重点14处,分布在我县11个乡镇。针对排查出来的地质灾害隐患点,向群众发放了“明白卡”和“避险卡”。及时落实汛期值班制度和灾情速报制度,明确了带班领导和值班人员。带班领导和值班人员24小时值班,确保通讯24小时畅通,对重大险情及时报告,以便迅速采取相应的防灾减灾措施,确保受灾群众的生命财产安全。
(八)其它工作完成情况
筹资4万元,拔付“高原美丽乡村”办公室,统一规划完成龙羊峡镇瓦里关村、恰卜恰镇下梅村基础设施、公共服务设施、村容村貌整治及住宅和生产设施建设任务。上缴县残联残疾人就业保障金8208.92元。认真搞好联点帮扶工作,结合联点恰卜恰镇索尔加村工作实际,制定了帮扶规划,给索尔加村面粉6000斤,开展了一对一帮扶活动。
二、明年工作安排
20xx年全县国土资源工作的总体思路是:按照县委、县政府的工作部署,进一步强化资源保护和合理利用,坚守耕地红线,保障项目用地,加强土地储备,盘活存量土地,提高地质灾害群测群防能力,以务实高效的工作作风,进一步提升国土资源管理和服务水平,为全县经济社会发展提供有力支撑。
(一)切实抓好农村集体土地和宅基地确权登记发证工作。在以往工作基础上,进一步完善和核实农村集体土地确权,积极开展农村宅基地确权工作,力争20xx年底前完成全县农村集体土地和宅基地确权登记发证工作。
(二)做好建设用地保障工作,积极主动加强与相关单位沟通,掌握有关用地信息,对重点项目用地从项目选址、土地报批等方面实行全程为重点建设项目提供用地服务,确保项目按计划实施的同时,从源头解决未批先建问题,充分发挥土地利用总体规划的管控功能。
(三)加强土地供应和出让计划管理,努力提高土地供地率和出让收入。加大用地供后监管力度,推进闲置土地清理工作,加快盘活低效利用土地。积极主动与省州对接,通过欠发达地区扶持、藏区项目支持、建设用地中期调整等多渠道全力向上争取新增建设用地计划指标。
(四)确保全县耕地保有量2.0813万公顷,基本农田保护面积1.55万公顷,保护率达到74.6%。做好沙珠玉乡珠玉等5个村、塘格木达拉等4个村高标准基本农田土地整理项目的竣工验收工作。争取实施廿地乡廿地村土地整理项目,预算投资1288.13万元,整理土地面积276.43公顷,新增耕地21.6公顷。(面试网mian4)
(五)开展20xx年度土地卫片执法矿产检查工作,制定工作方案,加强日常巡查,严格落实动态巡查和联合查处机制,确保20xx年土地矿产卫片执法检查工作中“零约谈、零问责”。利用“12336”举报电话,安排人员值守电话,保持通讯畅通,充分发动群众力量,加大对土地矿产违法用地的执法监察力度。
(六)深化土地矿产资源配置市场化改革,全面推进经营性国有土地招拍挂制度,取消协议出让,进一步规范市场化配置程序,全面实行矿产资源市场化配置,减少政府配置资源行为,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(七)进一步提升地籍管理水平,认真执行并用足用活土地差别化政策,有保有压,限度做好用地指标争取工作,优先保障民生工程、基础设施建设和国家、省州重点建设项目用地,确保依法、合理、及时供地。
(八)汛前编报《共和县20xx年度地质环境灾害防灾预案》,切实加强地质灾害群测群防工作,推进地质灾害群测群防体系建设,完善县、乡(镇)、村三级联动机制,将地质灾害防控体系落实到各乡(镇)政府和村委会等基层组织,划定责任区,指定责任人,制定防控措施,确保广大农牧民的生命财产安全。
(九)积极推进不动产统一登记改革,围绕“统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台”要求,配合省国土资源厅、州国土资源局做好不动产统一登记的调研工作,按照上级总体安排,配合相关部门适时开展不动产登记工作。
(十)坚持以人为本,不断完善涉土信访、征地补偿安置等制度,形成有效的群众利益诉求和权益保障机制,着力打造一支“和谐、阳光、高效、廉洁”的国土队伍,加强国土资源对外宣传工作,全面提升国土部门良好社会形象和公信力。
2023国土述职报告篇3
各位领导、各位同志:
20__年,在__市局党委和__市委市政府的正确领导下,我坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的__大精神,紧紧围绕全市发展大局,以提升执行力为关键,强化服务,勤政廉政,较好地完成了年度工作目标任务,现将全年履行职责和廉政建设情况汇报如下:
一、坚持统筹协调,大力提升谋划发展的能力
作为局主要负责人,我始终把主要精力放在总揽全局、谋划发展上,及时研判形势,科学作出决策,同时协调好方方面面的关系,有针对性地开展各项工作。
(一)抓学习,明晰思路。精心选择学习内容,优化学习形式,提高学习质量。今年以来,我认真学习了党的__大精神,积极参加市委中心组学习活动,自觉借助报刊书籍和网络,广泛学习政治理论和国土资源政策法律法规知识,在学习中明晰思路,把握大局,振奋精神。在抓好自身学习的同时,带领系统党员干部重点对党的__大精神进行系统学习,组织引导系统上下为实现党的__大确定的各项目标任务而团结奋斗。
(二)抓重点,争先进位。抓住了工作重点,解决了主要矛盾,就能纲举目张,其他工作就会迎刃而解。在当前国土资源工作错综复杂的形势下,我始终把对全局影响最大、最有决定意义的关键性问题紧紧抓在手上,集中力量,重点解决。一年来,围绕保发展、促节约、谋双零三大目标,狠抓计划上争、四联服务机制落实、违法用地查处整改这三项重点工作,做到指挥领导在一线,掌握情况在一线,解决问题在一线,取得了显着成效。
(三)抓队伍,凝心聚力。干事创业,关键靠用人,核心靠干部。我始终教育党员干部要注重学习,注重实践,注重创新,找准上级要求和部门实际的最佳结合点,勇于担当,勤勉尽职。把握正确的用人导向,充分激发干部队伍活力,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认,选优配强中层干部队伍,大力选拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志,不断增强队伍的战斗力。
(四)抓协调,攻坚克难2017年国土资源局局长述职述廉报告汇总2017年国土资源局局长述职述廉报告汇总。一是主动汇报,全力上争。年初及时对有关土地政策的变化情况进行分析,并结合全市项目建设情况,及时形成分析对策报告报送市委市政府供决策参考,争取工作主动。面对用地供需矛盾尖锐的不利形势,我多次跑省汇报情况,全力上争点供项和独立选址计划,有效解决了用地供需矛盾。二是强化宣传,形成合力。我高度重视对基层党政领导的土地管理政策宣传工作,充分利用到各镇(区)调研以及参加各类会议的机会,分析形势,宣传政策,积极引导科学发展、依法用地,
与此同时,我还与市纪检监察、法院等部门保持密切沟通,争取在违法用地查处整改方面获得支持,形成工作合力。三是发扬民主,激发活力。坚持以诚待人、民主决策,对副职分工范围内的工作充分放权,有效调动工作积极性,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、成其事。与此同时,倡导决策议事时各抒己见、畅所欲言,决策后凝心聚力、敢抓敢管。
二、坚持服务为先,不断增强保障发展的成效
坚持把国土工作放在全市经济社会发展的全局中进行整体谋划,围绕全市各项中心工作,突出重点,迎难而上,全力以赴保发展、促节约、谋双零,带领全局上下圆满地完成了各项工作任务。
(一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上争。对特大项目和基础设施、民生工程,提前介入,指导包装,全力争取点供和独立选址项目用地计划。通过不懈努力,今年全市共成功获批点供项目3个,上争农用地计划582亩;获批独立选址计划项目9个,上争农用地计划355.6亩。二是千方百计促挂钩。虽然全市挂钩后备资源严重不足,虽然各镇面临着资金不足、拆迁难度大等不利因素,但我依然坚持大力推进,市政府也先后多次召开会议督查推进。经过努力,共有88个项目通过验收,新增农用地面积885.96亩,有力保障了中小项目的用地需求。三是及时规范调规划。依照程序,对12个镇(区)的部分确需占用有条件建设区的项目所涉规划进行了调整,共调整面积约800亩,保障了一批急待上马项目的顺利实施。
(二)双零目标顺利实现。我高度重视卫片检查工作,一方面从组织领导、方案制定、措施落实上强势推进整改工作,另一方面及时向市政府报告整改进展、存在问题和工作建议,紧紧围绕零约谈、零问责目标,按照既处理事又处理人的原则,依法对卫片违法用地全部立案查处,依纪对责任人提请责任追究,做到了罚款、责任人、移送三到位。同时,主动与上级主管部门联系,吃透精神,用活政策,科学上报,顺利实现了双零目标。
(三)节约集约深入推进2017年国土资源局局长述职述廉报告汇总工作报告。一是严把项目准入关。严格落实重大项目四联服务工作机制要求,科学评估,从严把关,对不符合要求的项目坚持不受理、不供地二是深化节约集约创建活动。节约集约用地模范市创建活动顺利达标,按序时要求完成了开发区节约集约用地评价工作。三是加大闲置土地清理力度。重点开展了开发区闲置及低效利用土地的清理盘活工作,全年开发区共盘活闲置土地12宗,面积870.3亩;清理低效利用土地5宗,面积177亩。在提高用地效率的同时,也解决了部分项目的用地需求。
述职人:___
20__年_月_日
2023国土述职报告篇4
地是经济建设的重要基础,也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆,一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市,又是一个经济快速发展的地区,土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足“吃饭”与“建设”的需要,负荷非常沉重。因此,要贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束,从国情、市情出发,把科学的发展观和科学的用地观结合起来,重视土地资源的保护和合理利用,完善集约节约用地管理机制,把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委“八八战略”的要求,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施,也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求,关系我市“富民强市、率先发展”奋斗目标的顺利实现。近期,根据市委、市政府的统一部署,我们积极投入到“七大系列”和“企业服务年”活动中去,采取多项有效措施服务经济发展,实实在在抓落实,扎扎实实抓服务,取得了一定成效。
一、我们已经采取的措施
(一)规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结,新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上,把土地更新调查与土地变更调查相结合,充分突出规划的优势,加强全市土地资源的整合。同时,认真分析经济发展趋势和用地需求,按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划,适时调整建设用地布局,搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接,从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整,强化规划的前瞻性和现势性,提高规划的科学性和可操作性。
(二)包装项目争笼子
在全市喊响“选商引资”的口号,工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上,特别是老四项(能源、效能、水利、基础设施)项目,努力往1000万美元投资强度上靠,以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目,用上留部、省的指标。至目前,我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
(三)处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神,针对市区违法用地存在的实际情况,组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议,目前已经市委、市政府审定下发。同时,我们集中局用地处、监察支队、分局(办事处)的力量,集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前,市区第一批共111家企业,总用地面积8551.33亩,经依法处理后上报省国土厅确认,目前已经省国土厅确认同意109家企业,共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
(四)服务企业促发展。
由局领导带队,各业务处室负责人参加,组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业,上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前,已走访市区101家企业,对征求到的意见进行认真梳理,部分经整理后已布置落实。如在“企业服务年”活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标,争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时,经局领导研究协调,局集体会审会议讨论决定,对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节,改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节,进一步提高效率,减轻企业负担。
(五)整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径,依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置,解决了一批急需项目的用地需求。另一方面,按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定,对**年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目,严格按照“双控标准”的要求,重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高,较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时,引导企业充分利用原有土地进行技改投入,并对市区23家企业经城市规划部门批准,通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房,可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
(一)土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求,对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看,目前全市规划建设留用地已所剩无几,待置换耕地面积也大为减少,再加上85的基本农田保护率是一道无法逾越的“红线”,使我市的发展空间已严重受阻。同时,由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重,造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致,形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限,在编制土地利用总体规划时,宏观上遵循保障重点,分散实施的原则,在微观上注重集约利用,分步推进的原则,使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的刚性限制,使规划调整难、繁、慢,审批要求高,难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编,必须组织土地所有权村的村民听证,使两者的矛盾更加难以协调。
(二)耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加,必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用,可开发的后备资源的已严重不足,分析主要原因:一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束,潜力不足;二是随着土地开发整理工作的全面推开,可开发的资源日益减少,且以后开发整理难度越来越大;三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区,成片面积小,地形地貌复杂,工作难度较大,单位面积投入成本相应提高;退宅退建虽已顺利开展,但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作,难以实施,且成本较大;新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况,需通过培肥地力等方法提高质量。因此,由于受到资源和资金的双重压力,实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策,今后对易地占补平衡将严格控制,这对市区而言无疑又是一个难点。
(三)建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
**年至**年,全市共新增加建设用地面积为23.57万亩,到目前为止,已完成供地面积为19.01万亩,占81.5,尚有4.3万亩土地未供,相当于**年全市新增建设用地的总面积(4.15万亩)。这些未供土地中约有1/2已落实项目,但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地,约1/2为未落实项目的存量土地,可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供,其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时,我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较,**年以来,全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势,**年是**年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势,由**年的54.89万元下降为**年的23.95万元,降幅为56。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低,这是很不应该出现的现象。
横向比较,去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元,处于浙江省的中游水平,而江苏省为平均每亩200万元,是绍兴的四倍,新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元,是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元,乡镇工业园区仅29万元/亩,而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元,乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元,内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见,一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张,供地潜力严重不足,另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象,批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗,无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
(四)企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入,许多企业纷纷落户我市,加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度,要求预留一定的企业发展空间,特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目,往往会有几年的投入建设期,客观上也确实需要分期分批使用土地,并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象,把项目用地量作为入区门槛,不达50亩或100亩以上的企业不得入区,也在一定程度上推动了批多建少,粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的,政策的出台也是针对全国面上,然而就某一个个体而言,这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现,使一部分土地闲置,也造成土地和建设用地指标的紧张。因而,既要体现集约利用土地要求,又要兼顾企业自身长远发展,这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
(五)提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术,调整我市产业结构,促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变,以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模,推动土地及其它要素的集约利用,这是目前形势下加快发展与节约用地的双赢”选择。科学合理地使用土地资源,必然要求土地的使用力争达到最优状态,真正实现“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高,客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本,关乎国计民生。就目前来说,我市的就业状况不尽如人意,就业形势不容乐观。到**年底,全市的城镇登记失业率为3.8,大量的下岗失业工人找不到固定工作。**年末,我市全社会就业总量285.23万人,同比增长0。2。另外,我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货币化安置而导致了“失土又失地”。他们急需要找到工作,政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符,在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署,根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状,要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务,促进经济社会发展,严格执法,保护资源,维护权益。针对粗放利用资源严重的现实,把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上,强化土地节约集约利用,突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区(园区)是我市经济发展的亮点,同时也是土地节约集约利用的重点。开发区(园区)的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区(园区)除了人流、物流、信息流高度集聚外,还体现在资源的高度节约集约利用上,也就是说,开发区(园区)单位面积投入产出率要高。去年以来,我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿,开发区用地清理已初见成效,违规圈占土地行为得到了遏制,土地节约集约利用水平有了提高。当前,要进一步巩固开发区清理成果,通过切实有效的措施,努力使我市开发区(园区)成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展,充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为,全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让,任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地,扰乱土地市场,充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段,严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划,提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划,建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地,都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围,实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理,即所谓“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省“双控”标准及市政府有关土地集约利用的要求,在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时,依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素,综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况,开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的“门槛”。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》,依法处置闲置土地,对未在规定期限内开发建设的,要收取土地闲置费,对取得土地使用权已闲置两年及以上的,特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地,要坚决依法收回,统一纳入政府土地储备库,重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系,一方面使失地农民得到长期基本生活保障,一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题,有利于土地资源的节约集约利用,达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点,推进征地制度改革,严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准,依法加强监督,确保新征土地补偿安置经费支付到位,切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、“置换”,积极引导工业项目向园区集中,农民住宅向城镇集中,居民向社区集中,调整优化城乡建设用地结构,发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设,要统一规划,按功能分区,集中布置行政管理及生活服务设施,提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施,也是土地节约集约利用的主要方式。特别是“城中村”改造腾退土地,要充分挖掘使用潜力,合理规划,积极盘活,全面利用。加强对存量建设用地的调剂,通过城市土地整理、村庄整理等多种方式,向内涵挖潜要空间,三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用,一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度,非农业建设占用耕地的,必须履行“占一补一”的法定义务。加大土地复垦开发整理,积极推进土地复垦整理项目的规范化运作,实行项目的招投标管理,引进竞争机制,确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度,特别是加强对投资强度的跟踪管理,坚决防止出现“虚胀”项目。对不按照合同约定条件使用土地的,要追究土地使用者的违约责任,在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务,我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以发展为中心,以创新为动力,进一步增强土地管理能力,不断提高我市土地集约节约利用水平,促进我市经济社会可持续发展。
2023国土述职报告篇5
xx年,我用心工作,国土局领导述职报告。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报:
一、求创新,不遗余力推进集体土地权属处置改革。
我市是xx省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县,根据省人民政府批复的试点总体方案,集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初,市委、市府把此项工作重任落实到我局,并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此,我在此项改革中倾注了大量精力,由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”,所以试点中每个环节我都躬身亲为,不敢丝毫懈怠。
二、谋发展,不遗余力推进第二次农村土地大调查。
第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重,血一般的教训使我们明白,做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大,如果再错失良机,我市将苦不堪言。为此,我在工作中早已把自己的得与失置之度外,而是背着沉重的压力,坚持实事求是地开展调查工作,述职报告《国土局领导述职报告》。终于工夫不负有心人,我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查,用自己的付出换来了蓄势发展的明天。
三、思突破,不遗余力推进土地登记自我举证工作。
土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要,但是,我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一,然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破,必须全面创新;全面创新,首先要在体制上有所变革。同时,我也坚信,按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革,全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此,在我们共同努力下,市政府相继出台《xx市土地登记自我举证暂行办法》、《xx市土地登记代理机构暂行办法》、《xx市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施,为我市在xx年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。
四、图提升,不遗余力推进综合管理信息系统应用。
我局已组建20年,这20年跨越了2个世纪,也跨越了信息技术的伟大变革期,然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平,必须借助信息化技术,经过几年的艰难困苦,我市国土资源综合管理信息系统(一期)在xx年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题,我可以毫不客气地讲,如果不是不遗余力地推进,系统的运行早已夭折在襁褓中。
五、忧保障,不遗余力推进财政资金使用绩效提升。
为了拉动内需,xx年我市财政首次出现赤字,同样为了拉动内需,xx年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏,xx年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救,但求来的钱总不能挥霍无度,所以,为了保障工作的开展,我们不遗余力提升财政资金的使用绩效,把有限的财政资金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,当然也有些不足,恳请上级领导和全体同志批评指正。
2023国土述职报告篇6
一、工作总结
(一)用地保障
1.加强规划。完成《__区土地利用总体规划(20__-20__年)》数据库报部备案;11个镇土地利用总体规划成果获得市政府批复,新都、三河两个街道土地利用总体规划成果已上报省政府待批;《__市__区农村土地整治规划》成果已分别上报省国土资源厅、市局备案并实施;已形成“两规合一”初步分析成果,为优化城乡空间布局奠定基础。
2.加强土地报征。截至目前,共获得批准面积5938.2亩,其中:20__年上报20__年批准批次面积1393.1亩;20__年组建23个批次,总面积7831.7亩,批准15批次,批准面积4545.1亩,有力保障了工业__区、家具园区、泡菜园区、农机产业园、物流园区、北部商城及城镇发展用地需求。
3.做好征地拆迁。一是强化土地征收管理,做好征地批后实施监管指导,严格审查征地补偿安置方案,共办理参保4841人。二是有序推进历史遗留问题解决。
(二)耕地保护
全面完成39.58万亩的耕地保有量和31.93万亩的基本农田保护面积,不减少目标任务。一是严格落实耕地保护目标责任制。与13个镇(街道)签订了耕地保护目标责任书。二是开展永久基本农田划定工作。三是做好耕地保护基金的发放,预计年底前全面完成发放。四是开展农村土地综合整治,全面完成6.31万亩高标准基本农田建设。
(三)农村土地综合整治
1.农地整理项目。全年共实施7个项目:马家镇双龙村、林泉社区、石坝社区项目;木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区项目;新都镇督桥村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村项目;新都镇茶店子村、天官村、封赐村项目;新繁镇大墓山村、倡仪村、同心村、花红村项目;新繁镇蓟家村、士丰社区项目;新繁镇清白街村、和平村、李园村项目,土地整理规模5.855万亩,实现新增耕地0.47万亩。
2.挂钩项目。全年共实施9个项目(续建6个,新开工3个):清流黄龙村项目,马家北星村项目,军屯郭家、东岳村项目,新繁汪家、高院村项目,石板滩园林、石桩村项目,石板滩黄果、长林村项目,马家镇锦城村项目,新民镇石庵村项目,斑竹园檀木、竹友、回南项目。其中清流镇黄龙村项目,马家镇北星村项目,军屯镇郭家、东岳村项目等3个项目,正在做竣工验收前准备,其余6个项目正在加紧进行建设。
3.农民集中建房整理项目。已完成竣工验收项目1个,为新繁镇同裕村项目,可使用产业发展预留指标37.40亩。国土资源局工作总结(四)农村产权制度改革
1.深化确权颁证。开展确权颁证“查漏补缺”和“复核纠错”工作,完成宅基地确权颁证2272宗,完成宅基地使用权变更580宗(含纠错)。
2.推进集体建设用地流转。协助马家镇锦城村约34亩集体建设用地流转挂牌,做好马家镇石坝社区9.4亩、石板滩镇优胜砖厂30亩等相关集体建设用地流转前期政策指导。
(五)土地经营
截至目前,共实现土地收益50.25亿元,超全年目标任务16.86%(目标任务43亿)。共出让土地53宗,成交面积3212.66亩,成交金额42.36亿元。其中:经营性用地出让20宗,成交面积1814亩,成交金额39.86亿元;工业用地出让33宗,成交面积1398.66亩,成交金额2.5亿元。
(六)执法监察
做好20__年卫片执法检查工作,确保实现零约谈零问责。做好20__年新增违法用地的查处工作。
(七)“两项”建设
1.加强建章立制,先后制定完善《__区国土资源局加强中层干部的管理办法》、《改进工作作风严格廉洁自律八项规定》、《加强机关作风建设有关规定》、效能建设工作制度等,增强制度的操作性和实用性;严格落实“三重一大”集体决策制度,业务会审制度,领导谈心谈话制度等扎实推进“两项”建设。
2.积极管理业务,政务公开等电子政务建设,以规范权力运行为核心,优化业务流程,对管理任务进行分解和规范,明确工作环节的办理时限,实行网上运行;推进行政办理事项向__大厅窗口集中,通过对大厅服务窗口、业务办件情况的在线电子监察,及时发现并纠正问题,强化对受理、审核、批准、办结等权力运行的制约和监督。
3.重点针对“两项”建设推进中的问题开展剖析,研究整改措施,抓好整改落实。
(八)“北改”工程
1.蓉都大道新都城区改造范围内涉及的27宗国有土地拆迁,已完成26宗,剩余1宗正在协商拆迁过程中。
2.加快推进大天路(连接金牛段)、北三路东延线道路建设,预计于20__年12月底建成通车。
二、20__年工作安排
(一)加强相关土地政策和实际问题的研究
1.低效闲置土地再开发利用等土地政策,积极向上争取相关政策尽快实施。
2.深入推进征地补偿问题研究。研究并解决好土地征收(含道路建设以租代征)“三补一保”到位及拆迁安置房__等问题。
(二)用地保障
1.规划保障。积极向上争取将我区纳入20__年规划评估试点区(市)县,为尽早开展土地利用总体规划修编打下基础。
2.强化用地指标保障。积极向上争取年度计划指标,用好“转征与实施分离”政策,落实“4.20”灾后重建指标,做好土地报征。
3.合理编制20__年度供地计划。积极主动加强与发改、经信、园区(管委会)及镇(街道办)的协调衔接,确定项目供地计划。
4.做好项目用地跟踪服务。建立“台账”,做好对已供地、拟出让地用地手续完善收尾,解决因土地问题影响项目开工率的问题。
(三)耕地保护
确保完成市政府下达的全年耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。
1.完成20__年耕保金发放任务。
2.完成年度高标准基本农田建设目标任务。
(四)农村土地综合整治
1.加快项目立项。一是加快挂钩项目立项,拟立项13个挂钩项目,力争20__年底取得立项批文。二是加快开展项目立项申报,结合各镇(街道)对辖区内具备立项条件暂未立项的村(社区),在充分尊重农民意愿的前提下,提前开展村庄规划的编制,确保及时开展项目立项申报工作。
2.加快推进正在实施项目进度。对正在实施的新繁镇汪家村、高院村,石板滩镇黄果村、长林村,石板滩镇园林村、石桩村,马家镇锦城村,新民镇石庵村,斑竹园镇檀木社区、竹友社区、回南社区6个挂钩项目,严格按项目需求开展拆旧地块和农民集中居住区变更工作,进一步加快农民集中居住区建设和拆旧地块的拆迁复垦,力争20__年分批完成项目验收工作。
3.积极启动实施9个新项目。一是启动5个挂钩项目:新民镇高祖社区,石板滩镇解放村、金三角社区,石板滩镇翻身村、友谊村,三河街道龙伏社区,新都镇红星村、崇义村、万和村、桂林村、黄河村、君跃村;二是启动4个农民集中建房整理项目:新繁镇李元村、和平村,新繁镇倡议村,木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区,木兰镇天宫社区项目。
(五)农村产权制度改革
一是健全完善农村土地产权的咨询投诉、纠纷调处机制,加强农村产权登记的常态化管理与服务,促进农用地规模化经营,助推都市现代农业发展。二是加快推进集体建设用地流转。健全完善流转的相关配套制度,协助做好马家镇锦城村集体建设用地流转挂牌,做好马家镇石坝社区、石板滩镇优胜砖厂等相关集体建设用地流转。三是探索“建立城乡统一的建设用地市场”工作。探索国有土地和集体土地“同地、同权、同责”的机制,显化农民土地资产价值。
(六)土地经营
1.加大力度,规范和整治储备土地,提高出地率、净地率,确保实现收益化;完善供地协调机制,有效加快经营性用地供地速度。
2.以大丰片区、北部商城片区、家具园区以及三河、木兰的一级整理项目为重心加快供地进程,其它乡镇根据报征情况适时供地,确保完成区上下达的20__年度土地收益目标任务。
(七)规范实施一级土地整理项目。
一是督促相关责任主体按照成府发〔20__〕26号文件精神,尽快签订项目补充协议;对拟进行项目协议终止程序的项目,与项目业主积极做好相关工作的协调、沟通;已终止需新引进业主的项目,按照26号文规定的招投标程序重新选定投资业主。二是加快一级土地整理项目的用地保障。加快农村土地综合整治项目的实施和验收,进一步保障一级土地整理项目配套建设用地的指标需求。三是对已匹配“4.20”灾后重建异地挂钩指标的一级土地整理项目,加快指标协议的签订和指标款项的催缴工作。
(八)加强土地执法监察。
加大对年度各类违法违规用地的查处力度;着力加强警戒,开展土地动态巡查,确保早发现、早制止,严控新增违法用地,坚决防止违法用地反弹。
2023国土述职报告篇7
一、完善土地调控政策,确保城乡统筹协调发展
20xx年度进一步优化用地计划管理,深化土地利用计划的差别化,精细化管理。共争取用地计划指标49.4660公顷。
(一)确保工业园等县内重大项目用地需求。在计划指标相当紧张的情况下,我局始终坚持有保有压,优先保障重大项目的原则,20xx年度共确保了工业园项目用地、工业项目用地、集团采矿用地、集团水电站用地、粉业、汽车修配等项目用地需用,共争取正常用地计划指标20公顷。
(二)省级重点项目专项用地计划指标争取工作取得突破性进展。经过各方共同努力,20xx年我县的工业园吉必盛硅油深加工项目被纳入省级重点项目,下达专项用地计划指标12公顷。
(三)争取增减挂钩专项用计划指标8公顷。
(四)确保保障安居工程用地。20xx年我局严格按照民生优化,集约优先,生态优先的原则确保了县房管局保障性住房用地和集团树空坪棚户区项目用地,共争取用地计划指标5.4660公顷。
(五)合理安排农民住房用地,保证农村宅基地计划指标,20xx年我县共争取农村个人建房农地转用地计划指标4公顷。
(六)严格遏制“两高一资”,产能过剩,重复建设等违反国家产业政策和供地政策项目用地。
二、严格执行土地利用总体规划,强化土地规划管控
为了确保工业园340-370平台工业项目用地、镇村长模院工业项目用地、镇幼儿园项目用地、镇木业项目用地落地,20xx年局部修改土地利用总体规划一次。10月8日省国土资源厅以鄂土资批[20xx]xx2号文件正式批复我县规划修改经过省厅备案。规划调整总面积92.3197公顷,其中镇62.4291公顷,镇28.9240公顷,镇0.6901公顷,镇0.2765公顷。从而确保县内重大项目的用地需求,促进了县域经济的迅猛发展。
三、加强规划日常管理,确保重大项目落地
(一)完成了三峡后续工作项目专项土地预审工作。
(二)日常土地预审工作。顷。
(三)农转征用地报件审查。
(四)完成了国土资源部增减挂钩报备系统、省国土资源厅低丘缓坡地备案系统的录入、审查、上报、报备等相关工作。
四、优化审批环节,提高服务质量
国土资源局行政服务窗口工作人员外树形象、内练硬功,在规范报件标准,提高行政审批成件率上取得了可喜的成绩。20xx年度窗口共受理办件20xx件,办结率为100%,无黄牌、红牌数。
1、建设用地审批。20xx年度网上用地审批即办件及承诺件825件。用地总面积12.4803公顷,收费xx7.5640万元。
2、土地登记审批。20xx年度网上审批土地登记类承诺件及土地登记类即办件1106件,面积12.2288公顷。
3、矿产资源管理审批。矿产资源管理类办件129件,其中其中矿山企业报件65件,收费即办件64件。
2023国土述职报告篇8
尊敬的各位领导、同志们:
我叫xx,现任xx县国土资源局xx所所长职务。
xx所辖区国土面积117平方公里,辖区内共有25个行政村,总人口1.8万人人,山场面积达14.9万亩,其中林地面积为11.6万亩,下面请允许我向各位作述职述廉报告。
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平。
自我担任xx所所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高自己业务水平和工作能力。经常组织我所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策,传达学习上级有关会议和文件精神,联系实际贯彻落实。三是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。四是通过“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职,打开国土资源管理新局面。
1、熟悉情况,把握新时期基层所工作新特点。
在xx所刚刚建成时,基础设施百废待兴,而且人员少、工作范围大,与原来在镇里工作有较大的差别。为此,我首先主动向镇党委、政府请示汇报,争取他们的重视和支持,经常与镇分管领导的联系沟通,了解辖区内国土资源管理的新情况,做到心中有数。经过一年的努力,由镇有关部门帮助与配合我所做到对各个村和矿区的档案完善,与去年相比有显著成效。
2、结合实际,建立健全国土资源管理网络。
根据我所的工作性质,形成国土资源“一横一纵”的管理网络。“一横”是指加强与城建办、司法所、矿管办、派出所等部门的联系,建立联合工作机制,做到互相协作,信息共享。“一纵”是指聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员和监督员,协助我们开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷,并及时将国土资源管理信息向国土所反馈。今年,安入电话并将我所电话公开,接受群众监督。
3、跟踪服务,做好建设用地管理工作。
我所严格执行上级有关法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行乡镇土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。今年,县局安排的关于宅基地登记发证试点工作我所认真对待、积极实施。同时,我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,对符合条件申请宅基地的户,我们及时填报资料,报县局审批。二是结合城建办搞好规划,集约节约利用土地。 根据我镇的土地性质,我们积极配合县局和镇党委,按照镇总体规划的要求,既要做到合法用地,又加快了xx镇经济建设。另外,我所积极配合党委政府的中心工作,当好参谋助手,及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料,得到了党委政府的充分肯定。三是心系群众,做好地质灾害防治工作。xx镇地质灾害点受矿山影响多而杂,特别是胡家店达草峪,土质已经疏松,存在安全隐患。本着群众利益无小事的原则,我们在县局的正确领导下,积极与党委政府配合,制定了地质灾害防治预案,向群众发放了《防灾工作明白卡》和《防灾工作避险卡》等宣传资料。在汛期坚持值班、巡视检查等制度,密切监视险情,提前组织好救灾物资和救灾设备,随时准备疏散群众,以确保群众的生命财产安全。
4、严格执法,依法保护国土资源。
为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,在县政府和县局的重视和支持下,在乡镇党委、政府的配合下,我所狠抓落实,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村、组执法监察信息网络的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。xx镇xx村孙振山在规划区内违法建房,接到举报后,我所立即和城建办赶到现场,宣传有关法规政策,做思想教育工作,及时制止了违法行为,目前现已停工。在节假日、甚至夜晚,我们也常常放弃休息,查处制止国土资源违法案件。 盗采铁矿行为时有发生,且多在午夜和节假日实施盗采。我所根据其行为特点,会同镇有关部门制定预案,实行夜间巡查。
今年x月份,在巡查中终于将违法行为人当场截获,对违法机械实施了扣押和处罚。对未经批准,但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚,缴足规费,补办手续,既查处了违法用地行为,减少新的违法用地,又规范了用地管理。
三、廉洁自律,认真开展反腐倡廉工作。
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。同时,努力压缩经费开支、节约资金。
2、健全制度,用制度来约束人。
我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,并结合政风行风民主评议活动,内强素质,外树形象,使我所工作效率进一步提高,从未出现“索、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。
3、心存正气,坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。同时,我还严格按照上级有关规定,不经商办企业或进行中介活动,也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。
一年来,我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和当地群众的期望,还存在一定的差距,主要是我基础薄弱,规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。
作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,作为基层所所长,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
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