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村情况调研报告8篇

调研报告的撰写需要遵循一定的结构和格式,大家一定要认真对待调研报告的写作哦,下面是会述职范文小编为您分享的村情况调研报告8篇,感谢您的参阅。

村情况调研报告8篇

村情况调研报告篇1

一、目标市场调查

安踏品牌不仅是标志,而是比标志更具意义和联想。安,安心创业。踏,踏实做人。安踏品牌是用一种客观的、直接的文字,陈述着它持久不变的品牌根源。安踏品牌的精神已超越国家和文化的界限,将“超越自我的体育精神”融入到每个人的生活。安心创业,踏实做人。正是“安踏”名字的来源。安踏的目标市场定位是生活在二三线城市的普通年轻人,高中生,大学生,在职场底层努力打拼,渴望出头的职场新人。他们需要找一个自我表现和炫耀张扬的渠道来释放自己,这个渠道就是运动,有永不服输的精神,追求个性,时尚张扬,看重品牌的年轻人。

二、包装产品调查

“安踏”由生产单一运动鞋过渡到生产体育用品,产品结构扩展到运动鞋、运动服装、帽袜、箱包等;同时重新打造“安踏”的店铺模式———体育用品专卖店。这是“安踏”发展的一个新阶段。

安踏在同类市场中处于中等地位,安踏追寻的是中国运动品牌一线品牌的发展趋势,但是他的广告投放上面主要是针对国内篮球联赛来做品牌推广覆盖,给中国人更加国有化,但是像李宁,匹克就有点国际接轨的意思看,所以从品牌效应上面来说毕竟品牌历史有限,只能随波逐流没有资本做引领者,市场定位中档国有品牌,品牌对中低端的大众消费群有一定的品牌效应。

三、生产企业状况调查

1994年,在福建泉州市晋江的一家制鞋作坊门口第一次挂上了安踏的标志,经过十几年的发展,安踏已发展成为中国最大的以营销为导向的综合性体育用品企业之一,安踏企业领导人丁志忠因为其对于中国体育的特殊贡献,被评为第17届“中国十大杰出青年”。

安踏(中国)有限公司创建于1991年,旗下有香港安大国际投资有限公司、安踏(福建)鞋业有限公司、北京安踏东方体育用品有限公司等。十多年来,安踏公司秉承“安心创业、踏实做人、创百年品牌”的经营理念,经过不懈努力,已发展成为国内最大的集生产制造与营销导向于一体的综合性体育用品企业。

一个占地面积达100余亩、具备10条现代化生产线的花园式工业园坐落在美丽的侨乡晋江市。这10条全部实行电脑化管理的生产线,从2004年1月开始全面投入使用以来,使安踏高端产品的研发、生产、配送得到了突飞猛进的提高。

安踏形象代言人从1999年的奥运冠军孔令辉,到nba著名球星斯科拉、世界女排冠军的中国队队长冯坤,世界乒乓球冠军王皓,cba的潜力球员王博,强大的体育明星阵容塑造并提升了安踏的专业品牌形象。

(一)环境分析

1、宏观环境分析

(1)经济环境:经过二十多年的发展,到2008年,我国的体育用品企业已经超过400万家,具有一定规模的体育用品企业约为25000家。已成为世界上最大的体育用品制造国家,是全球能够独立生产体育用品种类最多的国家。2009年1—11月,中国体育用品制造行业规模以上企业实现主营业务收入64.606,176.00千元,比上年同期增长了6.29%;实现利润总额1.975,326.00千元,比上年同期增长了56.90%。

(2)文化环境:

1、随着人们生活水平的不断提高,对健康意识也日益重视,运动氛围也越发浓厚,中国近几年承办的各种国际体育赛事在国内外都引起了许多的关注。社会对体育用品的需求日益增长,人们对休闲运动服的需要增加。

2、国家对体育文化基础设施建设加强,为人们提供了更为便利的场所。

3、作为大学生,学校开设了各种体育课程,并且学生对体育的热情相对热忱,促进了体育用品如休闲服,运动鞋等发展。

2、微观环境分析

2005年安踏在国内创立了体育用品行业第一家运动科学实验室,并先后推出了双重减震技术、服装领域的吸湿排汗技术和“三防”功能,新的减震技术持久减震鞋垫、弹力足弓结构,超轻EVA材料等多项专业技术。目前,安踏拥有30项专利,去年被受理的专利申请43项,其中发明专利4项,实用新型专利3项。安踏的科技研发实力已经处于国内领先地位。

(二)竞争者分析

2019年3月,运动服市场前十位品牌市场综合占有率合计为74.9%,品牌集中度相对较高。nike和adidas继续占据第一和第二的位置,市场综合占有率均超过20%;第三位kappa的市场综合占有率为9.02%,第四位李宁为8.42%;第五至第十位品牌市场综合占有率均不到5%,依次是乔丹、耐克360°、三六一度、彪马、安踏和匡威。

世界运动鞋品牌前十强排名

1、(耐克nike)——美国

2、(锐步reebok)——英国

3、(阿迪达斯adidas)——德国

4、(彪马puma)——德国

5、(斐乐fila)——意大利

6、(美津侬mizuno)——日本

7、(茵宝umbro)——英国

8、(卡帕kappa)——意大利

9、(迪亚多纳diadora)——意大利

10、(乐途lotto)——意大利

根据调查报告显示,以下9大运动品牌最受大学生欢迎:

1、耐克(nike)—美国(含匡威)

2、阿迪达斯(adidas)—德国

3、安踏———中国

4、李宁———中国

5、彪马———德国

6、背靠背———意大利

7、茵宝——英国(以被耐克收购)

8、nbnewbalance———美国

9、迪亚多纳———意大利

(三)安踏swot分析

s(优势)

1、自从2001年安踏第一家专卖店开设以来,目前全国共有4000多家网点,已经形成了以专卖店为主题地专卖体系。在一类市场,特别是南方地区,已经有部分的旗舰店和数量较多的特a店,不仅较大的提升了品牌形象,还带来了很好的市场效应。二三级市场安踏进入较早,网点覆盖面广,支撑起了很大部分的销售额。

2、在国内众多、中高档品牌店中,安踏比特步、361度仍有较强的优势。安踏已经从品牌代言人逐步转向产品代言人,并取得了良好的市场反应。

3、安踏的产品市场定位较符合目前的国内发展水平,适合大多数的消费者的购

买需求和价格承受能力,避免了和国际品牌的正面冲突。

w(劣势)

1、目前安踏网点数量众多,但仍存在很多的低销、劣质网点,终端问题比较严重。网点开发前缺乏必要地网点规划,终端质量良莠不齐且零售商地经营管理、品牌操作意识薄弱。一级市场在主要商圈地网点布局还没到位且相比主要竞争对手(李宁)而言,终端质量仍有很大的差距。在东南区域几个分公司反映出一个现象,个别经销商地意识比较麻木,经营理念的转变不到位,导致对自己的现状过于自信,乐观,有可能在其他竞争品牌的强力冲击下迅速滑坡且经销商较缺长远眼光,反映在拥有好地段,面积较大的店面形象却很不好,影响了安踏在区域市场的整体形象。分公司及零售商的库存管理不力:反映在对库存的管理、控制不当,老库存偏多且处理不及时。在单店出现单色单码鞋现状严重,阻碍了零售网点正常的货品销售;有些单店产品单调,店堂产品色款单一,许多店堂通常只有白、蓝两色产品,致使整个店堂无生机、单调,失去消费者对进店购物地兴趣。

2、公司产品在款式、花色上虽在不断的变化,但没有形成自有知识产权的高科技含量产品,在新材料地应用上也较欠缺。产品质量问题(特别是低档产品)明显增多。产品上市时间不够及时,不能很好地抢占市场先机;供货周期太长不利于快速反映市场需求,不仅流失了部分消费者,还造成销售额地损失。

o(机遇)

1、运动服装在国内接受程度越来越高,已成为人民生活种着装的一部分。而安踏有着较完善的销售渠道和部分固定消费群体,如能加大服装类产品的研发必能占有较高的运动服装市场份额。

2、目前在一类市场已有相当规模、数量的旗舰店和a特店,它们的市场带动效应日益明显,借助现有二级市场已有数量较多地网点,只要进行很好的网点规划及终端质量地实质性提升,就能取得更大的市场份额。进而推动三级市场地二次开发,稳固二、三级市场渠道,继续巩固安踏的网络优势。

t(威胁)

1、竞争对手的强力冲击

李宁:继续加大全国一类市场开旗舰店、特a店力度,对部分二级市场的拓展给予更大的支持政策。

特步、别克、德尔惠等产品的推陈出新,低价位产品充斥市场。网店开发速度加快且面积扩大,形象更新。它们为经销商提供了较多的优惠政策,有可能影响了安踏经销商的稳定性。

2、国内几大专业体育用品销售商相继加大以及市场的投入竞争已近白热化。

3、在北方市场威胁更加突出:

a、安踏与同类产品的差异性越来越小,有可能造成市场同化,使品牌认知度下降。

b、零售商销售利润低,产品零售价格下调空间有限,竞争对手如果进行一次大规模的降价销售,直接影响到安踏产品的销售。

c、安踏部分分公司经销商体系严重老化,没有经营骨干,没有凝聚力,基本丧失了进一步占领市场的能力。

(四)销售战略

1、专卖促销,根据各地的.市场情况,选择合适的促销手段;

2、媒介及时投入,与节日等板块联系起来;

3、推出“传奇—大学校园行”活动,举办有关的体育活动;

4、赞助有关的知名节目。

村情况调研报告篇2

为切实了解全市工业园区建设的现状和存在的问题,探索加快工业园区建设的举措,有效促进全市工业经济发展,2013年4月至6月,市政协牵头组织部分政协委员组成调研组,对全市工业园区建设现状进行了实地调研,并邀请了恩施经济开发区、龙凤镇、舞阳办事处、六角办事处、市发展和改革局、市经信局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市财政局等单位负责人及部分企业负责人现场座谈,征求意见,剖析问题,提出见解。现将调研情况报告如下:

一、工业园区建设的现状

全市工业园区建设按空间布局大体分为:恩施经济开发区农产品加工园、六角亭生态工业园、龙凤低碳工业园、七里坪机械制造园;按产业布局,培植和构建了以富硒绿色食品(烟草)、机械制造、医药化工、环保建材为主体的四大支柱产业体系。

六角亭生态工业园:位于六角亭办事处头道水村和高桥坝村一线,范围包括东至恩咸公路,西至月亮岩水库,南至银白高速,北至209绕城线,园区计划总面积8025亩,规划工业用地5900亩,居住服务用地742亩,规划道路用地11.5%,绿化用地5.7%。预计入住企业210家,年产值50亿元以上,基础设施初步估算投资26.43亿元。项目建设期为2013年至2016年,第一期建设2500亩,主要是帅丰、圣峰、机械制造业、孵化园入住。后期按2014年2000亩,2015年2000亩,2016年1500亩的计划分步推进,采取招商引资、bt方式等措施开发建设,园区计划建设一园四集群:生物医药产业集群约1400亩,小微企业集群(孵化园)约500亩,环保建材产业集群约2000亩,制造产业约2000亩。

农产品加工园:该园是省委、省政府确定的全省首批20个省级农产品加工园区之一,以农产品加工业为主导,配套仓储物流、科技研发、办公居住等功能,是一个具有恩施特色的生态型农产品加工园区。园区东接恩施市龙凤新区,西临金桂大道,北靠施州大道,南临沪蓉西高速连接线。园区南北长约3公里,东西宽约1.7公里,规划面积达到304.98公顷,计划到2015年入园企业100家以上,实现产值50亿元。园区建设采用类似bt模式,总投资13.8亿元。2010年园区建设正式启动,规划建设周期6年。截至目前:园区完成工程建设投资1亿多元,完成固定资产投资1000多万元:园区主干道路(金子大道)全线开工建设,园区次干道路基已全线贯通;完成了安置小区规划及安置房建筑设计工作;已有硒润食品、仙恩印刷、星火印刷、献华印刷、宏祥包装等企业取得项目建设用地。

龙凤低碳工业园:按五个五工作重心,计划建设五大园区:即农产品加工园(涉及龙凤镇辖区1311亩,完成征地446.79亩)、低碳工业园(现入驻企业2家,金茨泉酒业、宜红茶业)、硒茶产业园(占地500亩,正在进行征地工作)、电子信息产业园、企业孵化园。

七里坪机械制造园:园区位于舞阳办事处七里坪原垃圾处理厂区域,距许家坪机场约8公里,距恩施火车站约5公里,距高速公路恩施站约2公里,紧临恩鹤公路。园区跨核桃坝和七里坪两个行政村,规划用地面积1200亩,2012年3月启动建设,已投入资金4880万元。现已规划调整为物流园。

二、园区建设中存在的问题

从调研的情况来看,经过全市上下多年的努力,全市工业园区建设成效较好,有力的推动了全市经济的增长,拓展了工业发展空间、搭建了工业经济发展平台、推动了特色产业的聚集,工业园区建设呈现良好的发展势头和较好的投资潜力。但工业园区建设工作中,也存在着不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)园区建设整体滞后,进度缓慢,难以适应我市工业经济的发展需要。一是建设规划滞后,影响园区建设质量,园区规划往往滞后园区建设,加之规划随意,缺乏连续性,产业布局混乱,部分园区还停留在概念层面,影响了园区的可持续发展。二是征地、拆迁及安置工作进展滞后,协调难度大,导致工业项目无法按计划实施。如:农产品加工园计划3100亩,目前只完成征地1700余亩;七里坪物流园园区内拆迁户9户只完成3户。园区安置房建设进度缓慢,基本停留在施工设计阶段。三是配套设施建设滞后。目前,全市除了农产品加工园基础设施较为完善外,多数工业园区路、水、电、气、通信等配套基础设施建设仍然滞后,无法满足企业入驻需求。

(二)园区用地问题矛盾突出,已成为了工业项目发展的瓶颈。恩施作为山区,山地多平地少,工业园区多为开山造地,山地平整导致建设周期长、成本高。个别企业存在土地征而不用的圈地现象。且受政策影响,用地指标日趋紧张,园区建设用地指标只能逐年解决。

(三)园区建设模式单一,建设资金紧缺。除少部分园区采用bt模式外,其余园区主要依靠政府投入、土地出让、项目扶持资金等,未建立规范化市场运作机制,资金投入有限,园区建设资金缺口较大。目前,所有园区都因资金紧缺影响征地拆迁、安置房建设和园区基础设施建设。

(四)中小微企业进入园区多,上市企业、高科技企业入园少,且招大商难,招大项目难。截止目前:农产品加工园规划通过19个项目,但目前只有硒润食品、仙恩印刷、星火印刷、献华印刷、宏祥包装5家企业取得土地;六角亭工业园只有思乐牧业、帅丰木业、圣峰药业等企业开工建设;龙凤工业园只有金茨泉酒业、宜红茶业入驻开工。园区供地率低、建设滞后,严重影响企业正常落户,加之难以引进好项目、大项目、品牌项目,更谈不上形成产业集聚,严重制约了全市工业经济发展。

三、对策和建议

(一)加强园区组织领导,?明确各自职责,理顺管理体制,建立高效统一的管理机制。目前部分园区所在辖区办事处还存在职责不清,责任不明的情况,推进效率低。应进一步加强领导,完善园区管理运作、统筹机制,迅速落实建设业主及辖区乡镇(办事处)职责分工,明确激励政策,加强考核管理,减少办事中间环节,提升服务水平和质量,加快园区建设。一是以市成立领导小组,下设办公室统筹协调园区建设工作。二是建立工业园区建设考评机制,对影响工业园区建设和工作失职及环境不优的单位进行问责,对选择入住企业进行跟踪考评,对无实力和有圈地行为的要出台处罚政策。

(二)科学谋划园区布局,加强总体规划论证。一是科学编制园区规划,规划是建设的先导,应该着眼长远,精心谋划,充分考虑到园区地理位置、资源分布、产业发展等因素,以推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展为目标,园区规划要与城市建设总体规划相衔接,与全市特色产业发展相结合。要切实发挥规划对园区建设的指导作用,并邀请专家对园区总体规划进行论证,确保建设的科学性,力求形成统一的园区发展布局。二是推动产业加快集聚,促进资源共享。积极推动特色产业向园区集中,培育和发展优势产业(上市企业、富硒绿色食品、名牌企业),积极带动和促进企业上规模、上档次、上水平,进一步增强辐射带动力,打造完整的集群产业链,逐步形成发展状况良好的企业簇群;按照我市产业发展重点、地理位置、资源优势及建设条件,建议重点布局三大工业园:六角亭生态工业园、农产品加工园、龙凤低碳工业园。

1、六角亭生态工业园:建议规划8000—10000亩。按照一线三点、四大集群布局。以绕城线贯穿谭家坝、高桥坝、松树坪三个点。以思乐集团、圣峰药业、宜恒公司为龙头组成食品产业集群;以腾龙公司、华新公司、帅丰公司、米迪床垫等公司为龙头组成建材产业集群;以山寨皮革、长源轴承为核心组建制造产业集群。为配套工业园的建设,在园区内规划建设1000亩的企业孵化园。

2、农产品加工园(含硒都工业园):建议规划3000亩。按照一园两组团布局。以卷烟厂、金叶烟草、卷烟材料为龙头以及滨湖印刷等企业形成烟草产业组团;以富硒食品、饮料、特色蔬菜加工、生物医药为主导产业形成特色农产品加工组团。

3、龙凤低碳工业园:建议规划3000亩。以三河村、小龙潭村已收储土地进行布局。原规划布局在原市水泥厂片区的工业园进行规划调整,不再布局工业。按照低碳环保的总体原则布局辖区工业园。建成以食品产业、生物医药产业、企业孵化、建材产业、电子信息产业为支撑的工业园区。凡是不符国家产业政策的企业必须无条件退出龙凤镇,确保城区引水安全。

(三)探索投资渠道,寻求融资新体制。采用政府投资与市场化运作相结合的方式,鼓励bot、bt建设模式,倡导投资主体多元化,融资模式多元化,吸引外地投资参与园区建设,引导金融机构加大对园区开发建设的信贷支持力度,化解资金瓶颈。同时积极探索村集体经济及拆迁农户征地补偿资金的利用方式。积极向上争取项目支持,着力化解园区基础设施资金瓶颈。

(四)超前谋划、安置先行。进一步加大土地征收储备力度,加强土地集约利用管理。一是建议分轻重缓急,采取集中攻坚突破的原则,破解征地难题,稳妥推进拆迁和安置工作,以更高标准、更快速度推进建设。二是坚持安置工作先行,超前启动安置小区建设,同时因地制宜,积极探索高层住宅楼集中和一户一基并行的安置模式,为推进园区建设提供保障。三是提高企业入园门槛,严格约束企业投资强度,对于投资强度达不到的微小企业,以建设孵化园标准厂房,采取租赁的方式进行扶持。

(五)优化园区建设发展环境。一是加强服务软环境建设。深化行政审批制度改革,深入推行四个一负责制和为民服务全程代理制度,按照行政审批项目最少、体制最顺、时间最短、收费最低的目标,对入驻园区的重点项目实行一站式办公服务,帮助企业妥善处理征地、拆迁和项目建设中存在的困难。二是加强园区硬件环境建设,高标准建设园区基础设施,要加快土地平整、标准厂房、四通一平配套设施建设进度,有条件园区可集中建设污水处理厂、职工生活配套服务设施,改善园区环境。

(六)强力推进企业入园,加强招商引资工作。对园区已签约项目,要进一步加大后续跟进和服务工作,促其早日开工建设。同时加大招商引资力度,注重招商质量,营造更加优越的投资环境,精心储备一批园区招商项目,采取以商招商、网上招商、驻点招商等多种方式,引进项目落户园区,从而不断延长园区产业链,加快产业集聚,给力园区。

村情况调研报告篇3

一、大学生就业、创业的现状分析

20xx年笔者在上海市闸北区团委挂职期间,参与了上海市闸北区团委对辖区内大学生进行的就业创业状况问卷调查,综合分析和检视大学生群体的就业心理、就业期待和创业意愿,调查显示当前大学生就业创业存在以下五个方面的问题:

(一)普遍拥有技能证书,但工作实习经历不足。

技能证书是国家或者相关机构对于个人某方面技术、能力的认证,拥有技能证书往往对于个人的求职有相当大的作用。从本次调查的结果来看,在校大学生普遍拥有1张以上的技能证书(95.2%)。大学生认为有用的技能证书依次是外语等级证书、职称证书(会计类、经济类)、计算机等级证书;与此相对的是,在校大学生比较缺乏工

作实习经历,有超过六成(60.7%)的被调查大学生没有工作实习经历。即使排除刚入学的大学新生,没有工作实习经历的大学生比例也是偏高的。这种偏重考取各类技能证书而轻视工作实践的做法会对大学生日后的工作、就业或创业带来负面影响,必须引起重视。

(二)工作意愿较强,对择业面临的困难有理性的认识。

调查显示,在校大学生具有比较强的工作意愿,有近七成(69.8%)的被调查大学生选择在毕业后马上参加工作。而在选择不马上工作的大学生中,有一半以上(58.5%)是因为想继续读书,提升学历或技能,也有一部分(22.6%)是因为想出国留学或者在国外工作,而只有极少部分(3.8%)是因为家庭条件好而选择不马上工作。对于择业所面临的困难的认识,有超过一半(51.2%)的大学生认为最大的困难是社交能力不强和缺少社会关系,还有部分大学生认为最大的困难是毕业学校名气不大、学历和专业不够好,这也表现出大学生对于自身以及就读学校和专业对未来就业的影响有着理性的认识。

(三)就业信心较强,对收入的预期较高。

调查显示,在校大学生的就业信心比较强,有超过六成(60.1%)的被调查大学生对自己今后就业有信心或者非常有信心。而对自己工作后首月的收入(扣除三金后),大学生表现出比较高的预期,有四成二(42%)的被调查大学生对首月收入的预期在3000元以上,其中有一成多(11.1%)的被调查大学生的预期在5000元以上,另有近五成(48.9%)的被调查大学生的预期在1500到3000元;与上海市劳动和社会保障局前几年发布的毕业生平均薪酬相比,此次调查显

示的大学生对于首月收入的预期是比较高的。

(四)择业标准呈现多元化,外资公司、国家政府机关是首选单位,普遍认可职前培训的必要性。

此次调查显示在校大学生的择业标准主要有四个,依次是发展空间大、薪水高、符合自己的兴趣爱好、工作稳定。与前三年的同类调查数据相比,闸北大学生的择业标准由少到多,呈现出多元化发展的趋势。对于毕业以后工作单位的选择,在校大学生比较偏爱外资公司(44.6%)和国家机关以及企事业单位(36.9%),对于进入民营企业、从事蓝领技术工种或者自由职业的热情则相对小很多。此外,大学生普遍认为职前培训是必要的,他们最希望参加的培训内容是面试技巧、人际关系处理、就业形势分析,而他们现在最希望得到的服务是社会实践、技能培训、创业培训、岗位推荐,这也表现出在校大学生在学习专业知识之外,为日后工作做准备的各种需求比较强烈。

(五)创业意愿仍不够强烈,创业行业范围不广,对创业政策了解不多。

创业是促进大学生就业的重要组成部分。调查显示,在校大学生创业的意愿有所欠缺,仅有三成多(30.2%)的大学生有创业的意愿,在有创业意愿的大学生中,对于创业行业的认识稍有不足,范围比较狭窄,仅仅局限在创意产业、零售业和it行业;对于创业的条件和困难,他们的认识则比较深刻,缺乏资金、缺乏社会关系、没有专业技能、担心风险问题、没有合适创业项目都是大学生眼中阻碍他们创业的困难,这也从一个侧面反映了随着社会经济的发展,在校大学生

逐渐认识到了创业门槛逐步提高的趋势;正是因为对创业的困难有足够的认识,大学生希望政府对他们创业提供帮助,他们主要希望得到资金、创业培训和开业指导、市场需求方面的服务和信息。此外,对于政府鼓励和支持创业的优惠政策,在校大学生也了解不多,很了解这种优惠政策的大学生少之又少(3.2%),大多数人(57.4%)只是有一个一般的印象,而也有很多(33.5%)被调查大学生表示并不是他们不愿意了解这些政策,而是缺乏了解的渠道。

二、做好大学生就业创业工作的对策

通过以上对于调查所得资料的分析,可以发现在校大学生就业、创业方面存在以下问题:首先,在校大学生社会实践经历不够丰富,社交能力不强,社会关系网络缺乏;其次,大学生对工作收入预期偏高,对工作选择比较单一;第三,大学生创业意愿不足,创业条件不成熟,创业信息不够。基于这些问题,着眼于拓宽解决大学生就业问题的途径,笔者认为一方面必须为大学生提供各种社会实践的机会和岗位以及关于就业和创业的培训、信息等,丰富他们的工作实践经历,锻炼他们的社交能力,另一方面也必须对他们进行正确引导,使他们树立正确的择业观,形成合理的工作和收入预期。

(一)整合资源、多方联动,搭建就业和创业平台。秉持政府主导推动、社会各方参与的原则,将政府相关部门以及高校、企业等机构的资源整合起来,搭建一个大学生就业和创业的一体化服务平台,可以考虑以地方共青团组织和高校的团组织、政府的劳动局和高校的就业服务部门以及企业的招聘部门这两条线来构建。并且将这个平台

逐渐做大做强,把提供社会实践和见习、信息发布和咨询、就业培训和创业指导等职能集于一体,这样一方面有了政府和高校的合作,可以把最新的关于大学生就业、创业的各项新政策及时传递给大学生,另一方面可以有效梳理、整合区域内的企业资源,从而给在校大学生提供各种实践锻炼的机会和求职就业的各种信息。另外,还可以考虑把其他社会力量,诸如志愿者、各种基金会、非政府组织整合进来,真正实现社会各方参与,让大学生就业、创业问题在社会各方的联动下得到有效解决。

(二)推进青年职业见习计划,完善见习岗位制度。

结合青年职业见习计划实施几年来的经验教训,继续完善见习岗位制度,进一步推进青年职业见习基地的建设,坚持学历教育与技能培训相结合,智育德育双促进,就业能力和就业岗位双保障的原则,为大学生提供更多的实践锻炼机会,提高他们的工作能力,增加他们的工作经验,增强他们的适应性。同时针对本次调查反映出来的大学生在面试技巧、人际关系处理、就业形式分析、技能、创业培训等方面的迫切需求,可以在职业见习计划中增加这方面的内容,以满足大学生的需求。同时,也可以考虑将职业见习计划和大学生就业、创业一体化服务平台一起建设,将职业见习计划纳入大学生就业、创业一体化服务平台,或将职业见习计划逐渐建设成一个一体化服务平台,以避免职能重复,节省资源。

(三)树立广义就业观念,培养良好的个性品质。在“大众化就业”时代,大学生必须调整就业观和就业期望值,树立大众化的就业

观。正确认识自我,认识社会职位要求,找准自己就业的社会定位。大学生要按市场经济需求实现就业方式的多样化,要树立职业不分贵贱,适应社会需要,靠劳动体现自我价值的优良传统观念,形成一个良好的择业氛围。各类新闻媒体要加大宣传力度,用正确的舆论导向引导大学生冲破精英就业观念的束缚,走出心理误区,形成有利于广义就业的社会氛围。树立大众化的广义就业观念,最终使大学生接受只要是凭借自身能力从事合法的经济活动获取收入即为就业的观念。同时大学生的自身就业能力才是用人单位所看重的,才是顺利实现就业的先决条件和必要条件。毕业生自己更应积极主动提升其综合素质,突出个体优势,增强自己的就业能力。大学生在校期间所学习的只是本专业所涉及的最基本的东西,因此,还应不断扩展自己的知识面,要倍加珍惜学习机会,努力掌握知识与技能,为将来打好坚实的基础。

(四)鼓励自主创业,开发大学生创业扶持政策。

针对大学生创业意愿不高的问题,除了要继续制定相对优惠的政策之外,还可从如下几方面鼓励大学生创业,一是帮助大学生获取开业贷款担保和开设大学生创业基金。政府部门要尽快出台相关优惠政策,通过给予创业资金支持、减免创业规费、健全社会保障制度、实行工资倾斜政策、落实国家代偿助学贷款政策等措施,积极支持高校毕业生到基层自主创业和就业,并广泛动员社会力量,整合各方资源成立大学生自主创业基金。二是推出一批适合大学生的创业培训项目、创业见习基地和开业服务项目等。政府和各相应部门可加强与各

高校的联系,合作建立大学生自主创业服务中心,及时为大学生提供优惠政策信息。比如为自主创业的大学生代理工商注册、税务登记等手续,建立绿色通道,构建创业跟踪服务平台,为大学生创业提供坚实支持。三是积极开发符合大学生需要的创业园区,向他们提供各种优惠条件。政府可以考虑与社会合作建立大学生创业园,为创业者减少初期的成本支出。相关部门还应畅通创业融资渠道,落实税收优惠政策,降低大学生办企业的注册门槛。当然,以也可以考虑把以上三方面的工作纳入大学生就业、创业一体化服务平台内进行。

村情况调研报告篇4

根据厅党组《关于开展“千名国土干部破两难下基层大调研”活动实施方案》(桂国土资党发[2014]13号要求,我局开展了全市国土资源系统的“千名国土干部破两难下基层大调研”活动。我主要就党风廉政建设和反腐败工作这两方面进行了调研,了解当前国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败工作中面临的困难和问题,听取当地对深化国土资源管理以及党风廉政建设和反腐败的意见建议,并听取了当地就问题和困难提出的解决措施和方案。现将调研情况及建议总结如下:

一、作风建设取得了明显成效,也积累了宝贵经验,我们要认真总结,倍加珍惜,在今后的工作中坚持不懈地抓下去,使之常态化、制度化,切实改进作风,提升干部队伍素质。坚持把应对危机作为转变管理职能的良机,坚持以业务工作的薄弱环节为抓手,巩固作风建设活动成果,构建作风建设长效机制,增强执行能力。要严密防范当前国土资源系统工作人员在补充耕地、土地整治、土地出让、矿权出让等环节出现的腐败案件频发现象,并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷,严格建章立制,充分发挥制度预防的积极效用和制度惩治的威慑效应,强化制度防腐。

二、要切实把党风廉政建设责任制落到实处。责任分解要明确具体,认真落实一岗双责制度,细化分解任务,明确责任单位和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。检查考核要科学有效,不断完善做法,健全机制,强化检查考核结果运用。责任追究要严肃认真,凡是领导班子、领导干部在党风廉政建设方面有失职渎职行为的,一定要严肃追究,确保责任制落到实处、收到实效。要不断健全完善惩治和预防腐败体系。紧紧围绕腐败现象易发高发的重点领域和关键环节,从教育、监督、预防和惩治四个方面完善制度体系,强化制度的执行力,确保制度的权威性。积极拓展延伸反腐倡廉预警机制建设,坚持从重点领域、重点部门、重点环节入手,构建前期预防、中期监控、后期管理三道防线,努力从源头上防止腐败发生。

三、要着力促进领导干部廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》和中央关于从严管理干部的意见,坚持自律和他律相结合,教育和监督两手抓,既要砥砺品格、锤炼党性,又要加强监督、严明纪律。围绕筑牢思想道德防线,狠抓理想信念教育和廉洁从政教育,督促广大党员领导干部把住关口,严守底线。严格执行党内监督条例,加强和改进巡视工作,进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,促进各级领导干部增强主动接受监督的意识,自觉把自己置于党和人民的监督之下。积极回应人民群众的现实关切,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的合法权益。

四、运用现代科技手段,坚定不移地推进政务公开。持续加强国土资源综合监管平台建设,进一步健全完善全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台,实现建设用地全程动态网上监管,并大力完善矿业权统一配号系统,逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围,充分利用“一张图”管地、管矿,健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系。要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开,加大电子政务建设力度,针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,迅速集成有关信息,公开发布并接受社会监督,严格责任追究,坚定不移地落实廉政规定。

村情况调研报告篇5

县食安委结合食品安全宣传周活动的开展,组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查,可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素,获取学校相关教育情况,为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据,也借此提高同学们的食品安全意识。

一、调查结果及分析

20xx年6月,我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查,共发放调查问卷100份,收回100份,有效问卷100份。

根据统计问卷所反映的内容,主要有以下情况:

(一)与家人、同学或是朋友经常谈论有关食品安全问题占21%,由于频发食品安全事件才开始谈论的占32%,只是偶尔会聊上几句的占45%;从课堂上了解到食品安全方面的知识占6%,由网络电视广播了解到占67%,阅读报刊杂志占22%;对食品安全的专用名词如qs(食品质量安全市场准入标志)的了解占19%,haccp(危险分析和关键控制点)体系占4%;认为自己的.食品安全意识很高的占6%,一般占75%,比较差占14%。

情况分析:中学生当中关注食品安全的不多,自我防范意识不强,对食品安全相关专用名词81%的人不知道,他们所了解的食品安全相关知识大部分来自网络电视广播,说明对中学生的食品安全知识教育匮乏。目前学生对食品安全方面的信息知识主要来源于网络、电视和家长,通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高,但是仍然比较薄弱,毕竟这些知识的来源有限。

(二)该校高中部学生全部住校,仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭,其中81%的觉得比食堂味道好,品种多,37%的是因为学校食堂不卫生。

情况分析:学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃,却很少有关注食品是否卫生、安全,说明消费安全意识不强。

(三)购买食品看厂家、品牌、产地的占57%,看食品生产日期和保质期占92%;只有14%的从来没有买到过不安全的食品,7%的经常买到,79%的有过但很少;买到不安全的食品向有关行政部门申诉占3。5%,自认倒霉占55。8%。

情况分析:大部分学生购买食品有基本常识,但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报,大部分选择自认倒霉,不知道维权,说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。

(四)大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂,少部分担心散装食品卫生及转基因食品;大部分认为我国当前食品安全问题较严重,呈恶化趋势,需加强治理,认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。

情况分析:大部分学生对散装食品的质量比较疏忽,对转基因食品不是太清楚,说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力,81%的学生不知道qs是什么,更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖qs标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管,提高自身安全意识不强。

二、措施与建议

针对以上调查统计的结果及分析,提出以下措施与建议:

(一)加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”,食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规,孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识;另一方面,开设食品安全课堂,作为学生的必修课,系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规;再一方面,相关职能部门可以定期走上课堂,开展消费维权教育,增强学生的自我保护能力和维权意识,切实维护学生的合法权益,遇到不安全食品向相关部门举报,发现价格不合理可以向消费者协会举报。

(二)加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱,相关职能部门要尽职尽责,加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查,严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合,不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营,开展联合执法,对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治,对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处,取缔学校周边的流动摊贩,净化校园及周边消费环境,以确保学生饮食安全。

(三)强化舆论导向。对于孩子们来说媒体宣传很关键,他们了解食品安全事件大多是从电视或网络上,购买零食看广告的多,所以大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识。建议媒体要进一步加强食品安全方面的宣传力度,大量曝光报道食品安全事件,营造良好的舆论氛围,引导学生关注食品安全方面的新闻报道,激发他们参与食品安全宣传的热情。

村情况调研报告篇6

随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济,我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少、生产下滑甚至停产,大量工人失业,一部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近,我们对全市农民工回流问题进行了专题调查,情况不容乐观。

一、目前全市返乡农民工的基本情况

1、返乡回流人数近一成

20xx年全市外出务工的农民工人数约110万人,其中在省外务工的约95万。据调查,截至11月底,全市返乡回流约9万人,约占全市外出务工农民工总人数的8%。

2、返乡回流时间提前2个月

农民工返乡时间一般在春节前后10天以内,今年返乡的启动时间至少提前了2个月。

3、返乡回流农民工中年龄偏大者居多

据调查,返乡回流农民工中,16-25岁占11%,,26岁-40岁占32%,40岁以上占57%。由此可以看出,外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农民工为主,这部分农民工大部分因文化水平较低,从事的是高体力、低技能工作,失业后很难在当地再找到新的工作,如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。

4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业

返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方,其中以沿海一带为主,约占70%以上;返乡回流农民工中,85%以上来自出口性企业和中小型企业,从行业来看,以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高,总数达到66%,其次为建筑房地产业,占19%。

5、大部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意

调查表明,65%的农民工工资能够按时足额发放,25%的工资不按时但可以足额发放,由此可见,在各级政府及相关部门的努力下,拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。但在调查中,部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言,希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。据调查,农民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,两者合计,近九成农民工月均收入超过1000元。65%的农民工对收入状况表示基本满意。究其原因,关键是其对进城务工的期望值较低,虽在城市务工,但他们仍以在农村务农收入为参照,所以比较容易满足。

二、目前农民工回流的原因

1、企业经营不景气

据返乡农民工反映,农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响,多出现破产、停工、歇业等情况所致。如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来,都是下半年这个时候最忙,唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响,国外订单明显减少,工厂开工不足或停工,对工人或是放假,或是采取自然裁员。特别是x月份以来,开工时间不足一半,所拿的工资已不能维持正常生活,

2、返乡回流工的收入相对较低

据调查,目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右,据临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说,他在深圳三和兴玩具厂务工,月收入一般在1200元左右,但每天必须工作10个半小时,而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多,如果按正常工作时间,月工作22日,每日8小时,那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高,又一时难以找到工作,被解雇的农民工只能选择返乡。

3、政策

国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如国家1000亿投资计划的出台以及新的`土地政策,对农民返乡具有一定的吸引力,让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。

三、采取有效措施,从容应对农民工返乡潮

当前农民工大量返乡,带回来的不仅是消费和收入的增长,更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来,进城务工收入已经成为农民收入的重要来源,农民工集中返乡,意味着全市部分农民家庭收入锐减。为帮助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难,有效缓解他们的失业之痛,我市各区、县(市)制定了返乡农民工帮扶计划,拟定了返乡农民工就业创业实施方案,切实搞好为农民工“五送”活动,即:送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖,收到了一定效果。做好返乡农民工的安置和帮扶工作,关系发展和稳定的大局,为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业,建议采取以下七项措施,帮助返乡农民解决实际困难:

1、全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式,多方联系用工单位收集岗位,针对返乡农民工的实际,进行个别推荐和进场求职相结合,千方百计为他们找到适合的岗位。

2、开展职业技能培训、鉴定工作,使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家,利用春节前的空隙时间,参加各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农民工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训,唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名,这些必将对他们以后的再次就业增强竞争力。这种做法值得推广。

3、积极协调配合工商部门,为返乡农民工创业开辟“绿色通道”,办理工商营业执照等。

4、积极协调配合税务部门,为返乡农民工创业落实相关税费减免政策,切实帮助返乡农民工创业。

5、举办创业人员经验交流座谈会,以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业,自谋职业。

6、积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农民工就业的企业,按安置返乡农民工人数,帮助提供小额贷款,通过“绿色通道”提供社会保险补贴,从而促使更多企业招用返乡农民工,降低用人成本。

7、对生活确实存在困难的返乡农民工,积极协调民政部门,对符合最低生活保障的提供最低生活保障,对不符合最低生活保障条件的给予一次性救助,妥善解决其生活困难问题,尽早帮助返乡农民工渡过难关,尽快重新就业。

村情况调研报告篇7

近年来,随着“沿江大开发,城市大建设”的深入推进,我市城市面貌进一步改观,城市环境进一步改善,城市形象进一步提升。由于大量的农村人口涌入城市,人口数量剧增,城市实现经济发展、商贸繁荣的同时,城市交通秩序混乱、违章建筑、占道经营等各类“城市病”日益显现。为此,我市先后开展“两违”整治、城区交通整治、城市管理“六大新政”等专项行动,城市管理工作取得了明显成效,但客观来说,我市城市管理工作与建设中等城市、“省级园林城市”、“省级森林城市”发展的新要求,人民群众对城市管理的新期待,仍有较大差距。为全面准确掌握我市城市管理工作情况,为领导决策提供参考和依据,近期,市政府办公室组织专人,深入市城管局、建设局、交通局、规划局、交警大队等部门单位,就加强我市城市管理工作进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、我市城市管理工作发展现状

随着工业化、城镇化的快速推进,我市城市管理面临的执法考验越来越多、承担的执法职责越来越广、承受的工作压力也越来越重,对此,我市就加强城市管理工作做了一些探索,取得一定成效,但城管工作仍然任重而道远。

1.工作强度大。目前,我市城区面积25平方公里,人口17万,涉及1乡、1场、2街道,城区道路里程110公里,机动车保有量4.85万辆,电动车7.5万辆,城市管理呈现点多面广特点。特别是随着大唐新区的建成,城市规模将进一步扩张,人口不断积聚,“两违”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任务将更加繁重,仅20xx年,城管局拆除违章建筑达2.7万平米,交警大队处理交通事故达3928起;市容局保洁清扫面积达220万平米,人均清扫面积达7000平米,超省定标准近一倍;园林处绿化管护面积90万多平米,人均管护面积达6900平米。

2.舆论关注多。城市管理工作涉及社会方方面面,群众对此高度关注。从全国各地新闻报道来看,有些媒体对城管报道不客观,大量城管负面报道见诸报端,给社会造成不良影响,城管几乎成为负面形象代言人。尤其是少数媒体借助网络大肆炒作,片面舆论报道,极大的伤害城管工作人员自尊心,给城市管理工作造成巨大压力。

3.人员流失快。按照城市发展的需要,我市城管、交警、市容等部门人员缺口分别达20人、60人、110人,人员不足极大的影响城市管理工作顺利推进。为弥补一线人员的不足,各部门聘请临时人员以减轻城市管理工作压力,城市管理局现有队员131人(不含第三大队),其中,聘请协管人员51人;交警大队现有工作人员158人;市容局现有人员576人,其中,聘请环卫工人467人。目前,我市城管、交警聘用人员工资1200元/月,环卫工人1000元/月,由于收入入水平和社会地位较低,严重影响了城管队伍的稳定性和积极性,人员流失严重,市容局每年有85%以上人员选择辞职,城管局每年也有近10人相继离职。

4.社会理解少。城市管理主要对象往往是失业人员(含下岗工人)、失地农民、进城农民工以及孤寡残等弱势群体,为维持基本生活需求,在人员密集场所、市区繁华商业街、集贸市场等场所摆摊设点、沿街叫卖,受习惯思维的影响,往往对城市管理工作不理解、不支持,甚至产生抵触情绪。按照xx市的统一部署,大九江规划区内严禁私自建房,少数群众房屋危旧,迫切需要解决住房问题,导致“两违”抢建行为时有反弹。与此同时,受利益驱使,少数人抱有侥幸心理,利用夜间实施抢建、超高超载运输、随意张贴户外广告等违法违规行为,这些原因都不同程度地给城管执法带来较大困难。

5.文明意识差。从城市发展情况来看,我市新增的城区人口主要来源于地震灾害安置、拆迁安置、进城务工人员等农业人口,自身素质没有得到提升,生活方式与城市的发展不相适应。受生活习惯、思想观念等影响,市民闯红灯、随意调头、随意停车、乱倒垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等不文明行为随处可见,甚至少数人在绿化带种植蔬菜。这些不文明行为不仅破坏了城市环境,影响了城市形象,甚至也给自身生命安全带来隐患,根据交警部门统计,因非机动车、行人违规引发的交通事故占到60%以上。

二、当前城市管理工作面临的问题

城市管理是一项非常细致而繁重的系统工程,随着我市城市管理工作不断深入,一些深层次的问题和矛盾逐渐暴露出来,一定程度上影响着城市管理水平的提升,具体来说有以下几个方面:

1.管理体制尚不健全。我市城市管理相关部门存在职能配置不尽合理,城市管理涉及的违章建筑、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、占道经营、流动摊贩、户外广告管理等职能,相应地分散在城管局、建设局、规划局、工商局、环保局、国资局等部门,职能过于分散,造成职责不清、多头管理,极大地削弱了城市管理功能。此外,部门、街道、村(居)委间缺乏沟通衔接和监督机制,相互推诿和扯皮的现象时有发生,出现“有利就争,无利就推”、“批而不管,罚款了事”、“能管不管,想管无力管”的现象,管理和执法难以形成合力,造成城管执法工作脱节,甚至贻误工作时机。如园林处负责绿化带内的环境卫生,市容局负责路面清扫保洁,两支队伍各管各事,既增加了人力成本,也影响了工作效率。

2.市政设施相对滞后。我市城东、城西2座停车场建设相对滞后,从而导致部分大型货车占用城区道路现象发生,不仅增加城区交通压力,也对市政道路造成极大破坏。城区主要商业网点停车位不足,无法满足私家车快速攀升,而公共交通又还不能适应人们出行需要,行车难、停车更难的状况日益凸显。城区现有5座较大规模的集贸市场,存在卫生状况较差、管理不够规范、规划布局不尽合理等现象,难以满足市民的日常生活需要。同时,垃圾箱、垃圾中转站和垃圾处理设施紧张,一定程度上制约日常环卫保洁顺利开展。

3.执法手段单一落后。当前,国家对城市管理还没有出台一部系统完整的实体法,对许多影响市容市貌和市民生活的行为缺乏处罚治理的法律依据。城管在日常工作中面对最多的往往是纠正违法行为,在劝说、警告无效的情况下,执法手段只有暂扣物品和处罚,没有有效制约违法违规行为的法律效能,造成执法方式单一,行政执法成本过高。在日常执法工作中科技装备不足,往往是徒步单兵执法和当场处罚,进而造成孤立执法。与此同时,我市城市管理局存在办公场所不足,执法车辆老化,执法装备缺乏问题;市容环卫设施存在简陋老化、数量不足等问题,大型环卫、清洗设施滞后,环卫工人使用扫帚扫马路,用板车运垃圾,市容保洁效率低下。

4.执法环境亟待改善。城管执法的场合往往是马路执法、一线执法,而执法的对象成份复杂,又大多是弱势群体,城市管理执法环境相对特殊。一些市民受同情心驱使,盲目同情违章经营者,一定程度上助长了被管理者的抵触情绪,致使阻挠执法、抗拒执法的事件不断发生,甚至发生暴力抗法事件。据初步统计,城管局每年有超过20人受伤,交警部门在执法中人身也不同程度受到威胁、殴打。

5.队伍建设有待加强。20xx年我市正式成立城市管理局,编制为正科级事业单位,而不是参照公务员管理单位。这种定性不具备执法资格,仍面临身份、执法合法性等争议,目前,九江地区仅xx市执法局为参公单位,具有执法权。与此同时,城市管理队伍素质有待提高,城管队伍人员整体年龄结构偏高,文化水平不高,法律专业人员缺乏,较难适应新形势下城市管理工作。由于环卫工作强度大、环境差、待遇低,我市从事环卫工作的人员绝大多数年龄在60岁以上,健康状况堪忧,体力也较难胜任繁重的市容工作。

三、加强城市管理工作几点建议

管理好城市,创造良好的创业发展和生活居住环境,是广大市民的共同期盼和要求。对此,我市必须积极探索新形势下城市管理的新途径、新方法,破解影响城市管理发展瓶颈,切实做到敢为人先,勇于突破,实现城市管理精细化、规范化、常态化。

1.理顺体制,健全机制。高规格的成立城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理的重大事项,加强对相关部门的综合协调,着力解决城市管理工作中的重要问题。整合城市管理资源,将市容、园林等涉及到城市管理职能统一划归城管局,城市规划区开发小区违法违章建设执法权和处罚权纳入城管执法,进一步提升城管综合管理和执法水平,从根本上解决了机构重叠、职能交叉、扯皮推诿、效率低下的弊端,着力构建“大城管”的综合管理体制。

2.广泛动员,全民参与。市民是城市的主体,也是决定城市管理水平的关键因素,抓好街道、村(居)委、学校、机关、企事业单位联动,充分调动团委、妇联、志愿者、义工等组织作用,动员全社会力量参与城市管理工作。重点做好中小学生道路交通安全宣传教育工作,每学期开设不少于4课时的交通安全教育课;利用各类媒体曝光不文明行为,通过正反典型教育,激励和引导广大市民理解、支持、参与城管工作,引导广大市民文明行车、文明走路,提高文明交通参与意识。为积极调动广大群众积极性,建立有奖举报机制,鼓励对违章建筑、渣土泼洒、超限超载等违法违规行为的举报,一经查实,兑现奖励。

3.整合力量,联合执法。城管、交通、交警等部门要强化一线执法,将更多警力、队员部署在街头巷尾,建立24小时联合巡查制度,重点治理各类机动车、非机动车乱停乱放以及占道经营行为,严厉打击非法改装运输车辆、大中型货车超限超载、沿路泼洒等行为。公、检、法等部门都应为城市管理提供有效保障,形成城管执法、公安护法、法院司法“三位一体”的城管行政执法机制,提高行政执法机关移交案件的处理效率和质量,及时处理暴力抗法问题,对不法分子予以严厉打击。

4.创新思路,科技先行。积极探索政府出资向市场购买专业化公共服务,将市容管理、停车管理、绿化保养、环卫保洁等具体管理、服务业务推向市场,引入市场化竞争机制,通过招投标选择有实力专业公司进行维护,形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制,进一步提高管理绩效,降低管理成本。发挥城管指挥中心指挥调度作用,整合城管、交警、交通优势资源,对城市管理各类违法违规行为,做到第一时间发现、制止、处置。利用高空夜视瞭望摄像机、工地监控摄像机等先进科技装备,对城区违章建筑、渣土运输实施全天候监控,切实解决执法人员力量不足、执法取证难等问题,实现城市管理指挥智能化、监控可视化、管理网格化。

5.内强素质,外塑形象。全面提高执法人员自身综合素质和执法管理水平,对城管队员实行准军事化管理,建立严格奖惩考核机制,严肃工作纪律,树立良好执法形象。积极争取上级主管部门支持,将我市城市管理局列为参公单位,切实解决参照公务员管理的问题,使城管队员具备执法资格。进一步提高聘用队员工作积极性,维护城管队伍的稳定性,参照武宁、修水、德安做法,每年安排2—3个工勤人员编制,用于解决聘用队员身份问题,同时,每年招录一批优秀的法律、广告等专业高校毕业生充实城管工作一线,提拨重用一批优秀城管队员,切实提高城管队员政治待遇。

6.疏堵结合,常态管理。根据城市发展的需要,发挥规划引领作用,规划建设便民小商品市场、农贸市场等专业市场,妥善解决流动摊贩、困难群众的生计问题。加大城区交通整治、矿山治超治限工作力度,严禁大型货车进入市区,加快城东、城西停车场建设,新建小区规划建设地下停车场,开放机关、企事业单位空闲停车场所,城区商业中心区域公共停车位实行“计时计费”,切实缓解当前交通压力。进一步加快公寓式安置楼、保障性住房建设进度,严控“两违”抢建,采用多元途径解决城区危房户住房实际困难,实现“两违”整治工作规范化、常态化。

村情况调研报告篇8

城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体,是城市经济和社会发展的重要组成部分,加强城市管理工作是一项复杂的社会系统工程。为切实提升我县城市品位,增强城市竞争力,xx县人大常委会高度关注我县城市功能和基础设施建设,深入县城管委、县城管局、县住建局、县交警大队、xx镇、xx镇实地调查城市规划及管理工作情况,通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我县城市管理工作进行了深入调研。

一、城市管理现状及主要做法

我县紧紧围绕“美丽xx·幸福家园”环境综合整治动,结合当前市委、市政府在全市开展城市建管“三看”活动,高效有序推进,切实采取了一系列措施,狠抓城市管理各项工作。

(一)基本情况

xx县城区面积x平方公里,常住人口约x万,主要分布在xx,主要分为老城区、新城区、工业园区、xx四大块。主要街道x条,总长度x千米;

背街小巷x条。县城区共有垃圾分类箱x个,流动垃圾筒x个,公厕x处,渣土处置x处,路灯x盏,县城保洁面积x万平方米,绿化面积x万平方米。

(二)主要做法

1、环卫市场化全覆盖。

一是城区主次街道环卫市场化。由专业物业保洁公司对新老城区和工业园区环境卫生作业服务;

二是背街小巷环卫市场化。两个城关镇小街小巷环境卫生全部实现外包,提高了小街小巷环境卫生工作质量;

三是各乡镇集镇环卫市场化。全县各乡镇集镇于今年全部实行了外包,提升了乡镇集镇农村环境卫生保洁质量。

2、控违巡查全覆盖。

一是利用无人机对违建进行侦查拍摄,充分运用航拍先进科技手段,对违建采取“零容忍”。

二是建立了控违定期约谈机制,县委、县政府主要领导和县纪委定期对乡镇控违进行约谈,做到严格控制、露头就查,始终以高压态势全力控违。

3、厕所革命全覆盖。

根据市政府有关文件要求,我县制定了《xx县“厕所革命”三年行动实施方案》,现正在组织实施。今年我县将厕所革命纳入民生实事之一,在城区和乡镇将新建10所公厕。

4、开展了治脏治超治限“清洁”行动。

为改变我县建筑砂石运输乱倒乱倾、洒漏污染现象,由城管、交警、公路等部门抽调人员组成专项联合执法队伍,每周定期与不定期在县城区设卡定点,严查运输车辆乱倒乱倾、运输砂石未覆盖行为,切实做到治脏不留死角、治超不留情面、治差不遗余力。

5、设立了非机动车等待区。

为进一步缓解城区道路拥堵现象,有效解决机动车与非机动车抢行占道问题,提高右转车辆通车率,我县在城区各主要路段交叉路口设置“非机动车等待区”。即在人行道前划出面积约10㎡的等待区域,专供非机动车等待红灯使用,采取红绿灯变灯时非机动车先行,机动车随后的方式,最大限度地避免机非混行现象,不影响右拐机动车通行,有效提高了道路通行效率。

6、严厉查处了“五车”。

由县交通畅通工程指挥部牵头,组建了县城“五车执法队”,从交警、城管、交通等单位抽调骨干人员,在全县范围内查处“五车”。

7、开展了酒、毒驾查处专项行动。

通过不定期在全县范围内开展对酒(毒)危险驾驶等交通违法集中整治行动,预防和遏制重特大交通事故的发生,最大程度保障广大人民群众生命财产安全。

8、建立了“路长、社长制”三级城市管理机制。

对县城城区18条主次干道、13个社区的道路路面、市政设施、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生全面实施“路长”管理。由县领导担任一级路长、社长,牵头单位责任人担任二级路长、社长,相关责任单位责任人担任三级路长、社长,同时各路段制定了路长制管理方案,明确了各级路长和单位的工作任务和工作责任,实行了分级管理、网格管理、责任管理的机制。

9、开展了“蓝天保卫战”。

一是开展了餐饮油烟专项整治。城管局、市监局、环保局等单位组成了联合执法组,重点整治居民住宅楼下餐饮店、中央环保督察餐饮油烟污染投诉等市民群众反映强烈、油烟污染较严重的问题。

二是开展了夜市烧烤占道摊点整治。成立了烧烤摊点夜间巡查小组,加强对县城区主要路段的巡查监管力度,通过地毯式普查建立烧烤台账,劝导店铺进店经营必须使用环保炉具、安装油烟净化设备,确保油烟排放达标。

三是开展了扬尘污染专项整治。投入2台道路洗扫车用于城区主干道道路洗扫,为进一步控制扬尘,加大了主干道洒水力度;

对污染严重和洒漏较多的重要路段道路,采取反复冲洗。此外,2辆洒水车每天不定时地多次在城区主次干道洒水、喷雾、降尘,保证我县pm2.5等环保指标数据保持稳定并持续改善。

10、推进了数字城管指挥中心平台使用。

我县数字城管指挥中心平台增加了专职信息采集人员,配置了“数字城管”信息采集设备,实行了网格化管理,对全县城区各主次干道的占道经营、流动摊点、垃圾广告、市政设施、环境卫生等方面存在的问题进行信息采集,并及时反馈至责任大队进行整改落实。通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个环节,逐步实现了城市管理的数字化和全覆盖。数字城管平台的运行使我县实现了城市管理问题处理从“被动应对”到“主动作为”的转变。

二、城市管理工作方面存在的问题及原因

近年来,随着我县城市框架迅速扩展,城市人口迅速增长,城市管理工作任务越来越重,要求越来越高,压力越来越大,城市管理工作的弊端逐步显现,甚至还存在一些瓶颈性问题。

(一)城市管理体制不顺畅

城市管理工作中一项复杂的社会系统工程,很多工作需要多部门协调配合,但由于职能交叉,加上体制和法律规定不统一,部门扯皮推诿现象时有发生,直接影响工作合力,部门不能协调配合,就会出现管理不到位,形成死角,另外,社区、居委会的积极性没有充分发挥,出现了无人问津的管理盲区,如城中村,楼盘小区,居民区的脏、乱、差问题。

(二)城市管理措施上存在薄弱环节

在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹,部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象;“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细,有些地方管理标准不高,群众时有投诉。

(三)城市基础设施不完善,功能布局有待优化

随着我县经济水平的提高和城市化的发展,现有的城市基础设施已经满足不了我县经济社会发展的需求,停车场、农贸市场、公厕、垃圾中转站、地下排水管道等基础设施不足,难以实现城市内部协调发展。

同时城市建设开发中,缺少必要的交通影响评价。多年来,在制定、实施城市发展规划时,没有充分考虑交通因素,特别是对大型建筑和商贸市场的规划、建设,没有按照交通安全管理设施应当与道路基础设施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用的建设要求进行必要的交通影响评价,造成区域性、局部性的交通拥堵。

(四)市民文明素养有待提高

城市人口中既有农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工、城郊失地农民,还有相当部分的弱势群体,他们生存于城市底层和边缘,没有固定收入,基本依靠摆摊设点等收入来维持生活,他们的愿望主要是好好地生存,生活习惯、行为举止与“文明”二字很难搭上架,素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相差甚远,从整体上降低了城市文明指数。

三、提升和创新城市管理工作方面的意见和建议

为解决好这些城市管理问题,提升我县城市管理水平,实现城市管理强起来的目标,建议如下:

(一)建立“大城管”管理格??

1、推进城市管理规范化。进一步明确城镇管理各职能部门的职责权限,解决和避免职能交叉、推诿扯皮等问题。建立部门联席会议制度,协调解决城市管理重难点问题,构建“城区指挥协调、部门合力参与、街道统筹落实”的工作大格局。以社区内之事社区为主体,城管局参与和协助,各社区管理好本社区之事。通过打造样板社区、样板路、样板街、样板物业住宅小区、样板农贸市场,发挥各乡镇、各单位的作用,齐抓共管。用好用活社区和物业的作用,榜样的力量是无穷的。人大助力城管部门督促检查,电视舆论紧密跟进。

2、推进城市管理法治化。出台《“门前三包”奖惩办法》、《农贸市场失信惩戒管理办法》、《城管工作人员绩效量化考评办法》、《各类城管案件执法流程和处置处罚标准》等文件,确保城管工作有法可依,有章可循。成立一个城管巡回法庭,创新工作方法,主要受理涉及“两违”、市容市貌管理方面的非诉行政强制执行案件,通过开辟绿色通道和“审执一站式”模式,实现“快立--快审--快执”,树立法律权威。建立一个失信惩戒制度,建立“商铺管理数据库”,把商铺经营户、农贸市场开办方和经营户的诚信记录制成电子台帐并录入数据库,实行“一次失信、处处受限”的失信惩戒管理。

3、推进城市管理精细化。

一是以“工作群”实行网格化。按照“条块结合,无缝对接,界限清晰”将辖区以社区(村)为基本单位分成若干个网格,并组建相应的“工作群”,依托“综治巡逻”的形式实行网格管理。

二是以“挣工分”量化考核。城管队伍绩效考评分为队容风纪和案件评分两部分。

三是以在“大数据”优化决策。四是以“千里眼”强化监督。

4、推进城市管理信息化。利用公安交警天网平台和现有简易数字城管,在县综管办建立智慧数字化城管监督、监控平台,对城市管理中存在车辆乱停乱放、市容市貌、市政设施破损、下水管网管理等方面结合城市管理考核“三令制”进行监督督导。

(二)完善功能配套

进一步加大城市建设管理投入力度,确保基础设施配套。县人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。

(三)提升城市综合管理水平

(四)加大宣传力度,提高市民素质

积极宣传“美丽xx·幸福xx”的重大意义和主要内容,在县电视台开辟专栏,加大对城市管理违法行为的曝光力度,引导广大市民了解、掌握和熟悉城市管理法律法规,推动城市管理进社区、进家庭、进企业、进学校,促进城市管理政民互动,让“人民城市人民管,管好城市为人民”深入人心,使广大市民充分认识到在城市管理的舞台前是没有观众的,人人是“美丽城市”交响乐的演奏者,同时还是“文明城市”的表演者。

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